Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: А60-14598/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
от 21 июля 2020 года Дело N А60-14598/2020
[Исковые требования об оспаривании результата оставить без изменения]
(Извлечение)
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.В. Кобернык, рассмотрел дело NА60-14598/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВЕСТ - ОСТ" к Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению (ИНН 7708197861 ОГРН 1037739150866), Екатеринбургской таможне (ИНН 6662022335 ОГРН 1036604386411) об оспаривании результатов экспертизы, изложенной в заключении эксперта N 12407004/0030208 от 11.09.2019,
при участии в судебном заседании
от заявителя: представитель по доверенности от 01.10.2019 И.С. Пьянков, предъявлен паспорт, диплом;
представитель по доверенности от 04.12.2019 А.А. Шилова, предъявлено удостоверение адвоката;
директор А.Н. Табатчиков, предъявлено решение, паспорт;
от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 24.12.2019 А.Е. Одаренко, предъявлено удостоверение, диплом;
представитель по доверенности от 03.06.2020 У.О. Темирбулатова, предъявлен паспорт, диплом;
эксперт А.А. Воронова, доверенность от 22.06.2020, предъявлен паспорт.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ - ОСТ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению, Екатеринбургской таможне о признании незаконными результатов экспертизы, изложенной в заключении эксперта N 12407004/0030208 от 11.09.2019.
Общество с ограниченной ответственностью "ВЕСТ - ОСТ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению, Екатеринбургской таможне о признании незаконным заключения эксперта N 12407004/0035185 от 10.10.2019.
Заявителем представлено ходатайство об объединении настоящего дела с делом NА60-14608/2020 в одно производство для их совместного рассмотрения, поскольку в рамках дела NА60-14608/2020 оспаривается аналогичное заключение, товар поставлен одним и тем же поставщиком, вопросы, которые ставились перед экспертом, идентичны.
Определением суда дела NА60-14608/2020 и NА60-14598/2020 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу номер NА60-14598/2020.
Заинтересованное лицо просит суд прекратить производство по делу, поскольку заключение эксперта не отвечает признакам ненормативного правового акта.
Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:
Экспертно-криминалистической службой - региональным филиалом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбурга составлены заключения N 12407004/0035185 от 10.10.2019 и N12407004/0030208 от 11.09.2019
Как следует из заключений, эксперт экспертно-криминалистической службы А.А. Воронова произвела идентификационную судебную экспертизу по уголовному делу N 11904009804003626.
Предметом экспертного исследования являлись товары - электротехнические изделия, представленные в виде образцов в ассортименте общим количеством 107 шт. и в виде технической документации (общие сведения о конструкции).
Полагая, что результаты экспертного исследования прямо затрагивают права и интересы общества "ВЕСТ ОСТ", поскольку связаны с юридической оценкой внешнеэкономической деятельности предприятия и влекут за собой уголовные и гражданско-правовые последствия, заявитель обратился в арбитражный суд.
Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, об административных правонарушениях, если Федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, при обращении в суд с иском заинтересованное лицо должно в порядке, предусмотренном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представить надлежащие доказательства нарушения его прав или законных интересов.
Согласно статье 2 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" задачей государственной судебно-экспертной деятельности является оказание содействия судам, судьям, органам дознания, лицам, производящим дознание, следователям и прокурорам в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла.
В соответствии со статьями 9, 25 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" оформленное по результатам проведенных исследований заключение эксперта представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, в котором указано его содержание, даны обоснованные ответы на поставленные вопросы и сделаны выводы.
Эксперт, проводящий экспертизу, на основании поручения таможенного органа не относится к числу должных лиц, чьи действия в рамках проведенной экспертизы могут быть обжалованы в судебном порядке, поскольку они направлены на установление тех или иных обстоятельств в рамках полученного поручения о проведении экспертизы, и сами по себе не нарушают прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, не препятствуют ее осуществлению, не возлагают на заявителя каких-либо обязанностей.
Заключение эксперта также нельзя отнести к ненормативным правовым актам, оспаривание которых в арбитражном суде предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, так как само по себе экспертное заключение не порождает для заявителя субъективных прав и юридических обязанностей и не нарушает права и законные интересы общества. Таким образом, заключение эксперта не может являться предметом самостоятельного оспаривания в порядке, установленном главой 24 АПК РФ.
Данный спор в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ не подлежит рассмотрению в суде, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
Государственная пошлина, уплаченная истцом (заявителем), подлежит возврату. Однако в силу пункта 3 ст. 333.18 и пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возврат государственной пошлины производится лишь при наличии подлинника платежного документа.
Поскольку к заявлениям не приложены оригиналы платежных документов, возврат госпошлины будет разрешён при предоставлении оригиналов документов, подтверждающие перечисление денежных средств в федеральный бюджет и соответствующего заявления о разрешения вопроса о распределении судебных расходов.
Руководствуясь ст. 150, ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил:
1. Производство по делу прекратить.
2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Судья В.В. Окулова