Дата принятия: 02 апреля 2021г.
Номер документа: А60-14572/2021
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2021 года Дело N А60-14572/2021
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой, ознакомившись с заявлением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6661102940, ОГРН: 1026605228154)
к обществу с ограниченной ответственностью "АТРИКА-96" (ИНН 6671451330, ОГРН: 1146671012047)
о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей 00 (нуля) копеек за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь 2019 года, май 2020 года,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области обратилось в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "АТРИКА-96" о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей 00 (нуля) копеек за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь 2019 года, май 2020 года.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о выдаче судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
Согласно пункту 5 части 2 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче судебного приказа должны быть приложены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.
В силу части 4 статьи 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче судебного приказа прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления о выдаче судебного приказа.
В заявлении о выдаче судебного приказа указано в качестве должника общество с ограниченной ответственностью "АРТИКА-96" (вместо АТРИКА), согласно списку почтовых отправлений N 118 от 23.03.2021 копия заявления судебного приказа направлена обществу с ограниченной ответственностью "АРТИКА-96". Вместе с тем, ИНН должника, ОГРН должника, юридический адрес должника, указанные в заявлении, присвоены обществу с ограниченной ответственностью "АТРИКА-96". Также, акты, решения и требования, приложенные к заявлению о выдаче судебного приказа составлены с указанием наименования и идентификационных данных общества с ограниченной ответственностью "АТРИКА-96".
Таким образом, в нарушение ст. 125, 126, ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ к заявлению не приложено доказательство направления в адрес НАДЛЕЖАЩЕГО юридического лица заявления о выдаче судебного приказа, поскольку в заявлении и в почтовом отправлении указано иное лицо, чем в приложенных документах в подтверждение обстоятельств, на которые ссылается заявитель, а также копия заявления о выдаче судебного направлена иному лицу, чем в приложенных документах в подтверждение обстоятельств, на которые ссылается заявитель.
На основании вышеизложенного, суду надлежит отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей 00 (нуля) копеек за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь 2019 года, май 2020 года
Кроме того, имеются иные основания для отказа в принятии настоящего заявления. Так, в силу части 1 статьи 229.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям взыскателя, предусмотренным статьей 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в случаях, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве.
Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа (пункт 3 статьи 229.2, глава 26 АПК РФ). В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).
В соответствии с частью 19 статьи 17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит, если иное не установлено настоящим пунктом. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.
К материалам дела приложены акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования N 075S18200001982 от 05 февраля 2020 года, решение N 075S18200006482 от 17 марта 2020 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования, выявленного при проверке, подтвержденного актом N 075S18200001982 от 05 февраля 2020 года, требование N 075S01200008820 от 16 апреля 2020 года об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования. Данным требованием установлен срок уплаты финансовых санкций до 12 мая 2020 года.
Также к материалам дела приложены акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования N 075S18200001981 от 05 февраля 2020 года, решение N 075S18200006481 от 17 марта 2020 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за октябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования, выявленного при проверке, подтвержденного актом N 075S18200001981 от 05 февраля 2020 года, требование N 075S01200008819 от 16 апреля 2020 года об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года в системе обязательного пенсионного страхования. Данным требованием установлен срок уплаты финансовых санкций до 12 мая 2020 года.
Размер финансовых санкций требованию N 075S01200008820 от 16 апреля 2020 года составляют 1 500 (одну тысячу пятьсот), по требованию N 075S01200008819 от 16 апреля 2020 года составляют 1 500 (одну тысячу пятьсот), общая сумма финансовых санкций по требованию N 075S01200008820 от 16 апреля 2020 года и по требованию N 075S01200008819 от 16 апреля 2020 года составляет 3 000 (три тысячи) рублей 00 (ноль) копеек.
Таким образом, последний день подачи заявления в суд в порядке приказного производства о взыскании финансовых санкций по требованию N 075S01200008819 от 16 апреля 2020 года и по требованию N 075S01200008820 от 16 апреля 2020 года - 12 ноября 2020 года. Вместе с тем, заявление о выдаче судебного приказа подано в Арбитражный суд Свердловской области через канцелярию суда 30 марта 2021 года, о чем проставлена соответствующая отметка на заявлении.
Учитывая вышеизложенное, суду надлежит отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа в части взыскания финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в форме СЗВ-М за ноябрь 2019 по требованию N 075S01200008820 от 16 апреля 2020 года, в форме СЗВ-М за октябрь 2019 года по требованию N 075S01200008819 от 16 апреля 2020 года в системе обязательного пенсионного страхования в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 (нуля) копеек.
Кроме того, заявлено требование о взыскании финансовых санкция за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за май 2020 года в системе обязательного пенсионного страхования. В качестве обоснования заявленных требований к материалам дела приложены акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за май 2020 года в системе обязательного пенсионного страхования N 075S18200023596 от 08 сентября 2020 года, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за май 2020 года в системе обязательного пенсионного страхования, выявленного при проверке, подтвержденного актом N 075S18200023596 от 08 сентября 2020 года, требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в форме СЗВ-М за май 2020 года в системе обязательного пенсионного страхования от 13 ноября 2020 года N 075S01200028147. Данным требованием установлены финансовые санкций в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей 00 (нуля) копеек.
В соответствии с частью 19 статьи 17 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, вместе с тем, заявленное требование составляет 1 500 (одну тысячу пятьсот) рублей 00 (ноль копеек), а не установленный минимальный размер финансовых санкций 3 000 (три тысячи) рублей 00 (нуля) копеек.
Поскольку подлежит отказу в принятии заявление о выдаче судебного приказа в части заявленных требований о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь 2019 года в размере 3000 (трех тысяч) рублей 00 (нуля) копеек, а требования о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за май 2020 заявлены в размере 1 500 (полутора тысяч пятисот) рублей 00 (нуля) копеек - сумма финансовых санкций заявленная ко взысканию не превышает 3000 (трех тысяч) рублей 00 (нуля) копеек, то суду надлежит отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа в части взыскания финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за май 2020 года.
Вопрос о возврате взыскателю государственной пошлины в данном случае не подлежит рассмотрению судом, поскольку Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 184, 185, 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отказать в принятии заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН 6661102940, ОГРН: 1026605228154) к обществу с ограниченной ответственностью "АТРИКА-96" (ИНН 6671451330, ОГРН: 1146671012047) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 4500 (четырех тысяч пятисот) рублей 00 (нуля) копеек за непредставление страхователем в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М в системе обязательного пенсионного страхования за октябрь, ноябрь 2019 года, май 2020 года.
2. Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением о выдаче судебного приказа к тому же должнику, о том же предмете и по тем же основаниям.
3. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования судебного акта в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Приложение: Заявление о выдаче судебного приказа на 1-ом листе и приложенные к нему документы на 24-х листах.
Судья М.Ф. Сабирова
Текст документа сверен по:
Рассылка
