Дата принятия: 21 сентября 2020г.
Номер документа: А60-14363/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 сентября 2020 года Дело N А60-14363/2020
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года
Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Л. Зориной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Д.Жигаловой, рассмотрел в судебном заседании дело NА60-14363/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью "Алапаевские тепловые сети" (ИНН 6677007770, ОГРН 1156677000700)
к государственному казенному учреждению службы занятости населения Свердловской области "Алапаевский центр занятости" (ИНН 6601006329, ОГРН 1026600509650)
о взыскании 7328 руб. 95 коп.,
при участии в судебном заседании
от истца: Брусницына Т.С. - представитель по доверенности от 14.05.2020г. N 66АА5322606,
от ответчика: Кожина Е.Н. - директор, согласно выписке из ЕГРН.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
ООО "АЛАПАЕВСКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ" обратилось в суд с иском к к ГКУ "АЛАПАЕВСКИЙ ЦЗ" о взыскании 7328 руб. 95 коп., в том числе 7135 руб. задолженности за тепловую энергию за октябрь 2019г. и 193 руб. 95 коп. - неустойки за просрочку оплаты за период с 15.11.2019г. по 24.03.2020г. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга, а также о возмещении судебных издержек на оплату юридических услуг в сумме 35000 руб.
Ответчик представил отзыв по иску, исковые требования не признал, ссылаясь на отсутствие задолженности за 2018 год, что следует из акта сверки по состоянию на 31.12.2018г., истцом предъявлен к взысканию объем сверхнормативных потерь за октябрь - декабрь 2018г., при этом его обоснование истцом не представлено; также ответчик сослался на чрезмерность предъявленных к возмещению судебных расходов.
Истец представил письменные пояснения о порядке расчета количества потерь тепловой энергии, представил дополнительные документы в обоснование, в том числе документы в подтверждение несения судебных расходов на представителя.
В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что размер сверхнормативных потерь начислен за период с октября по декабрь 2018г., счет предъявлен ответчику в октябре 2019г.
Истец 01.07.2020г. заявил письменное ходатайство об увеличении размера исковых требований в части пеней до 350 руб. 71 коп. за период с 15.11.2019г. по 05.04.2020г. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга. Ходатайство судом удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации.
Истец также представил дополнительные расчеты сверхнормативных потерь; указанные расчеты направлены ответчику по электронной почте 28.06.2020г.
Истец заявил ходатайство от 15.08.2020г. об уменьшении размера исковых требований в части неустойки до 331 23 коп. за период с 15.11.2020г. по 05.04.2020г. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга. Представил дополнительные документы, в том числе государственные контракты с приложениями, счета-фактуры, расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии.
Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований судом удовлетворено на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец в заседании 15.09.2020г. исковые требования поддержал (в редакции ходатайства от 15.08.2020г.)
Ответчик полагает необходимым предоставить акт сверки расчетов с учетом потерь, предусмотренный договором, по имеющемуся акту сверки за период 2018г. долга нет.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
ООО "Алапаевские тепловые сети" являлось в период в 2018 - 2019 гг. теплоснабжающей организацией, осуществляющей выработку и отпуск тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды для потребителей на территории г. Алапаевск.
Между ООО "Алапаевские тепловые сети" и ГКУ "АЛАПАЕВСКИЙ ЦЗ" заключены государственные контракты теплоснабжения от 01.11.2018г. N АТС - 231/18/1 и 28.09.2018г. N АТС-231/18. По условиям данных контрактов истец обязался поставить ответчику тепловую энергию, в том числе потреблённую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме, и теплоноситель, а ответчик - принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом тепловой энергии (п. 1.1 контракта).
Сторонами подписаны акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Точки поставки / потребления тепловых ресурсов расположены по адресу: Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Ленина, 17.
Во исполнение условий договора в период с октября по декабрь 2018г. истцом отпущена ответчику тепловая энергия, на оплату которой предъявлены счета, счета-фактуры на общую сумму 85497 руб. 54коп., в октябре 2019г. к оплате предъявлена стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя за период с октября по декабрь 2018 года на общую сумму 7135 руб. (исходя из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).
В счетах на оплату тепловой энергии и теплоносителя за октябрь-декабрь 2018г. истцом не предъявлялись к оплате сверхнормативные потери тепловой энергии, имеющие место в зоне ответственности ответчика.
Поскольку ответчик оплату потребленных ресурсов в полном объеме не произвело, истец обратился в суд с настоящим иском в суд
Изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца в части требования о взыскании основного долга подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду нижеследующего.
Потребители тепловой энергии, а также иные лица приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учётом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утверждёнными Правительством Российской Федерации (части 1 и 3 статьи 15 Закона N 190-ФЗ).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса).
Правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса).
Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса). Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом (часть 9 статьи 15 Закона N 190-ФЗ).
Как указано выше, в период с октября по декабрь 2018г. истцом ответчику была отпущена тепловая энергия.
В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика стоимость тепловой энергии, составляющей сверхнормативные потери теплового ресурса за указанный период.
Отношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласно статье 15 которого местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.
В соответствии со ст. 2 ФЗ "О теплоснабжении" реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению.
Согласно п. 3 ст. 9 ФЗ "О теплоснабжении" при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.
Согласно п. 11 ст. 15 ФЗ "О теплоснабжении" теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
В соответствии с положениями п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.
В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034) "расчетный метод" - совокупность организационных процедур и математических действий по определению количества тепловой энергии, теплоносителя при отсутствии приборов учета или их неработоспособности, применяемых в случаях, установленных настоящими Правилами.
Следует отметить, что в случае отсутствия приборов учета, объем подлежит определению расчетным способом, в том числе в соответствии с Методикой N99/пр. При этом обязательное применение Методики N 99/пр следует из п. 7 ст. 19 ФЗ "О теплоснабжении", пунктов 2, 114 Правил N 1034.
В соответствии с п. 76 Методики N 99/пр для потребителя потери тепловой энергии учитываются в случае передачи тепловой энергии по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю.
Ответчику предъявлены сверхнормативные потери в тепловых сетях, пропорционально объему нормативных потерь, предусмотренных договором, на основании согласованной границы балансовой принадлежности, установленной между ответчиком и тепловой организацией МП МО город Алапаевск "Энерготепло" (приложение N2)
Согласно п. 130 Правил N 1034 в случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети.
Ответчик не заявил возражений относительно принадлежности ему участка тепловой сети.
Таким образом, ответчик является владельцем смежной тепловой сети, сопряженной с тепловой сетью истца, посредством которой обеспечиваются тепловой энергией объекты ответчика.
В отсутствие узла коммерческого учета и при наличии смежных тепловых сетей количество приобретаемой тепловой энергии ответчиком должно рассчитываться не только в соответствии с п. 114-117 Правил N 1034, но и с применением пунктов 128- 130 Правил N 1034, пунктов 76 - 79 Методики N 99/пр.
Нормативные потери в тепловых сетях теплосетевой организации утверждены Региональной энергетической комиссией Свердловской области при установлении тарифов на тепловую энергию, теплоноситель в соответствии с "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008г. N 325, "Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запаса топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 10.08.2012г. N 377.
Нормативные потери в тепловых сетях потребителей определены в соответствии с п. 10 Методики 99/пр по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008г. N 325.
Истец представил расчеты количества потерь тепловой энергии и теплоносителя, указав, что данное количество определено по формулам, указанным в п. 78 и 79 Методики N 99/пр, то есть пропорционально значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Начисление сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя произведено истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Ответчик контррасчёт объёма сверхнормативных потерь в арбитражный суд не представил, возражения относительно представленного истцом расчёта не заявил (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Исходя из актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на ответчика (потребителя) возлагается обязанность по содержанию участка тепловых сетей. В связи с чем, в силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса, Закона о теплоснабжении ответчик обязан возместить истцу стоимость сверхнормативных потерь вне зависимости от того, предусмотрена такая обязанность договором или нет.
Поскольку доказательств исполнения денежных обязательств по оплате стоимости сверхнормативных потерь тепловой энергии за спорный период ответчик в арбитражный суд не представил, требования истца в части взыскания основного долга следует признать правомерными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме 7135 руб.
Доводы ответчика об отсутствии акта сверки с учетом стоимости сверхнормативных потерь не принимается судом, поскольку указанный документ, хотя бы его составление и предусмотрено договором (контрактом) не является основанием возникновения обязательства по оплате сверхнормативных потерь.
В связи с нарушением сроков оплаты долга истцом начислена неустойка на основании п. 9.1 ст. 15 Федерального закона N190-ФЗ от 27.07.2010г. "О теплоснабжении" за период с 15.11.2019г. по 05.04.2020г. с продолжением начисления по день фактической уплаты долга.
Согласно уточненному расчету истца сумма неустойки за период с 15.11.2019г. по 05.04.2020г. составила 331 руб. 23 коп., расчет неустойки проверен судом, ответчиком уточненный расчет не оспорен.
В связи с тем, что ответчиком допущена просрочка в исполнении денежного обязательства, требования истца о взыскании неустойки заявлены правомерно.
С учетом изложенного требования о взыскании неустойки в сумме 331 руб. 23 коп. также подлежат удовлетворению.
Что касается требования о продолжении начисления неустойки по день фактической уплаты долга, то оно подлежит удовлетворению, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные издержки (расходы по оплате юридических услуг) в сумме 35000 руб.
В силу ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии с положениями ст. 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В подтверждение факта несения расходов в сумме 35000 руб. истцом в материалы дела представлены следующие документы: договор о ведении дел в суд от 04.09.2019г. N 001, акт об оказании услуг от 14.04.2020г., поручение от 12.03.2020г., квитанция к приходному кассовому ордеру от 14.04.2020г. на сумму 35000 руб.
Таким образом, представленные истцом документы подтверждают факт несения им расходов по оплате услуг представителя.
Между тем, необходимость определения пределов разумности размера расходов на оплату услуг представителя прямо закреплена в статье 110 АПК РФ, а также в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N1 от 21.01.2016г. "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".
В данном случае суд полагает заявленную сумму судебных расходов на оплату услуг представителя не отвечающей требованиям разумности и соразмерности, исходя из фактического объема совершенных представителем действий, а также незначительной сложности данной категории спора. С учетом указанных обстоятельств обоснованной представляется сумма расходов на оплату услуг представителя в размере 3000 руб.
Таким образом, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным возместить за счет ответчика расходы истца на оплату услуг представителя частично в сумме 3000 руб.
Истцу при принятии искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Поскольку ответчик как бюджетное учреждение освобожден от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с него государственной пошлины не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110,167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Алапаевский центр занятости" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Алапаевские тепловые сети" 7466 руб. 23 коп., в том числе долг в сумме 7135 руб. и неустойку в сумме 331 руб., продолжить начисление неустойки на сумму долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день исполнения судебного акта, за каждый день просрочки, начиная с 06.04.2020г. по день фактической уплаты долга.
Взыскать с государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области "Алапаевский центр занятости" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Алапаевские тепловые сети" в возмещение расходов на оплату услуг представителя 3000 руб.
В удовлетворении остальной части суммы судебных расходов отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис "Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов" на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Н.Л. Зорина
Текст документа сверен по:
Рассылка
