Определение Арбитражного суда Свердловской области от 02 сентября 2020 года №А60-13897/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 сентября 2020 года Дело N А60-13897/2020
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.А. Савицкой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Е. Захаровой, рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН: 6679059460, ОГРН: 1146679031102) о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243) несостоятельным (банкротом).
при участии в судебном заседании
от заявителя: Пьянкова Е.В., представитель по доверенности от 09.01.2020, предъявлен паспорт,
от должника: Ларин П.А., представитель по доверенности от 13.01.2020.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
В Арбитражный суд Свердловской области 23.03.2020 поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН: 6679059460, ОГРН: 1146679031102) о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243) несостоятельным (банкротом), в связи с наличием задолженности в размере 11 234 990 руб. 61 коп.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2020 заявление общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" оставлено без движения до 20.04.2020 в связи с тем, что заявителем при его подачи нарушены нормы части 3 статьи 125 и пункта 1 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 41 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В Арбитражный суд Свердловской области 11.04.2020 от общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" поступили документы во исполнение определения об оставлении заявления о признании должника банкротом без движения.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, заявление общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243) несостоятельным (банкротом) подлежит принятию к производству Арбитражного суда Свердловской области.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2020 рассмотрение заявления общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН: 6679059460, ОГРН: 1146679031102) о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243) несостоятельным (банкротом) приостановлено в связи с наложением ограничительных мер, введённых Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации, Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821 в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавируской инфекции.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 13.05.2020 производство по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Химмаш Энерго" (ИНН: 6679059460, ОГРН: 1146679031102) о признании открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243) несостоятельным (банкротом) возобновлено, судебное заседание по рассмотрению его обоснованности назначено на 08.06.2020.
В Арбитражный суд Свердловской области 28.05.2020, посредством электронной подачи документов "Мой арбитр" от Союза арбитражных управляющих "Континент" поступили сведения относительно кандидатуры арбитражного управляющего - Васильчука Дениса Ивановича; о соответствии данной кандидатуры требования статей 20, 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Кроме того, общество с ограниченной ответственностью "Насосный завод" 02.06.2020 через систему электронной подачи документов "Мой арбитр" направило отзыв, в котором указано, что должником производиться частичная оплата образовавшейся задолженности, а также с кредитором ведутся переговоры, относительно урегулирования спора мирным путем, просит отложить судебное заседание.
Названные документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель должника заявил ходатайство об отложении судебного заседания с целью урегулирования спора мирным путем и погашения образовавшейся задолженности. Представитель кредитора, возражений относительно отложения судебного заседания не заявил.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2020 судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании банкротом отложено на 14.07.2020.
Определением суда от 13.07.2020 судебное разбирательство отложено до 29.07.2020.
Определением суда от 28.07.2020 произведена замена судьи У.Ю. Лучихиной на судью К.А. Савицкую.
В судебном заседании 29.07.2020 к материалам дела приобщено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника N78316/19/66007-ИП от 18.10.2019, а также выписки из ЕГРН.
Определением суда от 29.07.2020 судебное разбирательство отложено до 28.08.2020, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональная энергетическая комиссия Свердловской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, у УФССП по Свердловской области истребованы сведения об исполнительных производствах открытого акционерного общества "Насосный завод".
06.08.2020 через систему подачи документов "Мой Арбитр" от РЭК Свердловской области поступили пояснения, согласно которым для ОАО "Насосный завод" Постановлением РЭК Свердловской области от 13.12.2016 N157-ПК установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "Химмаш Энерго".
21.08.2020 через систему подачи документов "Мой Арбитр" от должника поступили дополнения, в которых он указывает, что исполнительное производства в его отношении не окончено, ссылается, что в его отношении должно применяться специальные нормы Закон о банкротстве о субъектах естественной монополии, в связи с чем просит отказать во введении наблюдения и прекратить производство по делу.
В судебном заседании 28.08.2020 к материалам дела приобщена выписка из ЕГРН в отношении принадлежащего должнику сооружения коммунального хозяйства - теплотрассы с насосной станцией и теплопунктом, акты сверки взаимных расчетов сторон, распечатка с сайта УФССП.
Арбитражный суд Свердловской области, изучив материалы дела, пришел к выводу в целях полного и объективного исследования обстоятельств рассматриваемого дела считает необходимым в порядке, предусмотренном ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истребовать сведения об исполнительных производствах открытого акционерного общества "Насосный завод" (ИНН: 6664006272, ОГРН: 1026605757243).
Как следует из материалов дела, ОАО "Насосный завод" имеет задолженность перед ООО "Химмаш Энерго" в размере 11 234 990 руб. 61 коп., в том числе 8 800 000 руб. 41 коп. основного долга, 2 393 991 руб. 20 коп. неустойки. Данные требования установлены в судебном порядке на основании вступивших в законную силу судебных актах по делам NА60-38186/2018 от 30.01.2019, NА60-10167/2019 от 05.07.2019.
Между тем, ОАО "Насосный завод" является поставщиком теплоресурсов, а именно тепловой энергии в микрорайоне Химмаш. Кроме того, должнику принадлежит на праве собственности участок трубопровода, по которому осуществляется поставка тепловой энергии.
Параграфом 6 Главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Закона о банкротстве, Закон) предусмотрены специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий.
В силу положений ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон N 147-ФЗ) естественная монополия - это состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.
Согласно ст. 4 Закона N 147-ФЗ оказание услуг по передаче тепловой энергии, а также водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры являются сферами деятельности субъектов естественных монополий.
Закон о естественных монополиях не связывает отнесение организации к субъектам естественных монополий с включением ее в Реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль. Следовательно, к субъектам естественных монополий могут быть отнесены и иные организации, осуществляющие свою деятельность в тех сферах деятельности, которые перечислены в ст. 4 названного Федерального закона, и соответствующие понятиям, определенным ст. 3 этого Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 197 Закона о банкротстве для целей данного Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что процедура наблюдения в отношении такого должника может быть введена лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 197 Закона о банкротстве.
Пунктом 3 ст. 197 Закона о банкротстве установлено, что дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Закон об исполнительном производстве).
Согласно п.п. 1-3 ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.
Таким образом, условием для введения в отношении субъекта естественных монополий процедуры банкротства является исчерпание возможности удовлетворения требований кредитора путем обращения взыскания на имущество должника.
В частности, в силу п. 4 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.
В данном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми, исполнительный документ возвращается взыскателю, и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п. 3 ст. 47 названного Закона об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
В рамках исполнительного производства мероприятия по реализации имущества должника, перечисленного в пунктах 1-3 ст. 94 Закона об исполнительном производстве, не завершены.
Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
Таким образом, проанализировав представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, недоказанность ООО "Химмаш Энерго" исчерпания возможностей удовлетворения требований к должнику путем обращения взыскания на имущество должника в порядке исполнительного производства, суд пришел к выводу о том, что обращение заявителя в суд с заявлением о признании должника банкротом является преждевременным, что исключает возможность введения в отношении должника процедуры банкротства.
В силу п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения; об отказе во введении наблюдения и оставлении такого заявления без рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве.
Поскольку иных заявлений о признании должника банкротом в суде не имеется, во введении наблюдения в отношении должника следует отказать, производство по делу о банкротстве - прекратить.
Руководствуясь ст. 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
1. Во введении наблюдения в отношении ОАО "Насосный завод" отказать, производство по делу NА60-13897/2020 прекратить.
2. Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший определение.
В случае обжалования определения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.
Судья К.А. Савицкая
Текст документа сверен по:
Рассылка