Решение Арбитражного суда Свердловской области от 20 августа 2020 года №А60-1363/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 августа 2020 года Дело N А60-1363/2020

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 20 августа 2020 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.Я. Лутфурахмановой при ведении протокола судебного заседания до и после объявления перерыва секретарем Д.С. Зилинской рассмотрел в судебном заседании дело NА60-1363/2020
по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) к Обществу с ограниченной ответственностью Производственная фирма "ФОРТ" (ИНН 6663021214, ОГРН 1036604785865) о взыскании 960 054 руб. 56 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Ветчинов Н.О., представитель по доверенности N632/05/01-12/0111,
от ответчика: Муллаярова Р.В., представитель по доверенности N0901/18-01 от 09.01.2018г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику, о взыскании неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы в размере 950 483 руб. 84 коп, процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.05.2019г. по 28.06.2019г., в сумме 9 570 руб. 72 коп.
Определением от 27.01.2020г. арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
В предварительном судебном заседании ответчик исковые требования не признает по изложенным в отзыве основаниям, полагает, что за фактическое пользование частью земельного участка площадью 428 кв. м. подлежит взысканию 293 312 руб. 09 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ начислению не подлежат, представил контррасчет платы за пользование земельным участков в период с 26.10.2018г. по 31.12.2019г.
Истец явку не обеспечил (ст. 136 АПК РФ).
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
Определением от 03.03.2020 назначено основное судебное заседание на 06 апреля 2020 10:00.
В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.
Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.
Кроме того, в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Президиумом Верховного Суда Российской Федерации и Президиумом Совета судей Российской Федерации принято постановление от 08.04.2020 N 821, согласно которому суды в период с 8 по 30 апреля 2020 года включительно рассматривают лишь дела и материалы безотлагательного характера, дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.
В связи с тем, что рассматриваемое дело не относится к категории дел безотлагательного характера, определением от 03.05.2020г. судебное заседание отложено.
Определением от 30.06.2020 судебное заседание отложено по ходатайству истца и ответчика в целях сверки расчетов.
В следующее судебное заседание истец явку не обеспечил.
В связи с неисполнением определения суда от 30.06.2020 суд откладывает судебное заседание.
Определением от 21.07.2020г. судебное заседание отложено.
В судебном заседании, начавшемся 11.08.2020г., объявлен перерыв до 09:45 13.08.2020г. Информация о перерыве была размещена на сайте арбитражного суда, дополнительные меры по извещению участвующих в деле лиц не принимались, что соответствует информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 N 113 "О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации". После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем Д.С. Зилинской.
Истец представил письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ по расчету платы за фактическое пользование земельным участком, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Ответчик представил письменные пояснения, исковые требования не признает, представил контррасчет, согласно которому долг за фактическое пользование земельным участком за период с 04.04.2017г. по декабрь 2019г. составляет 71 695 руб. 65 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ - 5 126 руб. 73 коп.
Рассмотрев материалы дела, суд установил:
Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Екатеринбурга N3439 от 19.08.2011г. ответчику предоставлен земельный участок из земель населенных пунктом площадью 1 053 кв. м., имеющий кадастровый номер 66:41:0702052:34, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, 52а, в аренду на 15 лет под здание гостиницы (литера А).
На основании данного постановления 11.10.2011г. между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды упомянутого земельного участка N7-1268 сроком на 15 лет за плату.
Далее, Постановлением Администрации города Екатеринбурга N1267 от 14.05.2014г. "О внесении изменений в Постановление Главы Екатеринбурга от 28.06.2010г. N2690 "Об утверждении проекта межевания территории в квартале улиц Смазчиков - Красина - Пионеров - Солнечной" сформированный земельный участок площадью 1 053,46 кв. м. изменен на формируемый с площадью 1 494,70 кв. м.
Согласно выписке из ЕГРН вновь сформированный земельный участок с кадастровым номером 66:41:0000000:97048 с площадью 1 481 кв. м. (+/- 13 кв. м.) поставлен на кадастровый учет 04.04.2017г.
Ссылаясь на то, что ответчик использует часть земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:97048 площадью 428 кв. м. по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, 52а, без внесения платы, истец просит взыскать с ответчика плату за фактическое пользование данной частью земельного участка за период с апреля 2017г. по июнь 2019 года в сумме 950 483 руб. 84 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные за период с 11.05.2019г. по 28.06.2019г.
Из положений подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) следует, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из указанных норм и разъяснений следует, что согласно законодательству Российской Федерации о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (статья 388 НК РФ). Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Ответчик таким лицом не является.
Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
На основании пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Исходя из указанных норм и положений части 1 статьи 65 АПК РФ, истец по требованию о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества, принадлежащего истцу (платы за пользование чужим имуществом), отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, период такого пользования чужим имуществом, а также размер неосновательного обогащения.
Ответчик не оспаривает факт пользования частью земельного участка площадью 428 кв. м., кадастровый номер 66:41:0000000:97048, однако, полагает, что плата за фактическое пользование подлежит начислению с момента начала пользования земельным участком - с октября 2018 года.
Из материалов дела усматривается, что 26.10.2018г. представителем Администрации города Екатеринбурга проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, 52/а, в результате которого установлено, что земельный участок представляет собой частично огороженную территорию, на которой расположено здание гостиницы и автопарковка со шлагбаумом. На ограждении парковки и здании прикреплены вывески "бизнес-отель "ФОРТ". Какие-либо иные вывески, свидетельствующие об использовании помещений здания и автопарковки, отсутствуют. Указанные объекты расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:97048 площадью 1 481 кв. м. Результаты обследования отражены в акте N1235/7-2018 от 26.10.2018г.
Таким образом, факт пользования ответчиком указанным земельным участком выявлен истцом 26.10.2018г., доказательств, подтверждающих, что ответчик пользовался упомянутым земельным участком в период с апреля 2017г. до 26.10.2018г., истец не представил, при этом, представленные в материалы дела фотоматериалы не могут быть приняты в качестве таковых, поскольку неинформативны, из представленных фотографий не представляется возможным с разумной степенью достоверности установить, когда и при каких обстоятельствах производилась фиксация изображенных на них объектов.
Принимая во внимание, что пользование ответчиком упомянутым земельным участком выявлено Администрацией 26.10.2018г., в отсутствие доказательств пользования им в период с апреля 2017г. до 26.10.2018г., плата за фактическое пользование подлежит начислению с октября 2018 года. При этом, сама по себе постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000:97048 04.04.2017г., с учетом расположения на нем здания гостиницы, не свидетельствует о том, что ответчик начал пользоваться частью земельного участка с 04.04.2017г.
Доводы ответчика о том, что часть земельного участка площадью 428 кв. м. фактически является разворотной площадкой для автомобилей, подъезжающих как к зданию гостиницы, так и к детской поликлинике, находящейся по адресу: г. Екатеринбург, ул. Уральская, д. 52/2, граничащей с образованным земельным участком, материалами дела не подтверждаются, а потому судом во внимание не принимаются.
Согласно информационному расчету истца задолженность ответчика за фактическое использование части земельного участка площадью 428 кв. м. за период с октября 2018 года по июнь 2019 года составляет 291 191 руб. 54 коп.
Из материалов дела усматривается, что расчет арендной платы произведен истцом на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011г. N1855-П "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области", Приказа МУГИСО от 15.01.2013г. N32, Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2014г. N1227-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2015г. N1209-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2015г. N1209-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2016г. N928-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 29.12.2017г. N1020-ПП, Постановления Правительства Свердловской области от 20.12.2018г. N903-ПП, опубликованных на официальном сайте Правительства Свердловской области и Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области.
Размер арендной платы за земельные участки определяется в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, а в случае ее отсутствия от рыночной стоимости земельного участка, если иное не установлено законодательством (п. 4 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП).
Истцом произведен расчет по формулам, указанным в пункте 5 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП.
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 N 1855-ПП годовой размер арендной платы за земельные участки определяется по формуле:



АП - величина арендной платы в год по договору аренды;
С - кадастровая стоимость земельного участка, а в случае ее отсутствия рыночная стоимость земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (рублей);
СтАП - ставка арендной платы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области;
ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц, установленный постановлением Правительства Свердловской области;
Ку - коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Если срок аренды земельного участка составляет менее 1 года, размер арендной платы определяется по формуле:



РАП - размер арендной платы;
АП - величина арендной платы в год по договору аренды, рассчитанная в соответствии с настоящим Положением;
КД - количество дней в соответствии с договором аренды земельного участка;
КГ - количество дней в году.
Из содержания выписки из ЕГРН следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 66:41:0000000097048 не определена.
Истец пояснил, что расчет долга произведен исходя из среднего уровня кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования "город Екатеринбург", установленного Приказом Министерства по управлению государственным имуществом N32 от 15.01.2013г. Согласно строке 3707 таблицы приказа МУГИСО N32 от 15.01.2013г. среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости 1-ого кв. м. земельного участка, отнесенного к соответствующей группе разрешенного использования (группа 6 разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц) в кадастровом квартале 66:41:0702052 составляет 16 900 руб. 53 коп.
Ссылка ответчика на то, что кадастровая стоимость спорного земельного участка при расчете долга за фактическое пользование должна быть определена исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 66:41:0702052:34, находящегося в аренде у ответчика на основании договора аренды земельного участка N7-1268 от 11.10.2011г., установленной Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2014г. по делу NА60-28241/2014 и равной рыночной стоимости, судом отклоняется, поскольку нормативно-правовое обоснование такой методики определения кадастровой стоимости ответчиком не приведено.
Ответчик, возражая против расчета истца, также полагает, что часть земельного участка площадью 428 кв. м. предназначена для размещения автостоянок, в связи с чем, относится к третьей группе видов разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок, а потому при расчете необходимо использовать средний уровень кадастровой стоимости, равный 8255 руб. 38 коп. за 1 кв. м.
Суд не может согласиться с изложенным доводом ответчика ввиду следующего.
Материалами дела подтверждается, в частности, фотоматериалами, приложенными к акту обследования земельным участком N1235/7-2018 от 26.10.2018г., что парковка (автостоянка) примыкает к зданию гостиницы, следовательно, используется для обслуживания гостиницы, помимо прочего, согласно договору земельного участка N7-1268 от 11.10.2011г. земельный участок с кадастровым номером 66:41:0702052:34 был предоставлен ответчику именно под здание гостиницы (литера А). При этом, ответчик не оспаривает то обстоятельство, что парковка используется для обслуживания гостиницы.
Доказательств, подтверждающих, что парковка используется как самостоятельный бизнес, из материалов дела не усматривается.
Таким образом, истец правомерно при расчете долга за фактическое пользование земельным участком исходит из отнесения земельного участка к шестой группе разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц, расположенные в кадастровом квартале 66:41:0702052, для которых средний уровень кадастровой стоимости составляет 16 900 руб. 53 коп.
Доводы ответчика о том, что истцом произведен расчет на основании отмененных нормативно-правовых актов, судом отклоняется ввиду его несостоятельности, Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2011г. N1855-П, Приказ МУГИСО от 15.01.2013г. N32, Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014г. N1227-ПП, Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015г. N1209-ПП, Постановление Правительства Свердловской области от 28.12.2015г. N1209-ПП, Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016г. N928-ПП, Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2017г. N1020-ПП, Постановление Правительства Свердловской области от 20.12.2018г. N903-ПП являются действующими, не отменены.
При таких обстоятельствах, суд принимает информационный расчет истца, согласно которому задолженность за фактическое пользование частью земельного участка площадью 428 кв. м. составляет 291 191 руб. 54 коп.
В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (с учетом редакций статьи, действующих в период начисления процентов) в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.
Согласно информационному расчету истца сумма процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11 05 2019г. по 28 06 2019г. составляет 2 765 руб. 54 коп. Расчет является верным.
Таким образом, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в сумме 293 957 руб. 08 коп., в том числе, долг в сумме 291 191 руб. 54 коп., проценты, начисленные за период с 11 05 2019г. по 28 06 2019г. в сумме 2 765 руб. 54 коп. В остальной части иска следует отказать.
Государственная пошлина в сумме 8 879 руб. 15 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма "ФОРТ" (ИНН 6663021214, ОГРН 1036604785865) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН 6661004661, ОГРН 1046603983800) долг в сумме 293 957 (двести девяносто три тысячи девятьсот пятьдесят семь) рублей 08 копеек, в том числе, долг в сумме 291 191 (двести девяносто одна тысяча сто девяносто один) рубль 54 копейки, проценты, начисленные за период с 11 05 2019г. по 28 06 2019г. в сумме 2 765 (две тысячи семьсот шестьдесят пять) рублей 54 копейки.
В остальной части иска отказать.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Производственная фирма "ФОРТ" (ИНН 6663021214, ОГРН 1036604785865) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8 879 (восемь тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 15 копеек
3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Н.Я. Лутфурахманова
Текст документа сверен по:
Рассылка