Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 августа 2020 года №А60-11867/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Екатеринбурга

РЕШЕНИЕ

от 4 августа 2020 года Дело N А60-11867/2020


[Исковые требования о взыскании неустойки удовлетворить]
(Извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года
Полный текст решения изготовлен 04 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Абдрахмановой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Константиновой рассмотрел в судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) к государственному унитарному предприятию Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916), третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА" (ИНН 6607001849) о взыскании 201235 руб.
при участии в судебном заседании
от истца: Ж.Т. Жумагулова - представитель по доверенности N12-04-01/55 от 10.01.2019, предъявлен паспорт,
от ответчика: не явился, извещен, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя
от третьего лица: О.В. Котова -директор, приказ N6 от 26.10.2015, предъявлен паспорт, С.А. Котов - представитель по доверенности от 28.07.2020, предъявлен паспорт.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" с требованием о взыскании неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка в размере 201235 руб. 00 коп.; об обязании исполнить обязательства по охране, защите и воспроизводству лесов в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка от 23.09.2015г. N911.
Определением от 12.05.2020 суд принял исковое заявление к производству
и рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство о привлечении третьего лица. При этом ответчик представил дополнительные документы, согласно приложению к отзыву (приобщены к делу).
От истца поступили возражения на отзыв ответчика. При этом истец представил дополнительные документы, согласно приложению к возражениям (приобщены к делу).
Определением от 12.05.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.
Определением от 12.05.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА" (ИНН 6607001849).
Определением от 25.06.2020 суд принял ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать 344 818 руб. 79 коп., в том числе 201235 руб. неустойки за нарушение условий договора аренды лесного участка, 143583 руб. 79 коп. убытков в виде затрат на проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.
От истца поступили дополнения, доказательства направления в адрес привлеченного третьего лица искового заявления (приобщены к делу).
Ответчик представил в материалы дела письмо от 16.12.2019 N12-04-10/21968 (приобщено к делу).
Третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА" , представило отзыв на исковое заявление с приложением письма N270 от 25.10.2019, проект (приобщены к делу).
В настоящем судебном заседании истец исковые требования поддержал.
От конкурсного управляющего ГУПСО "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" Байкова М.М. поступило ходатайство , в котором указано, что запрошенными судом доказательствами он не располагает.
Третье лицо представило в материалы дела пояснительную записку. При этом третье лицо представило дополнительные документы, согласно приложению к записке (приобщены к делу).
Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА" о приобщении к матеиралам дела фотографий судом отклонено, поскольку третьим лицом не представлено каких-либо документов в подтверждение проведения фотосъемки на спорной территории, не представлен акт осмотра с указанием места и времени проведения фотосъемки, лица, производившего фотосъемку, сведений о технике, на которую произведено фотографирование.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил:
Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (в настоящее время - МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, арендодатель) и государственным унитарным предприятием Свердловской области "Совхоз "Верхнесалдинский" (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 23.09.2015 N 911 зарегистрированный в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской 16.08.2016 года заN 66-66/022-66/022/301 /2016-3487/1 (далее - Договор). По настоящему договору Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74, 80 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Решения арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2015 года по Делу NА60-21692/2014, приказа Департамента лесного хозяйства Свердловской области от 07.07.2015 года N1015, обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, состоящий из части земельного (лесного) участка площадью 5409,0 га, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 66:08:0000000:151, по адресу : Российская Федерация, Свердловская область. Верхнесалдинский городской округ, категория земель - земли лесного фонда, за номером учетной записи в государственном лесном реестре 000214-2015-09 и условным номером в государственном лесном реестре 65:211:14:0151/1, находящийся в государственной собственности и определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок). Лесной участок площадью 5409,0 га предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет местоположение: Свердловская область, Верхнесалдинский городской округ, Кушвинское лесничество, Нижне-Салдинское участковое лесничество, урочище ГУП "Совхоз Верхнесалдинский", кварталы 3,4,5 (ч.в 1, 7-9,11, выд. 12,13), 7 (выд. 3-9), 8 (выд. 1-3, 6-11, 13-23), 9,11,12 (выд. 1-8, 10-20, ч.в. 9), 13-20,21 (ч.в. 1-3, выд. 4-18), 22-39.
Согласно п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 данного Кодекса.
В соответствии с п. 2, 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Приложением N 6 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911г. установлены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению (далее - лесохозяйственные мероприятия и работы), на арендуемом лесном участке предусмотрено выполнение таких лесовосстановительных мероприятий как Содействие естественному возобновлению в количестве 42,5 га ежегодно, а также мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах, а именно строительство дорог противопожарного назначения протяженностью 0,5 км ежегодно.
Истцом установлено, что на момент подачи искового заявления ответчик не выполняет план по лесохозяйственным мероприятиям предусмотренными приложением N6 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 г. N911, что является существенным нарушением условий договора, именно не выполнены мероприятия: по содействию естественному лесовосстановлению - 42,5 га; по созданию дорог противопожарного назначения - 0,5 км
В силу ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Приложением N7 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 г., N911 установлены размеры неустойки за невыполнение мероприятий по содействию естественному лесовосстановлению в размере 5500,00 рублей за гектар, за невыполнение работ по созданию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в размере 22970,00 рублей за 1 километр.
Поскольку истцом установлены нарушения, допущенные ответчиком при аренде лесного участка, истец в соответствии с приложением N 7 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911 начислил государственному унитарному предприятию Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" неустойку в размере 201235 руб.
Министерство направило государственному унитарному предприятию Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" претензионные письма N 16 от 20 января 2020 года, N 54 от 11.02.2020 (квитанции от 22.01.2020, от 11.02.2020 представлены в материалы дела) с расчетом суммы и сроком оплаты неустойки, с требованием о ее добровольном погашении.
Однако в связи с тем, что к установленному сроку претензии истца не удовлетворены, неустойка не была оплачена в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Факт нарушения условий договора, объем нарушений ответчиком не оспорены; доказательств выполнения всего либо иного объема лесохозяйственных мероприятий и работ, предусмотренных договором, а также доказательств невозможности выполнения таких работ и мероприятий ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Ссылка на отсутствие площадей для осуществления работ по содействию естественному лесовосстановлению судом отклоняется как документально не обоснованная.
При этом в связи с новым лесохозяйственным регламентом лесничества, Арендатором лесного участка в 2019 году был разработан проект освоения лесов, который прошел государственную экспертизу и имеет положительное заключение. В проекте освоения в таблице 4.5 раздела 4 "Мероприятия по охране защите и воспроизводству лесов" составлена ведомость лесотаксационных выделов, в которых проектируются мероприятия по лесовосстановлению.
На момент проектирования фонд лесовосстановления составлял 174,1 гектара, из них на площади 82,17 гектара было проведено содействие естественного возобновления, таким образом, площадь проектируемых мероприятий составляет 91,91 гектар.
Иного не доказано, из материалов дела не следует.
Ссылка на строительство дороги противопожарного назначения судом отклоняется в связи со следующим.
В проекте освоения лесов к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N911, в таблице 3.1 разделом 3 "Создание лесной инфраструктуры" в период с 2019 по 2025 год запроектировано строительство лесных дорог противопожарного назначения в кварталах 25,26,31 урочища ГУП "Совхоз "Верхнесалдинский" Нижнесалдинского участкового лесничества. Согласно таблице 3.2 раздела 3 "Создание лесной инфраструктуры" для выполнения работ по строительству лесных дорог в указанных кварталах необходимо произвести рубку лесных насаждений, следовательно, арендатору лесного участка необходимо было задекларировать данный объем, подав лесную декларацию.
Однако в поданных арендатором лесных декларациях на 2019 год рубка лесных насаждений для создания лесной инфраструктуры не задекларировано.
В проекте освоения лесов к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911, в таблице 4.2 раздел 4 "Мероприятия по охране защите и воспроизводству лесов" приведены виды и объемы мероприятий с указанием конкретных мест проведения работ.
Согласно приложению N 6 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911 срок исполнения работ по строительству дорог противопожарного назначения установлен -ежегодно до 30 ноября.
В соответствии с подпунктом "п" пункта 12 раздела 3 договора аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911 арендатор обязан в 15-дневный срок после выполнения мероприятий (работ) по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, сообщать об этом арендодателю.
В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 раздела 3 договора аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911 арендодатель обязан не позднее 15 дней с момента получения извещения от Арендатора о выполненных мероприятиях (работах) провести проверку и принять их по акту.
Однако доказательств того, что арендатором выполнены работы в соответствии с указанными требованиями материалы дела не содержат.
Довод ответчика о строительстве дороги в 23 квартале вместо 25,26,31 кварталов судом во внимание не принимается, поскольку , доказательств создания проекта строительства, декларирования рубки лесных насаждений в указанном квартале для осуществления строительства дороги не представлено, как не представлено доказательств строительства такой дороги именно ответчиком (его субарендатором) и именно в заявленный ими период (ст.9, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Иного не доказано, из материалов дела не следует.
Размер неустойки подтвержден расчетом, произведенным Министерством на основании приложений N6 и N7 к договору аренды лесного участка от 23.09.2015 N 911, ответчиком надлежащим образом не оспорен, судом проверен и признан правильным.
Учитывая изложенное, поскольку истцом подтвержден факт нарушения ответчиком договора аренды лесного участка и требований действующего законодательства, суд полагает, что требование истца о взыскании неустойки в сумме 201235 руб. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 330, 331 ГК РФ.
При этом согласно приложению N7 к договору уплата неустойки не освобождает арендатора от устранения нарушений в установленный лесничеством срок, иными словами, от выполнения лесохозяйственных работ и мероприятий.
В связи с тем, что ответчик находится в процедуре банкротства и , соответственно, не имеет материальных ресурсов на выполнение указанных выше работ и мероприятий, истец произвел расчет затрат на выполнение работ по охране защите и воспроизводству лесов в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.06.2019 N 762 "Об утверждении нормативов затрат на мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов и величин территориальных коэффициентах", согласно которому размер затрат составляет 143583 руб. 79 коп., в том числе в связи с созданием дорог противопожарного назначения - 66126 руб. 29 коп., в связи с содействием естественному лесовосстановлению - 77457 руб. 50 коп.
Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив доводы сторон, удовлетворяет исковые требования в данной части в связи со следующим.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 указанной статьи).
Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать совокупность следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие убытков на стороне потерпевшего, причинная связь между противоправным поведением ответчика и возникшими убытками, вина ответчика. Недоказанность одного из указанных обстоятельств является основанием для отказа в иске.
В соответствии с п. 12 постановления от 23.06.2015 N 25 по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличия убытков (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 названного Кодекса). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 названного Кодекса). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
В пункте 5 постановления от 24.03.2016 N 7 указано, что при установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.
Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.
Согласно расчету истца убытки за создание дорог противопожарного назначения составляют 66126 руб. 29 коп., за содействие естественному лесовосстановлению составляют 77457 руб. 50 коп.
Размер указанных затрат ответчиком не оспорен, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.
Поскольку истцом доказаны условия, необходимые для применения ответственности в виде убытков, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина согласно ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287) 201235 руб. неустойки, 143583 руб. 79 коп. убытков.
Взыскать с государственного унитарного предприятия Свердловской области "СОВХОЗ "ВЕРХНЕСАЛДИНСКИЙ" (ИНН 6607000813, ОГРН 1026600787916) в доход федерального бюджета 9896 руб. госпошлины.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе "Картотека арбитражных дел" в карточке дела в документе "Дополнение".
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела "Дополнение".
Судья Е.Ю. Абдрахманова