Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04 сентября 2020 года №А60-11863/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 4 сентября 2020 года Дело N А60-11863/2020

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Дёминой Т.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузьминых О.С., рассмотрел в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НПО ИННОВАЦИОННЫЕ ГАЗОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ИНН 6671352940, ОГРН 1116671005538), далее - заявитель,
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003 ОГРН 1046602689495), далее - заинтересованное лицо,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, Рябов Олег Арнольдович,
об оспаривании решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Васильчук Д.И., конкурсный управляющий, определение от 21.01.2017 Арбитражного суда Свердловской области по делу N А60-23097/2017;
от заинтересованного лица: Сулейманова Е.С., представитель по доверенности N 69 от 27.12.2019;
от третьего лица: Александрова А.О., представитель по доверенности N 09-22/11от 09.01.2020;
иные лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием:
1. признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 6196658429401 от 25.09.2019 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "ШЕЛБИ" (ИНН 6678086373, ОГРН 1176658084790) как юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании подп. б п. 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ;
2. отменить решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга N 13024 от 10.06.2019 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью "ШЕЛБИ" (ИНН 6678086373, ОГРН 1176658084790) из Единого государственного реестра юридических лиц;
3. обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга совершить действия, необходимые для восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об обществе с ограниченной ответственностью "ШЕЛБИ" (ИНН 6678086373, ОГРН 1176658084790) как о действующем юридическом лице, путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи о недействительности государственной регистрационной записи от 25.09.2019 за государственным регистрационным номером ГРН 6196658429401.
Определением от 18.03.2020 в порядке, установленном ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.
Определением от 24.04.2020 производство по делу приостановлено в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 N 821, а также с целью недопущения нарушения процессуальных прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, в том числе на доступ к правосудию, в условиях сложившейся ситуации, принимая во внимание невозможность проведения судебного заседания.
Определением от 20.05.2020 производство по делу возобновлено, назначено предварительное судебное заседание.
От заинтересованного лица поступили возражения против рассмотрения спора по существу в предварительном судебном заседании. Возражения приняты судом в порядке ст. 137 АПК РФ.
Определением от 09.06.2020 дело назначено к судебному разбирательству.
От заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
От заинтересованного лица поступил отзыв, приобщен к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, суд по собственной инициативе на основании ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Рябова Олега Арнольдовича.
Определением от 02.07.2020 судебное разбирательство было отложено.
От Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области поступил отзыв, приобщен к материалам дела.
Определением от 05.08.2020 судебное разбирательство дела отложено.
От заявителя поступили дополнительные документы, приобщены к материалам дела.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2018 по делу N А60-23097/2017 ООО "НПО Инновационные газовые технологии" признано несостоятельным (банкротом).
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.01.2019 по делу N А60-23097/2017 конкурсным управляющим утвержден Васильчук Денис Иванович.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 19.02.2019 по делу N А60-23097/2017 срок конкурсного производства продлен до шести месяцев.
В Арбитражный суд Свердловской области 18.03.2019 поступило заявление конкурсного управляющего ООО "НПО ИНГАЗТЕХ" о признании сделки, совершенной между должником и ООО "ШЕЛБИ" недействительной.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 25.03.2019 по делу NА60-23097/2017 заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20 мая 2019 года (резолютивная часть объявлена 13.05.2019) по делу N А60-23097/2017 сделка по перечислению ООО "НПО Ингазтех" в пользу ООО "ШЕЛБИ" денежных средств в размере 1 666 667 рублей признана недействительной, в пользу ООО "НПО Ингазтех" взыскать с ООО "ШЕЛБИ" денежные средства в размере 1 666 667 рублей, в порядке применения последствий недействительности сделки.
10.06.2019 ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга внесена запись об исключении ООО "ШЕЛБИ" из ЕГРЮЛ.
25.09.2019 внесена запись ГРН 6196658429401 о прекращении деятельности ООО "ШЕЛБИ".
Истец полагает, что прекращение правоспособности ООО "ШЕЛБИ" в административном порядке на основании статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" приводит к необоснованному ограничению прав кредитора ООО "НПО ИНГАЗТЕХ".
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не установил, исходя из следующего.
При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.
Согласно п.1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).
Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В силу п. 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
В соответствии с п.4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
В силу п.7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.
Согласно подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.
Согласно подп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
В соответствии с подп. "г" п.4.2 ст.9 Закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) зарегистрировано в качестве юридического 01.09.2017 (ГРН 1176658084790).
Регистрирующим органом в отношении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) в ЕГРЮЛ 12.12.2017 внесена запись (ГРН 7176658258000) о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Основанием для внесения в ЕГРЮЛ данной записи послужили следующие обстоятельства.
Межрайонной ИФНС России N24 по Свердловской области 11.09.2017 проведен осмотр адреса (места нахождения) ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373): г. Екатеринбург, ул. Завокзальная, д. 13, офис В210, в результате которого установлен факт отсутствия постоянно действующего исполнительного органа ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373).
Регистрирующим органом 25.09.2017 в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N129-ФЗ направлено уведомление N50 от 13.09.2017 о необходимости представления достоверных сведений в адрес юридического лица, руководителя и участника общества.
По данным интернет-сайта ОАО "Почта России" уведомления о необходимости представления в установленном законом порядке достоверных сведений, направленные по адресам:
- ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) - неудачная попытка вручения 17.10.2017;
- участнику и руководителю ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) Рябова О.А. - неудачная попытка вручения 28.09.2017.
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N129-ФЗ, в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.
Поскольку ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 12.12.2017 внесена запись в отношении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) о внесении в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности сведений о юридическом лице (ГРН 7176658258000).
В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) в течении более чем шесть месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 10.06.2019 принято решение N 13024 о предстоящем исключении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) из ЕГРЮЛ в соответствии с подп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ 11.06.2019 внесена соответствующая запись ГРН 2196658853631.
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) опубликовано регистрирующим органом в журнале "Вестник государственной регистрации" N 23(739) от 11.06.2019.
В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 25.09.2019 внесена запись в соответствии со ст.21.1 Закона N 129-ФЗ об исключении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373).
Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона N 1.29-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.
Таким образом, решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) принято Инспекцией в соответствии с требованиями Закона N 129-ФЗ.
Судом учтено, что согласно решению Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2018 по делу N А60-23097/2019 в отношении ООО "НПО Инновационные газовые технологии" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Васильчук Денис Иванович.
Согласно п. 1 ст. 127 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127 - ФЗ) при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона, о чем выносит определение.
В силу п.1 ст. 129 Закона N 127 - ФЗ с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника -унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Конкурсный управляющий обязан:
- принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
- включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания;
- принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
- предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
- исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности (п.2 ст.127-ФЗ).
С учетом данных обстоятельств заявитель имел возможность, более того, был обязан направить соответствующее возражение в адрес регистрирующего органа, чего сделано им не было.
Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный Законом N 129-ФЗ срок, у ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 25.09.2019 имелись все основания для исключения ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) из ЕГРЮЛ.
Помимо этого, доказательств того, что заявитель не имел возможность своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся кредиторской задолженности не представлено.
В соответствии с Законом N 129-ФЗ на регистрирующий орган возложена обязанность по установлению признаков недействующего юридического лица. Обязанность по установлению иных обстоятельств, в том числе неисполнение судебных актов, кредиторской задолженности, Законом N 129-ФЗ на регистрирующий орган не возложена.
Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона N 129 - ФЗ нарушений.
Заявитель ссылается на наличие неисполненных обязательств у ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) перед ООО "НПО ИНГАЗТЕХ".
Поскольку факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам, препятствующим исключению его из соответствующего реестра (ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц"), ссылка заявителя на неисполненные гражданско-правовые обязательства, не может быть признана состоятельной.
В настоящий момент времени законодатель предусмотрел для кредитора возможность восстановить свое нарушенное право иными способами, не связанными с обжалованием решений государственных органов.
Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ШЕЛБИ" (ОГРН 1176658084790 ИНН 6678086373) само по себе не препятствует кредиторам удовлетворить свои требования из имущества юридического лица, признанного недействующим.
Принимая во внимание изложенное выше в совокупности, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется, в удовлетворении заявления суд отказывает.
Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом с учетом результатов рассмотрения дела на основании ст. 110 АПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Т.А. Дёмина
Текст документа сверен по:
Рассылка