Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 августа 2020 года №А60-1157/2020

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 августа 2020 года Дело N А60-1157/2020

Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года
Полный текст решения изготовлен 19 августа 2020 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Г.В. Марьинских, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С.Мятигиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску унитарного муниципального предприятия "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда (ИНН 6627012077, ОГРН 1026601642880)
к обществу с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН 6684031140, ОГРН 1186658023221) о взыскании 467 203 рублей 94 коп.
при участии в заседании
от истца: Чижов А.В., представитель по доверенности от 20.11.2019;
от ответчика: Дмитриева Н.В., представитель по доверенности N16 от 01.12.2019.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу www.ekaterinburg.arbitr.ru.
Процессуальные права и обязанности разъяснены, отвода не заявлено (ст.41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 467203 рубля 94 коп. задолженности по оплате услуг, оказанных на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения N67/2019 от 16.04.2019 в период с сентября по октябрь 2019 года (счет-фактуры N3123 от 30.09.2019 на сумму 282433 рубля 49 коп., N3309 от 31.10.2019 на сумму 194770 рублей 45 коп.)
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 22.01.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление и контррасчет, исковые требования ответчиком не признаются
Истец возражений по отзыву ответчика не представил.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.03.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.
К предварительному судебному заседанию 28.04.2020 от ответчика поступили дополнения к отзыву, по стоянию на 25.02.2020 ответчик платежными поручениями N2206 от 25.02.2020 и N2207 от 25.02.2020 оплатил задолженность в неоспариваемой части в размере 60321 рубль 73 коп.
Ответчиком также представлен контррасчет.
В предварительном судебном заседании 09.06.2020 истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, истец просит взыскать у ответчика 186882 рубля 21 коп. задолженности по оплате услуг, оказанных на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения N67/2019 от 16.04.2019 в период с сентября по октябрь 2019 года (счет-фактуры N3123 от 30.09.2019 на сумму 282433 рубля 49 коп., N3309 от 31.10.2019 на сумму 194770 рублей 45 коп.)
Ходатайство истца судом удовлетворено на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик в предварительное судебное заседание 09.06.2020 представил возражения на уточненное исковое заявление.
Согласно правилам N124, может предусматриваться и более поздний срок оплаты.
По вопросу водоотведения,
Ссылка истца на раз. V договора не состоятельна. В настоящий момент между истцом и ответчиком не заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям договора. Вопрос о заключении договора передан на рассмотрение в суд (дело NА60-64085/2019).
Более того, разделом V в договора, не предусмотрено условие "в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета". В данном пункте идет ссылка на Правила от 04.09.2013 N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод".
Согласно п.26. ПП РФ от 04.09.2013 N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", "Объем сточных вод, принятый от собственников или пользователей помещений в многоквартирных домах, в которых в качестве способа управления выбрано непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах или в которых не выбран способ управления, а также управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, в качестве коммунального ресурса из многоквартирного дома, не оборудованного соответствующим коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N124.
Также не состоятельно утверждение истца о том, что на всех присоединениях ответчика приборы учета имеются. Данный факт истец ни чем, не подтверждает.
О том, что ОДПУ сточных вод отсутствуют на МКД, находящихся в управлении ответчика, подтверждается Приложением N3 к договору N67/2019 от 16.04.2019 "Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод по ООО "РЭП", согласованного между истцом и ответчиком.
Довод истца, о том, что установленный порядок определения объема водоотведения на СОИ "подпункт "в" пункта 21 (1) Правил N124 распространяется на случаи, предусмотренные подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальный услуг N354, т.е. в случаях когда ресурсоснабжающая организация становится исполнителем коммунальной услуги, в том числе водоотведения на содержание общего имущества...", не состоятельны.
При управлении МКД управляющей организацией, статус исполнителя коммунальной услуги в целях содержания общего имущества истец приобрести не может.
Более того, Истец определяет объем коммунального ресурса ХВС на СОИ в МКД не оборудованных ОДПУ по нормативу в соответствии с п.п. "в" п. 21 (1) Правил N 124, а также ХВС на СОИ в МКД с ОДПУ в соответствии с п.п. "а" п. 21 (1) Правил N 124. Применение которых также предполагает, когда договор ресурсоснабжения заключен в целях содержания общего имущества в случаях предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальный услуг N 354.
Довод истца о верном применении 17 арбитражным апелляционным судом по настоящему делу алгоритма определения объема сточных вод, согласно п.п. "в(4)" п.21 Правил N124 с применением формулы VCT = VXBC + УГВС подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства. Применение указанной формулы предполагает, когда управляющая организация заключила договор ресурсоснабжения на поставку в целях предоставления коммунальных услуг (водоснабжения и водоотведения) в жилые помещения и в потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил (п.21 Правил N124).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N1498 были внесены изменения в Правила N124, которыми законодатель не только дополнил п.21 подпунктом "в4" Правил N124, а также включил расходы на оплату коммунальных ресурсов, в том числе сточных вод (водоотведения), потребляемых при СОИ в МКД, в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ); изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод (водоотведения), установив при этом два варианта расчета.
В зависимости, для каких целей приобретается ресурс только в целях содержания общего имущества (п.21(1) Правил 124) или в целях предоставления как коммунальной услуги так и потребляемого при содержании общего имущества (п.21 Правил 124).
В рассматриваем случае оказание услуги водоотведения применительно к ситуации, предусмотренной п.п. "в" п. 21(1) Правил N124, МКД, находящиеся в управлении ответчика не оборудованы ОДПУ сточных вод, объем обязательств ответчика по оплате водоотведения в целях содержания общего имущества ограничен установленными нормативами потребления и не может быть определен иным образом.
Приведенные доводы Истцом в уточненном исковом заявлении основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и не опровергают доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление ответчиком.
По остальным доводам, изложенным истцом в уточнении на исковое заявление, ответчик придерживается позиции изложенной в отзыве на исковое заявление от 14.02.2020 N277.
По состоянию на 25.02.2020 ответчик оплатил сумму долга в полном объеме по выставленным счетам-фактурам N3123 от 30.09.2019, N3309 от 31.10.2019.
К судебному заседанию 03.07.2020 от ответчика поступили дополнительные документы.
В судебном заседании 03.07.2020 истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик поддержал доводы отзыва.
В судебное заседание 06.08.2020 истец представил дополнительные документы.
Ответчиком в судебном заседании 06.08.2020 заявлено ходатайство о предоставлении времени.
В судебном заседании 12.08.2020 истец поддержал исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание 12.08.2020 ответчик представил возражения на расчет произведенный истцом.
Направленный в адрес ответчика показатели потребления за сентябрь-октябрь 2019, расчет отрицательной дельты за спорный период, не состоятельны по следующим причинам.
1. По услуге ХВС на СОИ
В показателях потребления за сентябрь-октябрь 2019 содержатся информационные ошибки, при расчете ХВС на СОИ истец в расчете использует не верные данные ИПУ, по нормативу. А именно: В сентябре 2019 года.
По МКД N30 по ул.Российская, г.Ревда, в расчете истец использует не верные данные, расход ИПУ истец указывает 101,8777 м3, а должно быть 101,874 м3. По факту объем получается: ОДПУ 313,33м3- ИПУ 101,874м3 - объем по расчету (при отсутствии ИПУ) 65,475 м3 = 145,981 м3
При этом у истца отражено два расчета: По первому расчету: ОДН по ОДПУ 4313,249 + ОДН по расчету (где отсутствует ОДПУ на ХВС) 63,803 м3= 4377,05 м3, что и выставил истец в счет-фактуре в сентябре 2019. В данном расчете истец не учел отрицательную дельту. По расчету ответчика объем с учетом отрицательной дельты и учетом информационной ошибки 3720,17 м3, дельта составляет 656,882 м3. Разница составила: 656,88 м3 в рублях 21,448,31 руб.
По второму расчету объем на СОИ (графа итого ХВС) составляет 3367,25 м3, в данном расчете истец учитывает отрицательную дельту, но полученную в текущем периоде, т.е. отрицательную дельту, полученную в сентябре 2019 по одним МКД уменьшает на эту разницу по другим МКД, что противоречит п.п. "а" п. 21(1) Правил N124, где расчет должен производится по каждому МКД и использоваться данные в расчете по конкретному МКД.
В октябре 2019
По МКД N43 по ул.Спортивная, г.Ревда, в расчете истец использует не верные данные, расход ИПУ истец указывает 7,616 м3, а должно быть 7,611 м3. По факту объем получается: ОДПУ 410,74м3- ИПУ 7,611м3 - объем по расчету (при отсутствии ИПУ) 50,925 м3 = 352,204 м3
Истцом не правомерно произведен перерасчет по жилому помещению по адресу: ул.Цветников, 44-28 за период с 20.03.2019 по 30.10.2019 в объеме 58,17 м3 на сумму 1899,36 руб. Согласно технической документации на ИПУ ХВС срок поверки истек 20.03.2019. Согласно свидетельству о поверке собственник кв.28 по ул.Цветников, 44, произвел поверку 30.10.2019 (пояснения по данному расчету ответчиком были даны в отзыве).
По МКД N43 по ул.Чехова, г.Ревда, по факту получается ОДПУ 786,2м3- нежилые помещения 5,755 м3 - ИПУ 1962,164м3 - объем по расчету (при отсутствии ИПУ) 80,025 м3 = (-) 1261,744 м3, а истец указывает "0", также не отражает отрицательную дельту в переходящем остатке.
При этом у истца отражено два расчета:
По первому расчету: ОДН по ОДПУ 2878,957 + корректировка (объем не учтенный в сентябре по МКД без ОДПУ) 0,454 м3 ОДН по расчету (где отсутствует ОДПУ на ХВС) 67,784 м3 = 2947,19 м3, что и выставил истец в счет-фактуре в октябре 2019. В данном расчете истец не учел отрицательную дельту. По расчету ответчика объем с учетом отрицательной дельты и предъявленного объема МКД N44 по ул.Цветников, составляет 2433,16 м3, дельта составляет 455,880 м3. Разница составила: 514,03 м3, в рублях 16 784,56 руб.
По второму расчету объем ХВС на СОИ (графа итого ХВС) составляет 1117,16 м3, в данном расчете истец учитывает отрицательную дельту, но полученную в текущем периоде, т.е. отрицательную дельту полученную в октябре 2019 по одним МКД уменьшает на эту разницу по другим МКД, что противоречит п.п. "а" п. 21(1) Правил N124, где расчет должен производится по каждому МКД и использоваться данные в расчете по конкретному МКД.
Корректировки которые произвел истец за сентябрь 2019 в октябре 2019, ответчик учел в своих расчетах, тоже в октябре 2019 года.
Ответчик при проверке расчета истца по ХВС на СОИ тоже обнаружил информационные ошибки, а именно:
В сентябре 2019 года по МКД N546 по ул.Цветников, г.Ревда, объем произведенный расчетным путем (при отсутствии ИПУ) ответчик указал 291 м3, а должно быть 276,450 м3. По факту объем получается: ОДПУ 567,467м3- ИПУ 364,936м3 - объем по расчету (при отсутствии ИПУ) 276,45 м3 = (-) 73,919 м3
В Расчете объемов на СОИ по ХВС с учетом отрицательной дельты ответчик учел перерасчет по ИПУ потребителям (гражданам) в МКД за период до даты включения МКД в реестр лицензии ответчика, произведенный истцом.
По услуге водоотведения на СОИ
В сентябре 2019 года.
Истец производит следующим образом: к итоговому объему по услуге ХВС на СОИ по всем МКД (как с ОДПУ ХВС, так без ОДПУ ХВС) с учетом отрицательной дельты по текущему периоду + объем на СОИ произведенный по нормативу, произведенный по п.п. "в" п.21.1 Правил N124, по МКД, где отсутствует ОДПУ: 3367,25 м3 + 63,803 м3 =3431,049м3. При этом истец объем выставляет в счет-фактуре намного больше. Таким образом, по МКД, где отсутствует ОДПУ ХВС истец предъявляет двойной объем на водоотведение на СОИ (нормативный объем учитывает дважды). Данный порядок определения объема на СОИ по водоотведению не соответствует ни одному утвержденному нормативному акту.
В октябре 2019 года.
Истец производит следующим образом: к итоговому объему по услуге ХВС на СОИ по всем МКД (как с ОДПУ ХВС, так без ОДПУ ХВС) с учетом корректировки и с учетом отрицательной дельты по текущему периоду + объем ХВС на СОИ с корректировкой по МКД по которым производилась корректировка + объем на СОИ произведенный по нормативу, произведенный по п.п. "в" п.21.1 Правил N124, по МКД, где отсутствует ОДПУ: 1117,16 м3 + 61,379 м3 + 127,998 = 1306,535м3. При этом истец объем выставляет в счет-фактуре намного больше. Таким образом, по МКД, где отсутствует ОДПУ ХВС истец предъявляет двойной объем на водоотведение на СОИ (нормативный объем учитывает дважды), а также дважды учитывает объем с корректировкой. Данный порядок определения объема на СОИ по водоотведению не соответствует ни одному утвержденному нормативному акту.
Истец произвел расчет водоотведения на СОИ с учетом утвержденного норматива потребления на водоотведение на СОИ, расчет СОИ сточных вод за сентябрь-октябрь 2019 составил:
По сентябрю 2019 объем на водоотведение на СОИ: 2002,631 * 31,42 (тариф с НДС) = 62 922,66 руб.
По октябрю 2019 объем на водоотведение на СОИ: 2148,25 м3 * 31,42 (тариф с НДС) = 67 497,58 руб. Расчет был представлен ответчиком вместе с отзывом в суд и истцу феврале 2020 года.
Расчет отрицательной дельты за период сентябрь - октябрь 2019, произведенный истцом, также не состоятелен.
В данном расчете истец не учитывает дельту, образованную в предыдущих периодах, либо отрицательный объем совсем не указан, либо отражен в меньшем объеме. Также истец полученный объем на ХВС на СОИ предъявляет с округлением, а уменьшает объем без округления. Например, по МКД N2 по ул.С.Космонавтов, объем на СОИ к оплате 11,25 м3, в расчете отрицательной дельты уменьшает на 11,2471 м3 и так по всем МКД. Расчет произведен с отражением только трех месяцев (август, сентябрь, октябрь 2019).
С учетом, информационных ошибок ответчик произвел контрасчет суммы долга. По состоянию на 12.08.2020 сумму долга ответчик оплатил в полном объеме.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
Из материалов дела следует, что между истцом (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N67/2019 от 16.04.2019, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть
из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах на объектах абонента: многоквартирные дома (перечислены в приложении N2)
в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором.
Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод, в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению N1.
Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении N1 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью.
Местом исполнения обязательств по договору является точка присоединения абонента к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства (раздел 1 договора).
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом N416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В силу ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги
В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В период с сентября по октябрь 2019 года истцом ответчику оказаны услуги по холодному водоснабжению и водоотведению.
На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 467203 рубля 94 коп., а именно:
- N3123 от 30.09.2019 на сумму 282433 рубля 49 коп.,
- N3309 от 31.10.2019 на сумму 194770 рублей 45 коп.
Ответчик факт потребления соответствующего ресурса и услуг по водоотведению в период с сентября по октябрь 2019 года не оспаривает.
Согласно п.7 договора холодного водоснабжения и водоотведения N67/2019 от 16.04.2019 расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):
- 50 процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц, вносится до 18-го числа текущего месяца;
- оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В случае если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года N776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.
Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии со ст.307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст.408 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с произведенными истцом расчетами, задолженность ответчика перед истцом по оплате поставленного ресурса и оказанных услуг за период с сентября по октябрь 2019 года составила 186882 рубля 21 коп.
Ответчиком представлен контррасчет, основанный на возражениях ответчика относительно необходимости определения объема и стоимости услуг по водоснабжению на общедомовые нужды с учетом отрицательной разницы между поступившим дом объемом холодной воды и распределенным между собственниками помещений объемом холодной воды подлежит учету в последующих расчетных периодах, а также по порядку определения объема водоотведения на содержание общего имущества многоквартирного дома.
Правоотношения по поводу оказания услуг в целях содержания общего имущества, в том числе оказания коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (ч. 2 ст. 5, п. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ).
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" "Правила N 124, утвержденные настоящим постановлением, применяются к отношениям, вытекающим из договоров энергоснабжения (купли - продажи, поставки электрической энергии (мощности)), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах), заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил".
Правилами N 124 установлен порядок определения расчетов между управляющей организацией (Ответчиком) и ресурсоснабжающей организацией (Истцом) объема коммунального ресурса потребляемого на предоставление, в том числе только на общедомовые нужды.
Нормы жилищного законодательства РФ, в том числе и Правил 124, являются специальными перед общими отраслевыми нормами о водоснабжении, которые применяются конкретно в случаях начисления объемов потребленных коммунальных ресурсов (предусмотрены ситуации и случаи начисления).
Порядок определения расчетов между управляющей (ответчиком) и ресурсоснабжающей организацией (истцом) организациями объема коммунального ресурса на содержание общего имущества, установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. ПП РФ от 14.02.2012 N 124.
Согласно п.п. "а" п. 21(1) Правил N 124 в случае, если величина Употр (объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц)) превышает или равна величине Уодпу (объем, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период), то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.
Указанная норма не устанавливает, что именно фактически потребленный объем КР СОИ является нулевым. Установлено лишь, что за конкретный расчетный период (расчетный месяц) объем КР СОИ, "подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения" (не фактически потребленный, а подлежащий оплате), при получении отрицательной величины такого объема в результате расчета по утвержденной формуле, "принимается равным 0".
При превышении индивидуального потребления ХВС (населением) над общедомовым в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах (Отрицательное значение расхода ХВС) должно учитываться в следующем периоде, путем уменьшения ХВС на СОИ МКД (при положительном ОДН).
В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором.
Количество поданного ресурса определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество ресурса. Ст. 157 Жилищного кодекса РФ, ст. 541 ГК РФ и Правила N 354 предусматривают определение количества энергии, потребляемой многоквартирным жилым домом, по общедомовому прибору учета.
В случае отказа РСО от учета отрицательного объема КР СОИ в расчетах с управляющей организацией, суммарный объем ресурса, предъявленного к оплате собственникам помещений (индивидуальное потребление) и предъявленного к оплате УО (КР СОИ), превысит фактически поставленный в многоквартирный дом объем коммунального ресурса, определенный по общедомовому прибору учета.
При этом действующее законодательство РФ не предусматривает возможности получения РСО оплаты коммунального ресурса в объеме большем, чем определен по показаниям ОПУ.
Также согласно правовой позиции Верховного Суда РФ от 20.06.2018 NАКПИ18-386 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний прибора учета. Формула подпункта "а" пункта 21(1) Правил включает переменные, значения которых основаны на показаниях приборов учета.
Положения подпункта "а" пункта 21(1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном 0, в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Употр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Уодпу), не исключают перерасчет.
В случае когда величина Употр превышает объем Уодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса. Объем, подлежащий оплате, в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами".
В связи с имеющейся "отрицательным" объемом ХВС на СОИ, в предыдущих периодах ответчик правомерно произвел расчет с учетом отрицательной дельты ХВС на СОИ. В данном расчете ответчик указал отрицательную дельту, образованную в предыдущих периодах, объем за спорные периоды, а также объем подлежащий оплате с учетом отрицательной дельты как м3, так и в рублях в разрезе по каждому МКД.
С учетом приведенной позиции, суд полагает расчет ответчика в части определения объемов и стоимости поставленного ресурса на общедомовые нужды обоснованным
В соответствии с произведенными ответчиком расчетами с учетом отрицательной дельты стоимость поставленного ресурса в сентябре 2019 года составила 121471 рубль 13 коп., в октябре - 79447 рублей 41 коп.
При рассмотрении разногласий сторон в части определения объема оказанных истцом ответчику услуг по водоотведению на общедомовые нужды суд пришел к следующим выводам.
В пункте 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил N 354).
Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается, прежде всего, исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила N 124.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 внесены изменения в Правила N 124, которыми законодатель изменил порядок определения обязательств по оплате сточных вод, отводимых за расчетный период по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного ОДПУ сточных вод, установив два варианта расчета.
Указанный порядок зависит от того, заключается ли договор энергоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг и оплаты ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в МКД (подпункт "в(4)" пункта 21 Правил N 124), или же договор ресурсоснабжения заключен при наличии предусмотренной частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора энергоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124 в целях содержания общего имущества.
Таким образом, в Правила N 124 внесен подпункт "в(4)" пункта 21, устанавливающий, что объем сточных вод, отводимых за расчетный период по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным прибором учета сточных вод, определяется путем суммирования объема поставленных в МКД объемов горячей и холодной воды:
VСТ = VХВС + VГВС,
где:
VСТ - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;
VХВС - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;
VГВС - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;
Абзацем 6 пункта 42 Правил N 354 предусмотрен аналогичный порядок определения объема водоотведения путем сложения объемов холодного и горячего водоснабжения. Истцом объем водоотведения сточных вод на общедомовые нужды правомерно рассчитан по формуле, указанной в подпункте в(4) пункта 21 Правил N 124.
Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от МКД, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.
По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору, заключенному между организацией ВКХ с исполнителем коммунальных услуг, жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).
Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам N 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на ОДН за расчетный период в МКД, следует из формулы 15, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам N 354.
Из материалов дела следует, что истцом расчет стоимости оказанных услуг по отведению сточных вод произведен в соответствии с подпунктом "в(4)" пункта 21 Правил N 124.
Ссылка ответчика на необходимость применения в рассматриваемом случае подпункта "в" пункта 21(1) Правил N 124 (а именно, исчисление объема обязательств расчетным путем с применением нормативов потребления услуги) судом кассационной инстанции отклоняется, поскольку положения данного пункта подлежат применению только в ситуации, когда многоквартирный дом вообще не оборудован общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды, либо выведен из строя, либо утрачен, а также в связи с истечением срока его эксплуатации, а равно при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета.
Вместе с тем, суд полагает заслуживающими внимание возражения ответчика по порядку определения истцом объема и, соответственно, стоимости оказанных услуг по водоотведению за октябрь 2019 года
Так, при проверке правильности произведенных расчетов судом установлено, что ответчиком неверно определен объем оказанных услуг по домам, не оборудованным ОДПУ, при определении объема оказанных услуг суд в указанной части руководствовался предоставленными ответчиком данными ООО "РИЦ".
В соответствии с произведенными судом расчетами за сентябрь объем водоотведения составил 4440,860 м3, за октябрь - 3007,414 на общую сумму 233994 рубля 97 коп.
Согласно пояснениям ответчика, стоки ГВС к оплате ответчику не предъявляются.
С учетом произведенных ответчиком оплат задолженность ответчика перед истцом по оплате поставленного ресурса и оказанных услуг составила 200918,54 (ХВС)+233994,97 (стоки)-331562,48=103351 рубль 03 коп.
Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты потребленного ресурса и оказанных в период с сентября по октябрь 2019 года услуг, требование истца о взыскании с ответчика задолженности подлежит удовлетворению частично в размере 103351 рубль 03 коп. на основании ст.309, 310, 544, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с тем, что требования истца удовлетворяются частично, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Исковые требования унитарного муниципального предприятия "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда удовлетворить частично.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" в пользу унитарного муниципального предприятия "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда 103351 (сто три тысячи триста пятьдесят один) рубль 03 коп. основного долга, а также 7767 (семь тысяч семьсот шестьдесят семь) рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
3. В удовлетворении требований унитарного муниципального предприятия "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда в оставшейся части отказать.
4. Возвратить унитарному муниципальному предприятию "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 3600 (три тысячи шестьсот) рублей, перечисленную по платежному поручению N6861 от 14.01.2020 в составе суммы 12344 рубля.
5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья Г.В. Марьинских
Текст документа сверен по:
Рассылка