Решение от 18 октября 2014 года №А59-3934/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Южно-Сахалинск                                                      Дело № А59-3934/2014
 
    17 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Слепенковой М.С.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, ИНН 6501114874) к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Восток» (ОГРН 1056500688826, ИНН 6501161970) о взыскании 363 руб. 00 коп. штрафных санкций,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Восток» (далее – общество, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 363 руб. 00 коп.
 
    В обоснование заявленного требования указано, что общество, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон №27-ФЗ) не представило в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияза 2 квартал 2013 года.По результатам камеральной проверки общества руководителем управления принято решение о привлечении страхователя к ответственности в соответствии со ст.17 Закона №27-ФЗ с назначением наказания в виде штрафа в размере 363  рубля 00 копеек.
 
    В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 АПК в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
 
    Определением суда от 25.08.2014 заявление управления принято к производству, возбуждено производство по делу А59-3934/2014, определено рассмотреть заявление в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии со ст. 228 АПК РФ судом установлен срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Согласно ч. 1 ст. 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Заявителю и заинтересованному лицу направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда.
 
    Управлением определение суда от 25.08.2014 получено, что подтверждается почтовым уведомлением.
 
 
    Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ», при применении ч. 1 ст. 121 АПК РФ судам следует исходить из ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123 АПК РФ.
 
    Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).
 
    Если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в п. 2 или 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
 
    Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах. Пунктом 2 ст. 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
 
    01.09.2014 в суд возвращено определение о принятии искового заявления к производству от 21.08.2014, направленное судом по адресу общества, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц - г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 213, с отметкой на конверте «истек срок хранения», на котором отделением почтовой связи сделано две отметки о наличии попыток вручения данного письма обществу: 27 августа, 29 августа 2014 года.
 
    Согласно сведениям, размещенным в свободном доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации http://egrul.nalog.ru, местом нахождения общества с ограниченной ответственностью «Регион Восток» является г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 213.
 
    Доказательства, подтверждающие изменение обществом адреса, в материалах дела отсутствуют.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
 
    Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание подтверждение обстоятельства данных о юридическом адресе общества, указанном в ЕГРЮЛ, а также на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, отсутствие доказательств прекращения правовых оснований нахождения по указанному адресу, исходя из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений применительно к обеспечению обществом возможности получения поступающей корреспонденции на указанный адрес, суд полагает общество надлежаще извещенным о процессе по настоящему делу.
 
    Почтовая корреспонденция, возвратилась в суд ввиду истечения срока хранения. При этом извещения о заказной корреспонденции оставлялись адресату дважды по юридическому адресу (г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 213) -  27 августа – 28 августа 2014 года (о чем имеются отметки на почтовом конверте),  т.е. в соответствии с утвержденными Правилами.
 
    В  соответствии со ст.  123 АПК РФ  общество признается извещенным надлежащим образом.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Регион Восток» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.09.2005 Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области, о чем в Единый государственной реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1056500688826, присвоен ИНН 6501161970.
 
    В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации обществу присвоен номер 074-001-094654.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых данных на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    При этом страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).
 
    Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведенной управлением в отношении общества установлен факт непредставления обществом в установленный срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений за отчетный период.
 
    Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 20.05.2014 № 3489 при проведении проверки установлено, что страхователь не представил предусмотренные Законом сведения за расчетный период (2 квартал 2013 года) в установленный срок, то есть не позднее 15.08.2013.
 
    Соответствующие сведения общество представило 20.03.2014, т.е.  с нарушением установленного срока.
 
    Сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период составила 7 260 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 7 260 руб. 00 коп., накопительную часть трудовой пенсии – 0 руб. 00 коп.
 
    Возражений от страхователя по факту выявленных нарушений не поступило.
 
    По результатам рассмотрения акта управление решением от 20.05.2014 № 3489 привлекло общество к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило сумму в размере 363 руб. 00 коп.
 
    Об уплате обществом в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 13.05.2014 № 3489, которое до настоящего времени обществом не исполнено, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд считает, что решение управления соответствует обстоятельствам выявленного правонарушения, действия общества квалифицированы верно. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, судом не выявлено.
 
    Проверив расчет штрафа, суд находит его правильным, а привлечение общества к ответственности законным и обоснованным.
 
    Общество на предложение суда, изложенное в определении от 25.08.2014, отзыв по существу заявленного управлением требования в нарушение ст. 131 АПК РФ не представило.
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В этой связи требования управления по изложенным в заявлении основаниям суд расценивает как признанные обществом.
 
    Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы штрафа материалы дела не содержат.
 
    При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное управлением требование о взыскании с общества штрафа в сумме 363 руб. 00 коп.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с абзацем 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей, государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей, что при размере удовлетворенных требований по настоящему делу составляет 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Восток», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1056500688826, (ИНН 6501161970), расположенного по адресу: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 213 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 363 руб. 00 коп.
 
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Восток» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                          М.С. Слепенкова