Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А59-3542/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3542/2014
05 ноября 2014 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бадмаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области (ОГРН 1046500652527, ИНН 6501115412) к отделу образования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области (ОГРН 1026500550053, ИНН 6510003384) о взыскании 2 000 руб. штрафных санкций,
при участии:
от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области – Хаустовой Е.А. по доверенности от 22.07.2014 № 04-02/19074,
от отдела образования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области - представитель не явился,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Сахалинской области (далее – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с отдела образования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области (далее – учреждение, налогоплательщик) штрафа в размере 2 000 руб.
Заявлением от 05.11.2014 № 04-02/30638 инспекция в порядке ст. 49 АПК РФ уточнила размер заявленного требования и просила суд взыскать с учреждения 1 000 руб. налоговой санкции.
Заявленное требование основано на результатах проверки, в ходе которой было выявлено нарушение налогоплательщиком срока представления в инспекцию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2010 года, по результатам которой инспекцией вынесено решение от 13.11.2010 № 16-08/20219 о привлечении учреждения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб. Предложение об уплате штрафа в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, в связи с чем, налоговый орган обратился за его взысканием в судебном порядке.
В судебном заседании представитель инспекции требование поддержал, указав, что на день судебного разбирательства задолженность учреждением не погашена.
Налогоплательщик в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на заявление не представил.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Заслушав представителя инспекции, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Учреждение зарегистрировано инспекцией в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 102650550053.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. При этом в силу п. 5 ст.23 Кодекса за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 143 Налогового кодекса РФ установлено, что организации признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.
Согласно п. 5 ст. 174 Кодекса налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
При этом налоговым периодом в соответствии со ст. 163 Налогового кодекса РФ считается квартал.
Следовательно, налоговая декларация за 4 квартал 2010 года должна быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20.01.2011.
Как видно из материалов дела, в нарушение изложенной выше нормы Кодекса учреждение представило указанную налоговую декларацию 11.06.2013, то есть несвоевременно, о чем инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки от 25.09.2013 № 16-08/20993.
Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки инспекцией принято решение от 13.11.2013 № 16-08/20219 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.
Поскольку материалами дела подтверждается факт совершенного учреждением налогового правонарушения, то суд считает правомерным привлечение налогоплательщика к ответственности.
Инспекцией выставлено требование № 24676 по состоянию на 16.01.2014 с предложением учреждению в срок до 05.02.2014 уплатить штраф в размере 1 000 руб., которое налогоплательщиком не исполнено.
В соответствии с п. 6 ст. 45 Налогового кодекса РФ взыскании налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (п. 8).
Доказательств уплаты учреждением предъявленной к взысканию суммы налоговой санкции материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, требование инспекции о взыскании с налогоплательщика налоговой санкции в сумме 1 000 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб.государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой заявитель освобожден, относится на учреждение.
Согласно ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате.
Учитывая правовой статус и имущественное положение учреждения (бюджетное финансирование), суд уменьшает размер государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с отдела образования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области, зарегистрированного в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1026500550053 (ИНН 6510003384), расположенного по адресу: Сахалинская область, г. Анива, ул. Калинина, д.57, штраф в размере 1 000 рублей.
Взыскать с отдела образования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области государственную пошлину в размере 100 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области.
Судья А.И. Белоусов
