Решение от 26 августа 2014 года №А59-3096/2014

 
 
 
А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   С У Д   С А Х А Л И Н С К О Й
 
О Б Л А С Т И
 
 
693024, г. Южно - Сахалинск, Коммунистический проспект, 28
 
сайт: http://sakhalin.arbitr.ru; е-mail: info@sakhalin.arbitr.ru
 
тел./факс 460 – 945
 
 
И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Южно - Сахалинск                                          Дело № А59 - 3096/2014
 
    26 августа 2014 года
 
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    председательствующего ___Д  Ж  А  В  А  Ш  В  И  Л  И     В.  Н.____
 
    судей ______________________________________________________
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно – Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, ИНН 6501114874) к индивидуальному предпринимателю Липину Валентину Владимировичу (ОГРН 309650106100043, ИНН 650114776420) о взыскании штрафных санкций в сумме 12 479 рублей 73 копейки,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно - Сахалинске Сахалинской области (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Липину Валентину Владимировичу (далее – предприниматель, ответчик) о взыскании штрафа за непредставление (несвоевременное представление) в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 12 479 рублей 73 копейки.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что страхователем нарушены положения статьи 11 Федерального Закона от  01. 04. 1996  № 27 - ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27 - ФЗ), в связи с чем, руководителем управления принято решение о привлечении страхователя к ответственности в виде штрафа в размере12 479 рублей 73 копейки.Направленное в адрес предпринимателя требование от 13. 05. 2014 № 3498 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов страхователем исполнено не было, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определением от 09. 07. 2014 заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ без вызова сторон на основании имеющихся в деле доказательств.
 
    На основании ч. 3 ст. 228 АПК РФ, лицам, участвующим в деле, предложено в установленный в определении срок, представить в арбитражный суд и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основании своих требований и возражений.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Пунктом 2 части 4 указанной статьи также установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    В пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17. 02. 2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27. 07. 2010 N 228 - ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
 
    Судом установлено, что определение, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 11. 06. 2014 № 1926: г. Южно - Сахалинск, пр. Победы, 18, кв. 84 возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения". На конверте имеются отметки работников почтовой организации о двух попытках вручения корреспонденции ответчику. Также, согласно отчету о публикации на сайте в картотеке арбитражных дел, приобщенной в материалы дела, сведения о принятии иска и назначении заседания размещены на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в установленный срок.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, в силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным о судебном заседании надлежащим образом.
 
    Судом также установлено, что предприниматель в установленный срок отзыв на заявление не представил.
 
    Управление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещено надлежащим образом.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Исследовав доводы заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Липин Валентин Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02. 03. 2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 309650106100043, ИНН 650114776420.
 
    В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации предпринимателю присвоен номер 074 – 001 - 024772.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15. 12. 2001 № 167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01. 04. 1996 № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27 - ФЗ) страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых данных на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27 - ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15 - го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    При этом страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15 Закона № 27 - ФЗ).
 
    Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона № 27 - ФЗ в редакции по состоянию на 31. 12. 2013 за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, в ходе проведенной управлением в отношении предпринимателя проверки установлен факт непредставления последним в установленный срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений за отчетный период.
 
    Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25. 03. 2014 № 3498 при проведении проверки установлено, что страхователь не представил предусмотренные Законом сведения за расчетный период (4 квартал 2013 года) в установленный срок, то есть не позднее 17. 02. 2014.
 
    Соответствующие сведения предприниматель представил с нарушением установленного срока – 18. 03. 2014.
 
    Сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период составила 249 594 руб. 65 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 192 629 руб. 42 коп., накопительную часть трудовой пенсии – 56 965 руб. 23 коп.
 
    Вышеуказанный акт составлен в отсутствие предпринимателя и направлен ему 25. 03. 2014 по средствам электронной связи, что подтверждается представленным в материалы дела скриншотом из реестра документов с 01. 01. 2011 по 31. 12. 2014. 
 
    Возражений от страхователя по факту выявленных нарушений не поступило.
 
    По результатам рассмотрения акта управление решением от 24. 04. 2014 № 3498 привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27 - ФЗ, в виде штрафа в размере 5 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило сумму в размере 12 479 руб. 73 коп.
 
    Об уплате предпринимателем в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 13. 05. 2014 № 3498, которое до настоящего времени страхователем не исполнено, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Суд считает, что решение управления соответствует обстоятельствам выявленного правонарушения, действия общества квалифицированы верно. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, судом не выявлено.
 
    Предприниматель на предложение суда, изложенное в определении от 09. 07. 2014, отзыв по существу заявленного управлением требования в нарушение ст. 131 АПК РФ не представил.
 
    В соответствии с ч. 3. 1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В этой связи требования управления по изложенным в заявлении основаниям суд расценивает как признанные предпринимателем.
 
    Доказательств уплаты страхователем предъявленной к взысканию суммы штрафа материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, суд удовлетворяет требование управления о взыскании с предпринимателя штрафа в размере 12 479 руб. 73 коп.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с абзацем 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рубл., государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 руб., что при размере удовлетворенных требований по настоящему делу составляет 2 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Взыскать с Липина Валентина Владимировича, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 02. 03. 2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 309650106100043, ИНН 650114776420, проживающим по адресу: г. Южно – Сахалинск, пр. Победы, 18, кв. 84 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 12 479 рублей 73 копейки.
 
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Липина Валентина Владимировича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                          В. Н. Джавашвили