Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: А59-3095/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3095/2014
27 августа 2014 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, ИНН 6501114874) к индивидуальному предпринимателю Рябининой Оксане Васильевне (ОГРНИП 305650114400042, ИНН 650105335348) о взыскании 1 729 руб. 56 коп. штрафных санкций,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Рябининой О.В. (далее – предприниматель, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 1 729 руб. 56 коп.
Поскольку заявление содержит признаки, предусмотренные ч. ч. 1, 2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 09.07.2014 суд принял заявление управления и возбудил производство по делу А59-3095/2014. Определение направлено лицам, участвующим в деле.
Определением от 09.07.2014 судом предпринимателю было предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление отзыва заявителю, с указанием номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты в срок до 04.08.2014 и представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 25.08.2014.
В соответствии со ст. 228 АПК РФ судом установлен срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Согласно ч. 1 ст. 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Заявителю и заинтересованному лицу направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда.
В обоснование заявленного требования указано, что предприниматель, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представило в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияза 2 квартал 2011 года.
21.07.2014 в суд возвращено определение о принятии искового заявления к производству от 09.07.2014, направленное судом по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 247 А, кв. 46, с отметкой на конверте «истек срок хранения», на котором отделением почтовой связи сделано две отметки о наличии попыток вручения данного письма предпринимателю.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд. При таких обстоятельствах, предприниматель извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.06.2014 № 2033 Рябинина О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.02.2001 Инспекцией МНС России по г. Южно-Сахалинску Сахалинской области за основным государственным регистрационным номером 305650114400042; при постановке на учет в налоговом органе налогоплательщику присвоен ИНН 650105335348.
В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации предпринимателю присвоен номер 074-001-022896.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых данных на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
При этом страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).
Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной управлением в отношении предпринимателя проверки установлен факт непредставления предпринимателем в установленный срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений за отчетный период.
Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 31.03.2014 № 3518 при проведении проверки установлено, что страхователь не представил предусмотренные Законом сведения за расчетный период (2 квартал 2011 года) в установленный срок, то есть не позднее 15.08.2011.
Соответствующие сведения предприниматель представил с нарушением установленного срока – 27.03.2014.
Сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период составила 34 591 руб. 13 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 26 608 руб. 56 коп., накопительную часть трудовой пенсии – 7 982 руб. 57 коп.
Возражений от страхователя по факту выявленных нарушений не поступило.
По результатам рассмотрения акта управление решением от 24.04.2014 № 3518 привлекло предпринимателя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило сумму в размере 1 729 руб. 56 коп.
Об уплате предпринимателем в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 13.05.2014 № 3518, которое до настоящего времени предпринимателем не исполнено, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд считает, что решение управления соответствует обстоятельствам выявленного правонарушения, действия предпринимателя квалифицированы верно. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, судом не выявлено.
Предприниматель на предложение суда, изложенное в определении от 09.07.2014, отзыв по существу заявленного управлением требования в нарушение ст. 131 АПК РФ не представил.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В этой связи требования управления по изложенным в заявлении основаниям суд расценивает как признанные предпринимателем.
Доказательств уплаты предпринимателем предъявленной к взысканию суммы штрафа материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное управлением требование о взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 1 729 руб. 56 коп.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с абзацем 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей, государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей, что при размере удовлетворенных требований по настоящему делу составляет 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с Рябининой Оксаны Васильевны, зарегистрированной в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305650114400042 (ИНН 650105335348), проживающей по адресу: 693013, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, пр-кт Мира, д. 247 А, кв. 46 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1 729 руб. 56 коп.
Взыскать с Рябининой Оксаны Васильевны государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.И. Белоусов
