Дата принятия: 19 августа 2014г.
Номер документа: А59-2985/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Южно-Сахалинск Дело № А59-2985/2014
19 августа 2014 года
Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Белоусова А.И.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (ОГРН 1026500543178, ИНН 6501114874) к закрытому акционерному обществу «Герастрой» (ОГРН 1116501002375, ИНН 6501237523) о взыскании 2 850 руб. 50 коп. штрафных санкций,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к закрытому акционерному обществу «Герастрой» (далее – общество, страхователь) о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 2 850 руб. 50 коп.
Поскольку заявление содержит признаки, предусмотренные ч. ч. 1, 2 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 01.07.2014 суд принял заявление управления и возбудил производство по делу А59-2985/2014. Определение направлено лицам, участвующим в деле. Обществу предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление отзыва заявителю, с указанием номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты в срок до 15.07.2014 и представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 15.08.2014.
В соответствии со ст. 228 АПК РФ судом установлен срок для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом, а также срок для направления сторонами друг другу и в суд дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Согласно ч. 1 ст. 228 АПК РФ заявление размещено на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Заявителю и заинтересованному лицу направлены копии определения о принятии заявления с указанием кода доступа к материалам данного дела, размещенным на сайте суда.
В обоснование заявленного требования указано, что общество, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не представило в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхованияза 3 квартал 2011 года.
Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ», при применении ч. 1 ст. 121 АПК РФ судам следует исходить из ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 123 АПК РФ, в соответствии с которыми арбитражный суд к началу судебного заседания должен располагать сведениями о получении лицом, участвующим в деле, иным участником арбитражного процесса копии первого судебного акта по делу либо иными сведениями, указанными в ч. 4 ст. 123 АПК РФ.
Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу (ч. 6 ст. 121 АПК РФ).
Если после направления истцу или ответчику соответствующего судебного акта в суд от организации почтовой связи поступила информация, указанная в п. 2 или 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд проверяет, соответствует ли адрес, по которому юридическому лицу направлен один из названных выше судебных актов, сведениям о его месте нахождения, размещенным на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12).
Согласно п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридического лица указывается в его учредительных документах. Пунктом 2 ст. 54 ГК РФ установлено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.
11.07.2014 в суд возвращено определение о принятии искового заявления к производству от 01.07.2014, направленное судом по адресу общества, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц - г. Южно-Сахалинск, ул. Амурская, 29-81, с отметкой на конверте «истек срок хранения», на котором отделением почтовой связи сделано две отметки о наличии попыток вручения данного письма обществу.
Согласно сведениям, размещенным в свободном доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации http://egrul.nalog.ru, местом нахождения закрытого акционерного общества «Герастрой» является г. Южно-Сахалинск, ул. ул. Амурская, 29-81.
Доказательства, подтверждающие изменение обществом адреса, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.
Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
Учитывая изложенное, принимая во внимание подтверждение обстоятельства данных о юридическом адресе общества, указанном в ЕГРЮЛ, а также на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, отсутствие доказательств прекращения правовых оснований нахождения по указанному адресу, исходя из презумпции добросовестности участников гражданских правоотношений применительно к обеспечению обществом возможности получения поступающей корреспонденции на указанный адрес, суд полагает общество надлежаще извещенным о процессе по настоящему делу.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Общество зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России № 1 по Сахалинской области, о чем в Единый государственной реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1116501002375, присвоен ИНН 6501237523.
В связи с регистрацией в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации обществу присвоен номер 074-001-058991.
Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является страхователем по обязательному страхованию, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Пенсионного Фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых данных на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальные сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
При этом страхователь вправе дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 15 Закона № 27-ФЗ).
Согласно абзацу 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, в ходе проведенной управлением в отношении общества проверки установлен факт непредставления обществом в установленный срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений за отчетный период.
Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.02.2014 № 3444 при проведении проверки установлено, что страхователь не представил предусмотренные Законом сведения за расчетный период (3 квартал 2011 года) в установленный срок, то есть не позднее 15.11.2011.
Соответствующие сведения общество представило с нарушением установленного срока – 27.02.2014.
Сумма начисленных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период составила 57 010 руб. 00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 43 854 руб. 00 коп., накопительную часть трудовой пенсии – 13 156 руб. 00 коп.
Возражений от страхователя по факту выявленных нарушений не поступило.
По результатам рассмотрения акта управление решением от 03.04.2014 № 3444 привлекло общество к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст.17 Закона № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 5 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило сумму в размере 2 850 руб. 50 коп.
Об уплате обществом в добровольном порядке штрафа, управление выставило требование от 18.04.2014 № 3444, которое до настоящего времени обществом не исполнено, в связи с чем, управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
Суд считает, что решение управления соответствует обстоятельствам выявленного правонарушения, действия общества квалифицированы верно. Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, судом не выявлено.
Общество на предложение суда, изложенное в определении от 01.07.2014, отзыв по существу заявленного управлением требования в нарушение ст. 131 АПК РФ не представило.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В этой связи требования управления по изложенным в заявлении основаниям суд расценивает как признанные обществом.
Доказательств уплаты обществом предъявленной к взысканию суммы штрафа материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленное управлением требование о взыскании с общества штрафа в сумме 2 850 руб. 50 коп.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с абзацем 1 пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей, государственная пошлина по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей, что при размере удовлетворенных требований по настоящему делу составляет 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герастрой», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1116501002375, (ИНН 6501237523), расположенного по адресу: 693020, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Амурская, д. 29, кв. 81 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 2 850 руб. 50 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герастрой» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.И. Белоусов