Решение от 17 октября 2014 года №А59-2888/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
693000, г. Южно-Сахалинск,
 
Коммунистический проспект, 28, тел./факс 460-945
 
(e-mail: office@sakhalin.arbitr.ru, сайт: info@sakhalin.arbitr.ru)
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
 
    Дело № А59-2888/2014
 
    17 октября  2014 года                                                    г. Южно-Сахалинск
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Акининой Н.И. при ведении протокола  судебного заседания секретарем Тен Е.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Общества с ограниченной ответственностью Научно- производственное предприятие «ЛиМ» (ОГРН 1025203025022, ИНН 5260011042) к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» (ОГРН 1036500600135, ИНН 6501026321) об обязании исполнить обязательства по государственным контрактам – принять товар, признании незаконными односторонних отказов от контрактов,
 
    при участии: 
 
    от истца- представителя Звонкова О.В., по доверенности от 08.09.2014 года,   
 
    от ответчика- представитель Евтушенко С.М. по доверенности от 27.02.2014 года,
 
 
    В судебном заседании 06 октября 2014 года в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 10 октября 2014 года.
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью Научно- производственное предприятие «ЛиМ» (Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» (Ответчик) об обязании исполнить обязательства по государственному контракту.
 
    В обоснование исковых требований указано, что между истцом и ответчиком 17.03.2014 года и 27.03.2014 года заключены государственные контракты на поставку аппаратов ИВЛ. В начале мая истец поставил в адрес ответчика аппараты ИВЛ экспертного класса ChirologSVвариант исполнения AuraProfiмодель V. 14.05.2014 года к ответчику прибыли специалисты ООО Научно- производственное предприятие «ЛиМ»для исполнения обязанности по выполнению работ по монтажу, наладке, вводу в эксплуатацию и обучению специалистов. 15.05.2014 года сотруднику истца вручено письмо с указанием на несоответствие технических характеристик поставленных аппаратов. По мнению истца, несоответствия, указанные ответчиком, являются необоснованными, все функциональные характеристики (потребительские свойства) и качественные характеристики товара, поставленного по контрактам, полностью соответствуют требованиям ответчика. Письмом от 16.05.2014 года ООО Научно- производственное предприятие «ЛиМ» просило ответчика надлежащим образом оформить документы о приемке, а так же произвести оплату товара, однако ответчик свои обязательства в разумный срок не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    Истец в судебном заседании требования поддержал.
 
    Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал.
 
    В соответствии  со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).
 
    К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами названного Кодекса.
 
    Из положения статьи 526 этого же Кодекса следует, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд  поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.
 
    Как установлено судом, 17.03.2014 года между ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» (Государственный заказчик) и ООО «Научно-производственное предприятие «ЛиМ» (Поставщик) заключен государственный контракт № 0161200001713001131 на поставку аппаратов ИВЛ экспертного класса, в силу которого поставщик обязуется осуществить поставку аппаратов ИВЛ экспертного класса с характеристиками, определенными в спецификации и технических требованиях к настоящему контракту (п. 1.1 Контракта).
 
    27.03.2014 года между этими же сторонами заключен государственный контракт № 0161200001713001157 на поставку аппарата ИВЛ многофункционального, с возможностью управления по объему и давлению, с проведением неинвазивной вентиляции, мониторинга, оценки параметров механики дыхания с характеристиками, указанными в спецификации и технических требованиях.
 
    Письмом от 15.05.2014 года ответчик уведомил истца о том, что при приемке аппаратов ИВЛ по государственным контрактам комиссией выявлены расхождения в характеристиках поставленных аппаратов с характеристиками, указанными в технических заданиях.
 
    02.06.2014 года заказчиком в адрес истца направлены уведомления № 807 и № 808 о расторжении государственных контрактов в одностороннем порядке.
 
    Письмом от 05.06.2014 года ООО «Научно-производственное предприятие «ЛиМ» предложило ответчику рассмотреть вопрос о приемке товара, технические и функциональные характеристики которого являются улучшенными по сравнению с характеристиками товара, указанными в приложениях к государственным контрактам.
 
    09.06.2014 года ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» заявило о своем отказе от согласования внесения изменений в условия заключенных контрактов, указало, что истцу надлежит принять незамедлительные меры по поставке по поставке товара, абсолютно соответствующего техническому заданию государственных контрактов.
 
    Полагая действия ответчика неправомерными, истец обратился в суд с настоящим иском о понуждении ответчика исполнить обязательства по государственным контрактам.
 
    В силу положений ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта изменение условий контракта, указанных в п. 3 ст. 38 настоящего закона по соглашению сторон и в одностороннем порядке не допускается.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе.
 
    Согласно ч. 6.7 ст. 9 названного закона  при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в контракте. В этом случае в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, вносятся сведения, предусмотренные пунктом 8 части2 статьи 18 настоящего Федерального закона (сведения об изменениях контракта с указанием измененных условий контракта).
 
    Вместе с тем, как установлено судом, истцом уведомления о желании изменить условия контракта в части улучшения характеристик товара на стадии подписания контрактов в адрес ответчика не направлялись.
 
    Поскольку сторонами контрактов изменения характеристик поставляемого товара согласованы не были, то у ответчика отсутствовали правовые основания для принятия товара и его оплаты.
 
    Порядок одностороннего отказа от исполнения контрактов установлен в ст. 19.2 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в силу положений которой Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, что это было предусмотрено контрактом.
 
    Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, размещается на официальном сайте и направляется поставщику (исполнителю, подрядчику) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (исполнителя, подрядчика), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (исполнителю, подрядчику).
 
    Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (исполнителя, подрядчика) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
 
    Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (исполнителя, подрядчика) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения,
 
    Поскольку истцом замена товара не произведена, а положения государственных контрактов предусматривают односторонний отказ заказчика от исполнения контрактов, суд полагает действия ГБУЗ Сахалинской области «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С. Анкудинова» по расторжению контрактов в одностороннем порядке правомерными.
 
    На основании изложенного, суд в удовлетворении исковых требований отказывает.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.
 
 
 
    Судья                                                                                 Н.И. Акинина