Решение от 17 октября 2014 года №А58-566/2013

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Якутск
 
    17 октября 2014года
 
    Дело № А58-566/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2014года.
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе судьи
Устиновой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононовой Т.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия "Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)"(ИНН 1435107449, ОГРН 1021401047414) к Окружной администрации города Якутска(ИНН 1435133907, ОГРН 1031402045124) об обязании исполнить обязательства по договору о развитии застроенной территории, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), на стороне ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска,с участием представителей: истца – Башариной Е.С. по доверенности от 20.12.2013 № 03/03-60, ответчика – Черова А.Г. по доверенности от 09.01.2014 № 12г, третьего лица Министерства – Романова Т.Я. по доверенности от 04.06.2014 № 233/06, третьего лица Департамента – Черова А.Г. по доверенности от 20.09.2013 № 45, установил:
 
 
    Государственное унитарное предприятие «Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)» - далее Предприятие обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска – далее Департамент с учетом уточнения заинтересованного лица о признании незаконным бездействия Департамента, выразившегося в непринятии решения о предоставлении государственному унитарному предприятию «Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)» в аренду земельного участка общей площадью 3 892 кв.м. в границах застроенной территории квартала «64» города Якутска, и обязании принять решение о предоставлении в аренду земельного участка площадью 3 892 кв.м. для строительства во исполнение договора о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.09.2013 в удовлетворении требования Предприятия отказано.
 
    Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба предприятия – без удовлетворения.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.05.2014 решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.09.2013 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).
 
    При новом рассмотрении Предприятие просит рассмотреть требование в исковом порядке, заменить ненадлежащего ответчика – Департамент на Окружную администрацию города Якутска и уточнило исковые требования – просит обязать Окружную администрацию города Якутска исполнить обязательства по договору о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008, а именно предоставить под строительство земельный участок в границах застроенной территории, указанной в п. 1.3 и 1.4 договора о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008, общей площадью 3 892 кв.м. (разницу между площадью застроенной территории (20 450 кв.м.) и площадью фактически предоставленного Предприятию земельного участка (16 558 кв.м.).
 
    Определениями суда от 20.08.2014 и от 04.09.2014 суд заменил ненадлежащего ответчика – Департамент на Администрацию, исключил Администрацию как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Администрации - Департамент и принял уточнение исковых требований.
 
    Определением суда от 20.06.2014 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне Предприятия привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).  
 
    Предприятие обосновывает свои исковые требования следующим: Предприятие став победителем аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории, заключив договор о развитии застроенной территории, получило право осуществления строительства на территории общей площадью 20 450 кв.м., по результатам межевания застроенной территории установлено, что общая площадь территории застройки составляет 16 558 кв.м., что подтверждается землеустроительным делом 2008 года, чертежом градостроительного плана земельного участка, утвержденным Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии города Якутска 25.09.2008, расхождение в площади территории составляет 3 892 кв.м.; Предприятие неоднократно обращалось в адрес заинтересованного лица о приведении в соответствие возникших расхождений по площади застроенной территории, между тем мер по урегулированию спора не принято; незаконное и немотивированное уменьшение границ и площади застроенной территории лишает Предприятие права получить для строительства земельный участок площадью 3 892 кв.м.; в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии относится к существенным условиям договора о развитии застроенной территории, в соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств, т.е. ответчик обязан предоставить истцу для строительства земельный участок площадью не менее установленной решением о застройке и договором о развитии застроенной территории; бездействие ответчика нарушает требования п. 7 ч. 3 ст. 46.2 ГрК РФ и пункты 1.4 и 2.1.1 договора о развитии застроенной территории и влечет для истца убытки в виде неполученной прибыли от строительства; уменьшение ответчиком границ и площади застроенной территории нарушает п. 2.1 ч. 2 ст. 30 Земельного кодекса РФ; неисполнение ответчиком своих обязательств по договору нарушает ч. 1 ст. 307, ст. 309 ГК РФ; истец в полном объеме выполнил все принятые на себя обязательства по договору и вправе требовать от ответчика принятых им обязательств, а именно предоставления земельного участка общей площадью 3 892 кв.м. (разница между общей площадью застроенной территории (20 450 кв.м.) и площадью фактически предоставленного истцу под застройку земельного участка (16 558 кв.м.).
 
    Кроме того, Предприятие в возражении на отзыв от 25.09.2014 № К-03/1662 (поступило в суд 25.09.2014) и дополнении к возражению на отзыв от 06.10.2014 № Д-03/1713 (поступило в суд 06.10.2014) считает, что срок исковой давности, о нарушении которого заявлено ответчиком – Администрацией, им не пропущен со ссылкой на ч. 2 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которым предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, в данном случае договором установлен срок исполнения обязательства 31.12.2012; в случае применения положений ч. 1 ст. 200 ГК РФ (на чем настаивает ответчик) срок исковой давности должен исчисляться с 27.03.2013 (дата заключения договора выкупа с последним владельцем жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с договором о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008) со ссылкой на п. 2.1.3 и 2.3.3 договора. 
 
    Ответчиком представлен отзыв (том 7, л.д. 104 – 105), в котором Администрация возражает против заявленных исковых требований Предприятия, считает, что истцом пропущен срок исковой давности со ссылкой на пункт 1 статьи 200 ГК РФ, истец узнал, что фактическая площадь застраиваемой территории составляет 16 558 кв.м. 28.07.2008 от проекта границ земельного участка, утвержденного председателем Комитета по земельным отношениям Департамента имущественных отношений Мэрии г. Якутска, следовательно истец пропустил срок исковой давности, срок истек 28.07.2011, уважительных причин пропуска срока и ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом не представлено, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске; в соответствии с Положением о порядке принятия решения о развитии застроенной территории и о порядке заключения договора о развитии застроенной территории в городе Якутске, утвержденным решением Окружного Совета г. Якутска от 20.12.2007 № РОС-58-13, сторона 2 осуществляет подготовку документации по планировке застроенной территории, в т.ч. проекта межевания застроенной территории и после утверждения такой документации обращается в ДИО мэрии г. Якутска с заявлением о предоставлении земельного участка, в связи с чем площадь земельного участка носила приблизительный характер и подлежала уточнению при межевании земельного участка; в соответствии с топографической съемкой квартала 64 г. Якутска и проектом планировки квартала 64 г. Якутска свободных земельных участков на территории данного квартала не имеется, в связи с чем ответчик не сможет в любом случае исполнить решение суда в силу объективных причин.              
 
    Третьим лицом – Департаментом представлены отзыв (том 7, л.д. 86 – 88), дополнение к отзыву (том 7, л.д. 89 – 90), в которых Департамент возражает против исковых требований Предприятия.
 
    Третьим лицом – Министерством представлен отзыв (том 7, л.д. 62 – 63), в котором Министерство поддерживает исковые требования Предприятия,
 
 
    Судом установлены обстоятельства дела.
 
    Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.01.2008 № 19-р «О застройке части 64-го квартала г. Якутска» (том 1, л.д. 127 – 128) рекомендовано ГО «Якутск» в срок до 01.03.2008 сформировать и провести аукцион на право заключения договора аренды земельного участка в 64-м квартале г. Якутска под жилищное строительство.
 
    Распоряжением главы ГО «Якутск» от 10.04.2008 № 810р «О развитии застроенной территории части квартала 64 г. Якутска» (том 1, л.д. 134 – 135) предусмотрено развить часть застроенной территории квартала 64 города Якутска общей площадью 20 450 кв.м. в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к настоящему распоряжению, Комитету по земельным отношениям Департамента имущественных отношений мэрии города Якутска заключить с МУП «Земельная служба» договор подготовки документации для организации и проведения аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории.
 
    Распоряжением главы городского округа «Город Якутск» от 07.05.2008 № 1260р «О проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории, находящейся по адресу: г. Якутск, квартал «64» (том 1, л.д. 136 – 137) принято решение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории части квартала «64» города Якутска, общей площадью 20 450 кв.м. в границах, указанных на плане участка, прилагаемом к настоящему распоряжению; Комитет по земельным отношениям Департамента имущественных отношений Мэрии г. Якутска определен организатором аукциона; определена начальная цена права заключить договор о развитии застроенной территории в размере 7 729 000 рублей.
 
    Распоряжением главы ГО «Город Якутск» от 24.04.2008 № 1053р (том 1, л.д. 138 – 139) внесены изменения в пункты 1.1, 1.2 распоряжения Главы Городского округа «Город Якутск» «О развитии застроенной территории части квартала 64 г. Якутска» № 810р от 10.04.2008.
 
    Извещение о проведении аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории на основании распоряжения Главы ГО «Якутск» № 1260р от 07.05.2008 опубликовано в официальном издании газете «Эхо столицы» от 13.05.2008 № 37 (1644) и на официальном сайте Администрации ГО «Якутск» (том 1, л.д. 140 – 149).
 
    Как следует из извещения площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии составляет 20 450 кв.м., застроенная территория находится по адресу: г. Якутск, квартал «64», начальная цена права на заключение договора о развитии застроенной территории составляет 7 729 000 рублей.
 
    Предприятие 27.05.2008 подало заявку на участие в аукционе на право заключить договор о развитии застроенной территории (том 1, л.д. 150).
 
    Уведомлением, полученным Предприятием 07.06.2008, Предприятие признано участником № 1 аукциона (том 1, л.д. 151).
 
    По итогам проведения аукциона (том 1, л.д. 10 – 11) победителем признано Предприятие, как заявившее последнее предложение о цене права на заключение договора о развитии застроенной территории, находящейся по адресу: г. Якутск, квартал «64» в размере 7 729 000 рублей.
 
    16.06.2008 между Окружной администрацией города Якутска и Предприятием заключен договор о развитии застроенной территории № 103 (том 1, л.д. 12 – 18).
 
    В соответствии с пунктом 1.4 договора площадь застроенной территории составляет 20 450 кв.м., с пунктом 1.5 – цена права на заключение договора составляет 7 729 000 рублей.
 
    Предприятие произвело уплату приобретенного права на заключение договора о развитии застроенной территории в размере 7 729 000 рублей платежными поручениями от 22.05.2008 № 754, от 12.08.2008 № 193 (том 1, л.д. 59 – 60).
 
    После заключения договора Предприятием подготовлена и утверждена документация по планировке территории – проект планировки (чертеж градостроительного плана земельного участка, утвержденный Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии г. Якутска 25.09.2008) (том 1, л.д. 19) и проект межевания (землеустроительное дело 2008 года) (том 1, л.д. 20 – 58), в результате которых установлено, что общая площадь территории застройки составляет 16 558 кв.м., а не 20 450 кв.м. (том 1, л.д. 23, 41), расхождение в площади территории составило 3 892 кв.м.                  
 
    Предприятие 06.10.2008 обратилось с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка в рамках границ застроенной территории (том 2, л.д. 51). 
 
    Предприятие неоднократно обращалось с заявлениями об ускорении решения вопроса предоставления в аренду земельного участка (том 2, л.д. 5, 6, 102, 103, 104).
 
    Департамент письмами от 28.11.2008 без номера, от 16.12.2008 № 3675 (том 2, л.д. 7 – 11) отказал в предоставлении земельного участка, указав о необходимости обращения с вопросом о предоставлении в аренду земельного участка в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
 
    Распоряжениями Министерства имущественных отношений РС (Я) от 26.12.2008 № Р-1989, от 26.01.2009 № Р-67, от 17.05.2011 № Р-636 (том 2, л.д. 16 – 18) Предприятию в рамках договора о развитии застроенной территории были предоставлены аренду земельные участки общей площадью 14 144 кв.м.
 
    Между Министерством и Предприятием заключены договоры аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 30.01.2009 № 1 и от 17.05.2011 № 4 (том 2, л.д. 67 – 71, 77 – 80).
 
    Оставшаяся часть земельного участка из 16 558 кв.м. общей площадью 2 414 кв.м. подлежит передаче в аренду Предприятию после сноса дома по ул. Кулаковского, дом 34/1 в соответствии с мировым соглашением от 27.03.2013 (том 2, л.д. 56).
 
    Предприятие обращалось с письмами от 10.11.2008 № 01-15/3818, от 24.02.2009 № К-15/412 (том 1, л.д. 61 – 62) о возврате переплаты в размере 1 470, 9 тыс. рублей по договору № 103 от 16.06.2008 либо о зачете уплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков, которые будут предоставляться под строительство на территории 64 квартала г. Якутска со ссылкой на то, что в соответствии с договором от 16.06.2008 № 103 и распоряжениями площадь составляет 20 450 кв.м., по результатам межевания общая площадь застроенной территории составляет 16 558 кв.м., расхождение в площади составляет 3 892 кв.м.
 
    Департамент письмом от 02.04.2009 № 1287 (том 4, л.д. 75) сообщил предприятию об отказе в произведении перерасчета цены права и возврате денежной суммы по договору о развитии застроенной территории от 16.06.2008.
 
    Предприятие письмом от 23.12.2009 № 01-08/3085 (том 1, л.д. 63) обратилось к главе Администрации о том, что нарушены права Предприятия и подлежат восстановлению, в том числе Предприятием указано о том, что общая площадь застроенной территории в соответствии с Извещением о проведении аукциона составляла 20 450 кв.м., между тем площадь земельного участка при утверждении проекта границ земельного участка составила 16 558 кв.м., от Администрации не поступило предложения внести изменения в договор, произвести перерасчет, вернуть излишне уплаченную сумму денежных средств.
 
    Предприятие считая, что с его стороны все обязательства по договору о развитии застроенной территории от 16.06.2008 № 103 исполнены, а Администрацией не исполнены обязательства по предоставлению под застройку земельного участка общей площадью 3 892 кв.м. в границах застроенной территории квартала «64» города Якутска, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
 
 
    Суд, изучив материалы дела, доводы Предприятия, третьего лица – Министерства  и возражения ответчика – Администрации, третьего лица – Департамента, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 Кодекса).
 
    При этом, исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм, изложенного в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 N 576-О, от 20.11.2008 N 823-О-О, от 28.05.2009 N 595-О-О, от 25.02.2010 N 266-О-О) установление сроков исковой давности (т.е. срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя.
 
    Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункта 1 статьи 200 ГК РФ).
 
    В силу пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
 
    Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.
 
    В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
 
    Ответчиком – Администрацией заявлено о пропуске истцом – Предприятием срока исковой давности по заявленному требованию.  
 
    Как указывает Администрация, истец узнал о том, что фактическая площадь застраиваемой территории составляет 16 558 кв.м. узнал 28.07.2008 от проекта границ земельного участка, утвержденного председателем Комитета по земельным отношениям Департамента имущественных отношений Мэрии г. Якутска, т.е. Администрацией пропущен срок исковой давности, который истек 28.07.2011. По мнению ответчика, в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Истец со ссылкой на часть 2 статьи 200 ГК РФ (по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения) считает, что договором установлен срок исполнения обязательств 31.12.2012 (пункты 2.3.2 – 2.3.3) и с этой даты начинает исчисляться трехлетний срок исковой давности, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен. Кроме того, истец считает, что в случае применения положений части 1 статьи 200 ГК РФ (на чем настаивает ответчик), срок исковой давности должен исчисляться с 27.03.2013 (даты заключения договора выкупа с последним владельцем жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с договором № 103 от 16.06.2008), что следует из пунктов 2.1.3 и 2.3.3 договора.
 
    Из материалов дела следует, что при подготовке истцом проекта межевания - землеустроительного дела (подготовлено ООО «Землеустройство») Комитетом по земельным отношениям ДИО Мэрии г. Якутска был утвержден проект границ земельного участка 28.07.2008 (том 1, л.д. 41), при подготовке и утверждении документации по планировке территории – проекта планировки Комитетом архитектуры и градостроительства мэрии г. Якутска был утвержден чертеж градостроительного плана земельного участка 25.09.2008 (том 1, л.д. 19), т.е. Предприятию еще в 2008 году, а именно 28.07.2008 и 25.09.2008 стало известно о том, что общая площадь территории застройки составляет 16 558 кв.м., а не 20 450 кв.м. и расхождение в площади территории составило 3 892 кв.м.
 
    Судом установлено, что когда Предприятию стало известно о том, что площадь застроенной территории составляет вместо 20 450 кв.м., указанных в договоре от 16.06.2008 № 103, 16 558 кв.м., оно обращалось неоднократно с письмами о возврате переплаты в размере 1 470, 9 тыс. рублей по договору, на что Департамент письмом от 02.04.2009 № 1287 (том 4, л.д. 75) сообщил Предприятию об отказе в произведении перерасчета цены права и возврате денежной суммы по договору о развитии застроенной территории от 16.06.2008.
 
    Более того, судом также установлено, что Предприятие письмом от 23.12.2009 № 01-08/3085 обратилось к главе Администрации о том, что нарушены права Предприятия и подлежат восстановлению, в том числе Предприятием указано о том, что общая площадь застроенной территории в соответствии с Извещением о проведении аукциона составляла 20 450 кв.м., между тем площадь земельного участка при утверждении проекта границ земельного участка составила 16 558 кв.м., от Администрации не поступило предложения внести изменения в договор, произвести перерасчет, вернуть излишне уплаченную сумму денежных средств.
 
    Таким образом, суд считает, что с 28.07.2008 или с 25.09.2008 у Предприятия возникло право на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, когда оно узнало о нарушении своего права.   
 
    Однако, с исковым заявлением (первоначально Предприятием было заявлено исковое требование о внесении изменений в проект планировки застроенной территории и проект межевания застроенной территории увеличив общую площадь территории подлежащей застройки до 20 450 кв.м. и предоставлении дополнительно Предприятию под строительство земельный участок в границах застроенной территории, указанной в договоре № 103 от 16.06.2008, общей площадью 3 892 кв.м.) Предприятие обратилось 07.02.2013, что подтверждается входящим штампом Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) о получении заявления нарочным 07.02.2013, то есть истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд за защитой своего нарушенного права. 
 
    При рассмотрении доводов истца о том, что в данном случае должна применяться часть 2 статьи 200 ГК РФ (по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения), а именно договором установлен срок исполнения обязательств 31.12.2012 (пункты 2.3.2 – 2.3.3) и с этой даты начинает исчисляться трехлетний срок исковой давности, или в случае применения положений части 1 статьи 200 ГК РФ (на чем настаивает ответчик), срок исковой давности должен исчисляться с 27.03.2013 (даты заключения договора выкупа с последним владельцем жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем сносу в соответствии с договором № 103 от 16.06.2008), что следует из пунктов 2.1.3 и 2.3.3 договора, в связи с чем срок исковой давности истцом не пропущен в любом случае, суд приходит к следующему выводу.
 
    Пунктом 2.1.3 договора от 16.06.2008 № 103 установлен максимальный срок выполнения обязательства, указанного в данном пункте, - до 01 января 2009 года с момента подписания настоящего договора.
 
    Таким образом, даже при применении положений части 2 статьи 200 ГК РФ срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением должен быть исчислен с 01.01.2009, т.е. в любом случае срок исковой давности обращения в суд пропущен.         
 
    Ссылки истца на то, что сроки, указанные в пунктах 2.3.3 и 2.1.3, противоречат друг другу, судом не могут быть приняты, т.к. договор о развитии застроенной территории от 16.06.2008 № 103 подписан сторонами без каких-либо разногласий, не признан недействительным.          
 
    Оснований для перерыва течения срока исковой давности, установленных статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
 
    При этом, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации), исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 N 452-О-О). При таких обстоятельствах, доводы истца, изложенные в исковом заявлении, дополнениях к заявлению, судом не рассматриваются, поскольку при названных обстоятельствах правового значения не имеют.
 
    На основании изложенного у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Предприятия.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    в удовлетворении исковых требований государственного унитарного предприятия «Комитет по драгоценным металлам и драгоценным камням Республики Саха (Якутия)» к Окружной администрации города Якутска об обязании исполнить обязательства по договору о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008, а именно предоставить под строительство земельный участок в границах застроенной территории, указанной в п. 1.3 и 1.4 договора о развитии застроенной территории № 103 от 16.06.2008, общей площадью 3 892 кв.м. (разницу между площадью застроенной территории (20 450 кв.м.) и площадью фактически предоставленного Предприятию земельного участка (16 558 кв.м.) отказать.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья
 
    А.Н. Устинова