Решение от 05 ноября 2014 года №А58-5642/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Якутск
 
    31 октября 2014 года
 
Дело №А58-5642/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Столбова В.В.,рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Якутске Республики Саха (Якутия) (ИНН 1435117091, ОГРН 1021401059261) от 01.09.2014 № 22/12096
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью "Товары Саха Якутместпрома" (ИНН1435256296, ОГРН1121435009035)
 
    о взыскании 1 580, 48 рублей,
 
установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия), далее – фонд, обратилось в суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Товары Саха Якутместпрома" о взыскании 1 580, 48 рублей штрафа за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Определением суда от 09.09.2014 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Обществу предложено представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в заявлении; доказательства уплаты штрафа (при наличии).
 
    Информация о принятии заявления к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
 
    Определение суда от 09.06.2014 вручено фонду 12.09.2014.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 121Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахожденияюридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Определение суда направленное Обществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, возвращено органом почтовой связи с указанием «истек срок хранения» (первичное уведомление от 13.09.2014, вторичное от 19.09.2014).
 
    В силу пункта 2 части 4 статьи 123Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Общество извещено надлежащим образом в силу пункта 2 части 4 статьи 123Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В связи с непредставлением отзыва дело рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Судом установлены обстоятельства дела.
 
    По факту несвоевременного представления Обществом индивидуальных сведений за 3 квартал 2013 года фондом проведена проверка, по итогам которой составлен акт от 14.03.2014 № 1567, пунктом 2.1 которого предложено привлечь Общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Согласно акту проверки сведения представлены 12.03.2014, при установленном сроке не позднее 15.11.2013.
 
    Акт проверки с извещением о времени и месте рассмотрения акта направлены по почте заказным письмом 09.03.2014, считаются полученными на шестой день
 
    28.04.2014 фондом принято решение № 1567 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 632,19 руб. Решение направлено в адрес Общества почтовой связью 06.05.2014, что подтверждается реестром заказных писем со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.
 
    Требованием от 02.06.2014 № 1567 Обществу предложено уплатить штраф в размере 632,19 руб. в срок до 27.06.2014. Требование направлено по почте заказным письмом 05.06.2014, считается полученным по истечении шести дней.
 
    По факту несвоевременного представления Обществом индивидуальных сведений за 2013 года фондом проведена проверка, по итогам которой составлен акт от 14.03.2014 № 1568, пунктом 2.1 которого предложено привлечь Общество к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ). Согласно акту проверки сведения представлены 12.03.2014, при установленном сроке не позднее 15.02.2014.
 
    Акт проверки с извещением о времени и месте рассмотрения акта направлены по почте заказным письмом 09.03.2014, считаются полученными на шестой день
 
    28.04.2014 фондом принято решение № 1568 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в размере 948,29 руб. Решение направлено в адрес Общества почтовой связью 06.05.2014, что подтверждается реестром заказных писем со штампом почтового отделения связи о принятии для отправки.
 
    Требованием от 02.06.2014 № 1568 Обществу предложено уплатить штраф в размере 948,29 руб. в срок до 27.06.2014. Требование направлено по почте заказным письмом 05.06.2014, считается полученным по истечении шести дней.
 
    Поскольку требования об уплате штрафа Обществом добровольно не исполнено, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ санкции взыскиваются органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Следовательно, Пенсионный фонд правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Абзацем 3 статьи 17Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Вышеуказанными решениями Обществу вменяется несвоевременное представление в определенные Законом№ 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 3 квартал 2013 года и за 4 квартал 2013 год.
 
    В соответствии со статьей 1 Закона № 27-ФЗ страхователями являются, в том числе организации, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    Согласно статье 15Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 11Закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения:
 
    1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
 
    2) фамилию, имя и отчество;
 
    3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
 
    5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
 
    6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
 
    7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
 
    8)другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;
 
    9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;
 
    10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
 
    Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным закономот 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
 
    Отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).
 
    Таким образом, общество, заключившее трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязано уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников и представлять соответствующие сведения в Пенсионный фонд в установленный срок.
 
    Нарушение страхователем установленного статьей 11настоящего Федерального закона срока представления сведений образует состав правонарушения, предусмотренного 17 Закона N 27-ФЗ.
 
    Поскольку сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 3 квартал 2013 года представлены 12.03.2014, при установленном сроке не позднее 15.11.2013, за 4 квартал 2013 года представлены 12.03.2014, при установленном сроке не позднее 15.02.2014, то фондом действия общества правомерно квалифицированы по статье 17 Закона № 27-ФЗ.
 
    Срок для обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа не пропущен.
 
    В соответствии со статьями 103,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину следует отнести на ответчика.
 
    Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины установлен в размере 2 000 рублей.
 
    Суд, учитывая размер взысканной суммы штрафа, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 500 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    взыскать Обществу с ограниченной ответственностью "Товары Саха Якутместпрома" (677014, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Можайского, дом 13, корпус 7А, офис 88, зарегистрированного в этом качестве 12.07.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республики Саха (Якутия), ИНН 1435256296, ОГРН 1121435009035) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 1 580,48 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета;
 
    в доход федерального бюджета государственную пошлину 500,0 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения(изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                                                         В.В. Столбов