Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: А58-5579/2014
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления о признании должника банкротом
без движения
город Якутск
08 сентября 2014года
Дело № А58-5579/2014
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И. (для судьи Евсеевой Е.А.),
рассмотрев вопрос о принятии заявления Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Саха (Якутия) от 26.08.2014 № 09-53/007776
к Обществу с ограниченной ответственностью "Туймаада-Нюрба" (ИНН 1435177252, ОГРН 1061435053921)
о признании несостоятельным (банкротом),
У С Т А Н О В И Л:
Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Саха (Якутия) (далее – заявителю, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением от 26.08.2014 № 09-53/007776 о признании Общества с ограниченной ответственностью "Туймаада-Нюрба" (далее – должник) несостоятельным (банкротом), как отсутствующего должника.
Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Законом о банкротстве.
Требования к заявления уполномоченного органа о признании должника несостоятельным (банкротом) установлены статей 41 Закона о банкротстве.
В силу пункта 2 статьи 228 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном толковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.
Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.
При этом следует принимать во внимание ограниченные возможности по сбору доказательств на стадии возбуждения дела о банкротстве, в связи с чем для его возбуждения по заявлению уполномоченного органа достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.
При непредставлении указанных доказательств на основании статьи 44 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа подлежит оставлению без движения с последующим возвращением при непредставлении их в установленный срок.
В рассматриваемом случае уполномоченным органом представлены выписки и ответы на запросы регистрирующих органов: Управления Федерально службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Я); ОГИБДД Отдела МВД России по Нюрбинскому району, об отсутствии у должника движимого и недвижимого имущества.
В качестве источника средств необходимых для финансирования процедур несостоятельности (банкротства) уполномоченным органом указано на наличие средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, однако доказательств выделения указанных средств не представлено.
Кроме того, указывая на непредставление Должником налоговой отчетности с 29.03.2010 по месту регистрации, а также на отсутствие хозяйственной деятельности Должника, и отсутствие сведений о месте нахождения руководителя Должника, уполномоченным органом не представлены доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке.
Так же, уполномоченным органом не приложены к заявлению от 26.08.2014 № 09-53/007776 приложения № 32 и № 65, о чем сотрудниками отдела делопроизводства Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) составлен акт об отсутствии документов от 03.09.2014.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.
При таких обстоятельствах, заявление уполномоченного органа следует оставить без движения.
Руководствуясь статьями 32, 41, 44 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 125, 126, 184, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Саха (Якутия) от 26.08.2014 № 09-53/007776 оставить без движения.
Уполномоченному органу предложить в срок до 03 октября 2014 года предоставить в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия):
- доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган;
- письменные пояснения о принятых мерах по исключению недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в административном порядке;
- приложения № 32 и № 65 к заявлению от 26.08.2014 № 09-53/007776.
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
Судья Р.И. Эверстова
