Решение от 29 октября 2014 года №А58-5355/2014

 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Якутск
 
    29 октября 2014года
 
Дело № А58-5355/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014года
 
    Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе: судьи
Шевелёва В. В.,при ведении протокола секретарем судебного заседания Степановой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районеот 31.07.2014 № 94
 
    к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Скляровой Ирине Владимировне (ИНН 141800089167, ОГРНИП 304141808400010) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе(далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Скляровой Ирины Владимировны (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не представлен отзыв либо возражения по существу заявленного требования.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Склярова Ирина Владимировнаявляется индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, зарегистрирована в этом качестве 27.01.2003 Администрацией Нижнеколымского улуса Республики Саха (Якутия), ИНН 141800089167, ОГРНИП 304141808400010.
 
    Из материалов дела следует, что предприниматель осуществляет розничную продажу продуктов питания в магазине расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Нижнеколымский район, п. Черский, ул. Молодежная, 8/1.
 
    На основании распоряжения административного органа от 02.06.2014 №855 в отношении предпринимателя проведена плановая выездная проверка, по итогам которой составлен акт проверки от 28.07.2014 № 855. Копия акта проверки вручена предпринимателю 28.07.2014 под роспись.
 
    Выявленные нарушения в ходе проверки явились основанием для составления протокола об административном правонарушении от 31.07.2014 начальником территориального отдела административного органа Чувашовой Г.А. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении в результате проведенной проверки выявлено, что в магазине, принадлежащем предпринимателю, допущены следующие нарушения:
 
    1) на продуктах питания расфасованных и выставленных на продажу (печенья, вафли, крупы-рис, гречка, сушеная морковь, сушеный картофель) - отсутствуют этикетки с указанием наименования пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация, что является нарушением требований ст.4.1 Технический регламент Таможенного союза TPТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881);
 
    2) на реализации (на торговом прилавке) магазина имеются пищевые продукты с истекшими сроками годности:
 
    1. шоколадный батончик «SNIKERS» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом, масса-50,5 грамм, изготовитель: ООО «Марс», Россия, 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, дата изготовления 04.12.2013, годен до 08.07.2014, количество: 10 единиц;
 
    2. жевательная резинка без сахара с мятным вкусом «Dirolfresh» морозная мята. Масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская,61, дата изготовления: 14.05.2012, срок годности до 14.05.2014, количество: 9 единиц;
 
    3. жевательная резинка без сахара с мятным вкусом «Dirolfresh» мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская,61, дата изготовления: 07.02.2012, срок годности до 06.02.2014, количество: 1 единица;
 
    4. жевательная резинка без сахара со вкусом лайма и мяты «Dirolfresh» искрящийся лайм, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская, 61, дата изготовления: 14.05.2012, срок годности до 14.05.2014, количество: 1 единица;
 
    5. жевательная резинка без сахара с ароматом клубники и абрикоса, орбит белоснежный «Orbitwhite» нежная мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Ригли», Россия, 196140, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе,48, дата изготовления: 11.03.2013, срок годности 9 месяцев, количество: 1 единица;
 
    6. жевательная резинка без сахара с ароматом мяты, орбит белоснежный «Orbitwhite» нежная мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Ригли», Россия, 196140, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе,48, дата изготовления: 11.03.2013, срок годности 9 месяцев, количество: 1 единица.
 
    Протокол составлен в присутствии предпринимателя, копию протокола получила 31.07.2014. Вобъяснении в протоколе ИП Склярова И.В. указала, что с выявленными нарушениями согласна.
 
    24.07.2014 административным органом составлен протокол ареста товаров и иных вещей по товарам с истекшими сроками годности. Составлена сохранная расписка по арестованным товарам.
 
    26.08.2014 административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Следовательно, в рассматриваем случае арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 АПК РФ, при реализации обществом продуктов питания с истекшим сроком хранения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 63 части 2 статьи 28.3 Кодекса протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 настоящего Кодекса, вправе должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
 
    Согласно Положению о территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.01.2005 №50, основными задачами территориального управления являются осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.           Территориальное управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Аналогичные нормы содержатся в Типовом положении о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации – приложение  к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.04.2006 №308.
 
    Протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом подразделения территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, то есть уполномоченным должностным лицом.
 
    Протокол составлен в присутствии предпринимателя, права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему разъяснены, копия протокола вручена 31.07.2014, о чем свидетельствуют подписи на соответствующих полях протокола.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии нарушений процессуального порядка составления протокола об административном правонарушении.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    За указанные действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, административная ответственность установлена частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Исходя из вида осуществляемой обществом деятельности (розничная продажа продуктов питания), в рассматриваемом случае объективная сторона правонарушения состоит в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуске в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
 
    Согласно примечанию к статье 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    В свою очередь, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
 
    Разновидностью таких нормативных правовых актов являются федеральные санитарные правила, обязательные для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (статья 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).
 
    Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства (абзац 2 статьи 11) и обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абзац 4 статьи 11).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. В соответствии с п. 6 настоящей статьи не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
 
    Статья 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" устанавливает, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального Закона N 29-ФЗ от 02.01.2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Согласно п. 2 Положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов их использовании и уничтожении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. №1263 опасной признается пищевая продукция, которая не имеет установленных сроков годности (для пищевых продукции, установление сроков годности которых является обязательным) или сроки годности которой истекли.
 
    Согласно пункту 1.1 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее - СП 2.3.1066-01) эти санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    Данные санитарные правила распространяются на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме холодильников и рынков, реализующих сельскохозяйственную продукцию непромышленного изготовления), а также индивидуальных предпринимателей (пункт 1.2).
 
    Согласно пункту 8.24 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.
 
    В пункте 4 статьи 5 Закона о защите прав потребителей дополнительно указано на то, что на продукты питания изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечению которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.
 
    В соответствии со статьей 4.1 Технического регламента Таможенного союза TPТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881), маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:
 
    1) наименование пищевой продукции;
 
    2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;
 
    3) количество пищевой продукции;
 
    4) дату изготовления пищевой продукции;
 
    5) срок годности пищевой продукции;
 
    6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
 
    7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее наименование и место нахождения импортера);
 
    8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;
 
    9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;
 
    10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов  (далее - ГМО).
 
    11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
 
    Как установлено административным органом и следует из материалов дела, 24.07.2014 в магазине ИП Скляровой И.В., расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), Нижнеколымский район, п. Черский, ул. Молодежная, 8/1, реализовывались продукты питания с истекшим сроком годности,всего наименований товаров 6, а также продукты питания с отсутствием на них этикеток с указанием наименования пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация.
 
    Исходя из вышеизложенного, при установлении факта реализации пищевых продуктов с истекшими сроками годности в целях квалификации деяния по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ не требуется проведение каких-либо экспертиз или исследований по вопросу о том, представляют ли такие пищевые продукты опасность для жизни и здоровья граждан.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что находящиеся в реализации продукты питания с истекшим сроком годности являются небезопасными для жизни и здоровья потребителя и могут повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан либо угрозу причинения такого вреда.
 
    Следовательно, нарушение обществом обязательных требований к реализации продукции, установленных действующим законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите прав потребителей, создавшем угрозу причинения вреда здоровью граждан, образует событие инкриминируемого ему административным органом правонарушения.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, следует, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе и об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Рассмотрев обстоятельства виновности предпринимателя, суд приходит к выводу о наличии вины в совершении названного правонарушения, поскольку предприниматель в силу своего правового статуса и характера профессиональной деятельности, осуществляя ее, знал и понимал, что реализация продуктов питания без указания даты производства (выработки) и (или) сроков годности, а также иной предусмотренной законом информации, влечет возможность наступления вредных последствий, но безразлично к ним относился. Следовательно, вина предпринимателя в совершении административного правонарушения установлена и доказана.
 
    Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о техническом регулировании на момент рассмотрения дела не истек.
 
    Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не допущено.
 
    Допущенное предпринимателем административное правонарушение не является малозначительным.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявления административного органа.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
 
    Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а следовательно может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
 
    Санкция части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    Продукты с истекшим сроком годности подлежат уничтожению.
 
    На основании изложенного, учитывая удовлетворение заявленных требований о привлечении предпринимателя к административной ответственности, подвергнутые аресту продукты питания, подлежат конфискации для уничтожения.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    привлечь индивидуального предпринимателя Склярову Ирину Владимировну (дата и место рождения: 14.01.1962 г.р., ст. Луковая Моздокского района Северо-Осетинской АССР, место жительства: Республика Саха (Якутия), Нижнеколымский улус, поселок Черский, улица Молодежная, дом 10, корпус 1, квартира 19, идентификационный номер налогоплательщика 141800089167, основной государственный регистрационный номер 304141808400010) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией: шоколадный батончик «SNIKERS» с жареным арахисом, карамелью и нугой, покрытый молочным шоколадом, масса-50,5 грамм, изготовитель: ООО «Марс», Россия, 142800, Московская область, Ступинский район, г. Ступино-1, дата изготовления 04.12.2013, годен до 08.07.2014, количество: 10 единиц; жевательная резинка без сахара с мятным вкусом «Dirolfresh» морозная мята. Масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская,61, дата изготовления: 14.05.2012, срок годности до 14.05.2014, количество: 9 единиц; жевательная резинка без сахара с мятным вкусом «Dirolfresh» мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская,61, дата изготовления: 07.02.2012, срок годности до 06.02.2014, количество: 1 единица; жевательная резинка без сахара со вкусом лайма и мяты «Dirolfresh» искрящийся лайм, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Дирол Кедбери», Россия, 173020, Великий Новгород, Московская, 61, дата изготовления: 14.05.2012, срок годности до 14.05.2014, количество: 1 единица; жевательная резинка без сахара с ароматом клубники и абрикоса, орбит белоснежный «Orbitwhite» нежная мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Ригли», Россия, 196140, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе,48, дата изготовления: 11.03.2013, срок годности 9 месяцев, количество: 1 единица; жевательная резинка без сахара с ароматом мяты, орбит белоснежный «Orbitwhite» нежная мята, масса-13,6 грамм, изготовлено: ООО «Ригли», Россия, 196140, Санкт-Петербург, Пулковское шоссе,48, дата изготовления: 11.03.2013, срок годности 9 месяцев, количество: 1 единица.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Республике Саха (Якутия) (Роспотребнадзор), ИНН 1435157898, КПП  143501001, ОКТМО 98637000000, КБК 14111601000016000140, расчетный счет 40101810100000010002, банк получателя: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, БИК 049805001.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
 
    Судья
 
В.В. Шевелёв