Определение от 13 октября 2014 года №А58-5249/2013

 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об отказе в удовлетворении заявления/жалобы
 
 
    город Якутск
 
    13 октября 2014 года
 
Дело № А58-5249/2013
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 06 октября 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 13 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Белоновской Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Е.И. рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) о признании решений собрания кредиторов от 10.07.2014 недействительными,
 
    в деле по заявлению открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126» (ИНН 1402049329, ОГРН 1101402000248)о признании должника несостоятельным (банкротом),
 
 
    на судебное заседание явились:
 
    от уполномоченного органа: Трофимова М.Д. по доверенности от 29.09.2014 г. (удостоверение);
 
    от собственника имущества: Конощук Р.К. по доверенности №137 от 25.07.2014 г. (паспорт);
 
    от должника: Богинская А.В. по доверенности от 01.08.2014 г. (паспорт);
 
    от саморегулируемой организации: не явился, извещен;
 
    от регулирующего орган: не явился, извещен;
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Открытое акционерное общество "Дорожное эксплуатационное предприятие № 126" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
 
    Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 27.11.2013 заявление открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126»  о признании  должника несостоятельным (банкротом)  признано обоснованным. В отношении открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126»  введена процедура  наблюдения сроком на шесть  месяцев.
 
    Временным управляющим должника утвержден Арбатский Александр Анатольевич.
 
    Сведения о введении процедуры наблюдения и утверждении временного управляющего опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 07.12.2013.
 
    04 августа 2014 года в арбитражный суд обрался уполномоченный орган с заявлением о признании решений собрания кредиторов от 10.07.2014 недействительными, обязании временного управляющего провести первое собрание кредиторов.
 
    Представители должника и собственника имущества должника поддержали заявление уполномоченного органа.
 
    Суд определил объявить перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 09 час. 20 мин. 29 сентября 2014 г. до 14 час. 30 мин. 06 октября 2014 г.
 
    О перерыве сделано публичное извещение  в сети Интернет на портале Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www.arbitr.ru/grad/, на сайте Арбитражного суда РС (Я) http:// yakutsk.arbitr.ru.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено 06.10.2014 г. в 14 час. 50 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой Е.И., при участии представителей от уполномоченного органа: Трофимовой М.Д. по доверенности от 29.09.2014 г. (удостоверение), от собственника имущества: Конощук Р.К. по доверенности №137 от 25.07.2014 г. (паспорт).
 
    Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, провел судебное заседание в отсутствие иных лиц участвующих в деле о банкротстве.
 
    Представитель уполномоченного органа устно заявил, что второе требование об обязании арбитражного управляющего повторно провести первое собрание кредиторов не поддерживает, в связи с чем суд оставляет без рассмотрения данное требование.
 
    Представитель уполномоченного органа  уточнил требование о признании решений собрания кредиторов, оформленных проколом первого собрания кредиторов ОАО «ДЭП 126» от 10.07.2014 г., судом принято уточнение в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель собственника имущества поддержал заявление уполномоченного органа.
 
    От конкурсного кредитора ООО «Дорстрой» поступил отзыв на заявление уполномоченного органа об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, поскольку не доказано нарушение прав и законных интересов уполномоченного органа принятыми решениями, кроме того, более 50 % голосов от числа всех включенных в реестр  требований должника кредиторов принадлежит ООО «Дорстрой», следовательно, уполномоченный орган на итоги голосования изначально не имеет возможности влиять вне зависимости от места проведения собрания кредиторов.
 
    Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
 
    Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 07.10.2014 в удовлетворении ходатайства открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126» и заявления Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Саха (Якутия) о приостановлении производства по делу № А58-5249/2013 отказано. Открытое акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126»    признано несостоятельным (банкротом) и в его отношении открыто  конкурсное производство сроком на шесть месяцев   до  30 марта 2015 года.
 
    Конкурсным управляющим должника утвержден Хинельцев Николай Олегович, член некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» с установлением  вознаграждения в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет средств должника.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно протоколу первого собрания кредиторов от 10.07.2014, собрание было созвано по инициативе временного управляющего открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126».
 
    На собрании присутствовал кредитор – ООО «Дорстрой» с суммой требований 10 608 816 руб. 66 коп. руб., что составляет 52,503% от общей суммы требований.
 
    Согласно протоколу собрания кредиторов на собрании также присутствовал представитель Инспекции ФНС по Алданскому району без права голоса, в связи с явкой после завершения регистрации участников собрания согласно журналу регистрации в 15: 40.
 
    Из устных пояснений в судебном заседании представителя уполномоченного органа, уполномоченный орган был уведомлен о дате и о времени проведения первого собрания кредиторов 10.07.2014 и устно просил временного управляющего о переносе собрания в тот же день, но позднее.
 
    В повестку дня собрания кредиторов от 10.07.2014 были включены следующие вопросы: рассмотрение отчета временного управляющего, результат анализа ФХД, о применении дальнейшей процедуры банкротства, о  комитете  кредиторов, определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего, об утверждении кандидатуры Мамрукова Н.М. в качестве арбитражного управляющего, решение вопроса о привлечении реестродержателей к ведению реестра требований кредиторов должника, прочие вопросы, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    От представителя ООО «Дорстрой» поступила заявка от 10.07.2014 на внесение в повестку собрания кредиторов дополнительного вопроса с формулировкой: «О внесении в повестку собрания кредиторов, назначенного на 10.07.2014 в 15:00 дополнительного вопроса: «Об утверждении кандидатуры Хинельцева Николая Олеговича из числа членов  некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» в качестве арбитражного управляющего».
 
    Указанный дополнительный вопрос внесен в повестку дня собрания кредиторов.
 
    По результатам голосования по вопросам повестки дня собрания были приняты решения об обращении  в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, не избирать комитет кредиторов в процедуре банкротства ОАО «ДЭП №126», не устанавливать дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего, не утверждать кандидатуру Мамрукова Николая Михайловича в качестве арбитражного управляющего ОАО «ДЭП №126», не привлекать реестродержателя к ведению реестра требований кредиторов должника ОАО «ДЭП №126», утверждении Хинельцева Николая Олеговича из числа членов  некоммерческого партнерства «Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» в качестве арбитражного управляющего».
 
    Уполномоченный орган, являясь конкурсным кредитором должника, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решений собрания кредиторов ОАО «ДЭП №126» от 10.07.2014 недействительными. По мнению уполномоченного органа, решения собрания кредиторов, а также отказ во включении дополнительных вопросов уполномоченного органа в повестку дня собрания кредиторов нарушает права и законные интересы уполномоченного органа, не проведение собрания кредиторов по месту нахождения должника нарушило права уполномоченного органа на участие в собрании кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" № 127-ФЗ от 26.10.2002 в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    При этом, заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.
 
    Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.
 
    Указанный двадцатидневный срок на обжалование решения собрания кредиторов является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве"). Правила исчисления сроков исковой давности не предусматривают исключение из них выходных и праздничных дней.
 
    Таким образом, установленное в абзаце первом пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве право на оспаривание принятых собранием кредиторов решений может быть реализовано при условии соблюдения положений абзацев второго и третьего того же пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве, а именно: своевременной подаче заявления о признании решений собрания кредиторов недействительными.
 
    Согласно пояснениям представителя  уполномоченного органа и как следует из протокола первого собрания кредиторов от 10.07.2014, уполномоченный орган был уведомлен о дате и о времени проведения первого собрания кредиторов.
 
    Как следует из протокола собрания,  представитель уполномоченного органа принял участие на данном собрании кредиторов, но в связи с опозданием не был допущен к голосованию.
 
    Следовательно, проведение собрания кредиторов не по месту нахождения должника не повлияло на присутствие  уполномоченного органа на собрании.
 
    Соответственно, о всех решениях, принятых на данном собрании, уполномоченный орган узнал в тот же день – 10.07.2014.
 
    В силу приведенной выше нормы права уполномоченный орган имел процессуальную возможность обжаловать решения, принятые собранием кредиторов 10.07.2014, в срок до 30.07.2014.
 
    Уполномоченный орган обратился в суд с требованием о признании недействительными решений собрания кредиторов 04.08.2014, то есть за пределами установленного законом срока.
 
    Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Кроме того, согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве решение собрания кредиторов может быть признано недействительным только в двух случаях:
 
    -  если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц
 
    -  либо если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.
 
    В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, на которой оно ссылается как на основание своих требований и возражении.
 
    Уполномоченный орган в нарушение требований ст. 65 АПК РФ и п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве не обосновал нарушение своих прав, прав иных кредиторов или должника решениями, принятыми общим собранием кредиторов ОАО «ДЭП№126» от 10.07.2014 конкретными обстоятельствами и не представил в подтверждение обстоятельств доказательства нарушения прав и законных интересов вышеуказанных лиц.
 
    Более того, 22 августа 2014 года проведено повторное первое собрание кредиторов, в котором уполномоченный орган принял участие в голосовании.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание истечение срока на обжалование решений собрания кредиторов, оформленных протоколом от 10.07.2014,  суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа.
 
 
    Руководствуясь статьями 14, 15, 60  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), статьями 184, 185, 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы России в лице Инспекции Федеральной налоговой службы России по Алданскому району Республики Саха (Якутия) о признании решений собрания кредиторов, оформленных  протоколом первого собрания кредиторов открытого акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие № 126» от 10 июля 2014 года, недействительными, отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
 
 
    Судья
 
    Белоновская Г. И.