Решение от 17 октября 2014 года №А58-5137/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Якутск
 
    17 октября 2014года
 
Дело № А58-5137/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия)(ИНН 1415007936, ОГРН 1051400728389) от 08.08.2014 № 2-10/3292/15 к Муниципальному казенному учреждению культуры "Таттинская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" Муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия)(ИНН 1425003970, ОГРН 1051401142870) о взыскании 13 639,01 рублейнедоимки, установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия), далее – налоговый орган, обратилась с заявлением от 08.08.2014 № 2-10/3292/15 к Муниципальному казенному учреждению культуры "Таттинская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" Муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия), далее – Учреждение, налогоплательщик, о взыскании 13 639, 01 рублей, в том числе недоимки по земельному налогу в размере 11 385 рубля, пени по земельному налогу в размере 2 254, 01 рублей.
 
    Определением заместителя председателя суда от 03.10.2014 дело № А58-5137/2014 передано в производство судьи Устиновой А.Н.
 
    Определением от 25.08.2014 заявление налогового органа от 08.08.2014 № 2-10/3292/15  принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение размещено арбитражным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в разделе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.
 
    Данным определением Учреждению предложено в срок до 22.09.2014 представить: письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты задолженности - доказательства оплаты задолженности, кроме того, в срок до 13.10.2014 предложено представить и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Как следует из материалов дела, копии определений суда от 25.08.2014 направлены судом налоговому органу заказным письмом № 6770007739860 и получено им 11.09.2014, Учреждению заказным письмом с уведомлением № 67700077398615 и получено им 12.09.2014.
 
    Между тем, в пределах установленных судом сроков и срока, установленного частью 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Учреждением письменный отзыв (возражения) и иные документы не представлены.
 
    Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
 
    Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъяснено - из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
 
    При применении указанных положений арбитражным судам надлежит иметь в виду, что судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 Кодекса, не применяются. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 АПК РФ).
 
    С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).
 
    Судом установлены обстоятельства дела.
 
    Муниципальное казенное учреждение культуры "Таттинская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" Муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия)зарегистрировано в качестве юридического лица 16.06.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия).
 
    Как следует из материалов дела, налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи в налоговую инспекцию 31.01.2012 представлена первичная налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год с суммой к уплате в бюджет в размере 0 рублей (л.д. 26-28).
 
    12.09.2013 налогоплательщиком представлена первая уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год с суммой к уплате в бюджет в размере 15 465 рублей (л.д. 23-24).
 
    25.02.2014 налогоплательщиком представлена вторая уточненная налоговая декларация по земельному налогу за 2011 год с суммой к уплате в бюджет в размере 15 465 рублей (л.д. 20-21).
 
    Согласно, представленной декларации, исчисленная сумма налога в бюджет Учреждением в добровольном порядке в установленные сроки в полном объеме не уплачена, в связи с чем, налоговым органом начислены пени по налогу в размере 2 254, 01 рублей и в адрес Учреждения налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 491 по состоянию на 13.03.2014 с предложением об уплате, в том числе 11 385 рублей земельного налога, 2 254, 01 рублей пени по земельному налогу (л.д. 9).
 
    В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты налогоплательщиком земельного налога и пени по земельному налогу в добровольном порядке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.
 
    Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу.
 
    Согласно пункту 3 указанной статьи Кодекса налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    Пунктом 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта неотражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку налогоплательщик имеет открытый лицевой счет, налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании суммы налоговой санкции в судебном порядке.
 
    Материалами дела подтверждается, наличие недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме 11 385 рублей.
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).
 
    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
 
    Согласно расчету пени, пени в размере 2 254, 01 рублей начислены за период с 21.02.2012 по 09.03.2014 на недоимку за 2011 год. Проверив расчеты пени, с учетом дат представления уточненных налоговых деклараций, суд находит их правильными и соответствующими нормам статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Сроки взыскания не пропущены.
 
    Доказательств уплаты сумм пени в добровольном порядке суду также не представлены.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Принимая во внимание вышеуказанную норму Кодекса, суд считает признанным ответчиком факт наличия недоимки по земельному налогу в размере 11 385 рублей, пени по земельному налогу в размере 2 254, 01 рублей.
 
    При таких обстоятельствах, заявленное требование налогового органа следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании указанной нормы Кодекса, размер государственной пошлины, исчисленные в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составит 2 000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    взыскать с Муниципального казенного учреждения культуры "Таттинская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" Муниципального района "Таттинский улус" Республики Саха (Якутия), находящегося по адресу: 678650, Республика Саха (Якутия), Таттинский улус, село Ытык-Кюель, улица Гагарина, дом 19, зарегистрированного в качестве юридического лица 16.06.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Саха (Якутия), ИНН 1425003970, ОГРН 1051401142870, в доход государства 13 639, 01 рублей, в том числе недоимка по земельному в размере 11 385 рублей, пени по земельному налогу в размере 2 254, 01 рублей и 2 000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья
 
    А.Н. Устинова