Решение от 10 октября 2014 года №А58-4975/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Якутск
 
    10 октября 2014года
 
Дело № А58-4975/2014
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Устиновой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия)(ИНН 1414888880, ОГРН 1131414888880) от 31.07.2014 № 01/5-14/4074 к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Солянская средняя общеобразовательная школа" Олекминского района Республики Саха (Якутия)(ИНН 1421007050, ОГРН 1031400993722) о взыскании 480, 94 рублей, установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия) – далее налоговый орган, обратилась с заявлением от 31.07.2014 № 01/5-14/4074  к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Солянская средняя общеобразовательная школа" Олекминского района Республики Саха (Якутия)– далее Учреждение, налогоплательщик о взыскании 480, 94 рублейпени по транспортному налогу и земельному налогу.
 
    Определением суда от 18.08.2014 заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия)от 31.07.2014 № 01/5-14/4074   принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение размещено арбитражным судом на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в разделе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.
 
    Данным определением Учреждению предложено в срок до 19.09.2014 представить: письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты задолженности - доказательства оплаты задолженности, кроме того, в срок до 06.10.2014 предложено представить и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
 
    Как следует из материалов дела, копии определений суда от 18.08.2014 получены налоговым органом 25.08.2014, Учреждением 09.08.2014, о чем свидетельствуют подписи лиц, получивших заказные письма, направленные судом почтовой связью на уведомлении № 6770007238935 и № 6770007728942 соответственно.
 
    Между тем, в пределах установленных судом сроков и срока, установленного частью 2 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Учреждением письменный отзыв (возражения) и иные документы не представлены.
 
    Согласно части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
 
    Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
 
    При указанных обстоятельствах, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства" разъяснено - из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
 
    При применении указанных положений арбитражным судам надлежит иметь в виду, что судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 Кодекса, не применяются. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 АПК РФ).
 
    С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 АПК РФ).
 
    Судом установлены обстоятельства дела.
 
    Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Солянская средняя общеобразовательная школа" Олекминского района Республики Саха (Якутия)зарегистрировано в качестве юридического лица 28.05.2003 Инспекцией Минситерства Российской Федерации по налогам и сборам по Олекминскому району Республики Саха (Якутия), ИНН 1421007050, ОГРН 1031400993722.
 
    Как следует из материалов дела, налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи в налоговую инспекцию 31.01.2014 представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2013 год с суммой к уплате в бюджете за третий квартал 2013 года – 25 482 рубля, за год - в размере 23 839 рублей.
 
    12.01.2013 Учреждением по телекоммуникационным каналам связи представлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год с суммой к уплате в бюджете в размере 2 056 рублей.
 
    Согласно представленных деклараций, исчисленные суммы налогов уплачены в бюджет, однако уплата произведена за пределами установленных сроков, в связи с чем налоговым органом начислены пени и в адрес Учреждения направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 26505 по состоянию на 10.02.2014 с предложением об уплате пени по транспортному налогу в размере 95, 52 рубля, пени по земельному налогу в размере 385, 42 рубля со сроком исполнения до 28.02.2014.
 
    Неисполнение указанного требования явилось основанием для обращения с настоящим заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета - счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Поскольку налогоплательщик имеет открытый лицевой счет и является бюджетной организацией налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогу на имущество организаций.
 
    В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
    В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года. При установлении налога представительный орган муниципального образования (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) вправе не устанавливать отчетный период.
 
    Согласно пункту 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 398 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - организации или физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями и использующие принадлежащие им на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговую декларацию по налогу.
 
    Согласно пункту 3 указанной статьи Кодекса налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    При этом срок уплаты налога (авансовых платежей по налогу) для налогоплательщиков - организаций или физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 398 настоящего Кодекса.
 
    Решением Совета депутатов муниципального образования «Солянский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) от 16.11.2011 № 3 «Об утверждении ставок, порядка и срока уплаты земельного налога» определены налоговые ставки земельного налога, порядок и сроки уплаты налога, авансового платежа по налогу, порядок и сроки представления документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, а также устанавливающие льготы.
 
    Пунктом 3.2 указанного решения установлено, что отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физическими лицами, являющихся индивидуальными предпринимателями являются первый, второй и третий кварталы календарного года. Налоговым периодом в соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации Российской Федерации является календарный год.
 
    Организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями  уплачивают суммы авансовых платежей по налогу за первый, второй и третий кварталы соответственно не позднее 30 апреля, 31 июля и 31 октября текущего налогового периода как одну четвертую налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного налога по состоянию на 1января года, являющегося налоговым периодом.
 
    Таким образом, срок уплаты авансового платежа по земельному налогу за третий квартал 2013 год установлен до 31 октября 2013 года.
 
    Согласно представленному расчету пени земельному налогу, пени в размере 385, 42 рубля начислены с 01.11.2013 до 25.12.2013 на сумму авансового платежа за 3 квартал в размере 25 482 рубля.
 
 
    В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение является налогоплательщиком транспортного налога.
 
    Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    При установлении налога законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе не устанавливать отчетные периоды.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является налогоплательщиком транспортного налога.
 
    Пунктом 2 статьи 363.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся организациями и уплачивающие в течение налогового периода авансовые платежи по налогу, по истечении каждого отчетного периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговый расчет по авансовым платежам по налогу.
 
    В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 10.07.2003 48-З № 97-III«О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» (в ред. Закона РС(Я) от 17.04.2008 557-З N 5-IV) на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации взимается транспортный налог.
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащими уплате в течение налогового периода. Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
 
    Уплата налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками не позднее 1 апреля года, следующего за годом истекшего налогового периода (п. 4).
 
    Таким образом, за 2012 год срок уплаты транспортного налога по итогам налогового периода установлен – не позднее 01.04.2013.
 
    Согласно представленному расчету пени земельному налогу, пени в размере 95, 52 рубля начислены с 02.04.2013 до 10.04.2014 на сумму недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 2 056 рублей.
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3).
 
    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4).
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
 
    Проверив вышеуказанные  расчеты пени, суд находит их правильными и соответствующими нормам статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации. Сроки взыскания не пропущены.
 
    В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Принимая во внимание данную норму Кодекса, суд считает признанным ответчиком факт наличия недоимки по пени по земельному налогу в размере 95, 52 рубля, по транспортному налогу в размере 385, 42 рубля.
 
    При таких обстоятельствах, заявленное требование налогового органа следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в размере 2 000 рублей (минимальный размер) относится на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Солянская средняя общеобразовательная школа" Олекминского района Республики Саха (Якутия), находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), Олекминский улус, село Солянка, зарегистрированного в качестве юридического лица 28.05.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Олекминскому улусу Республики Саха (Якутия), основной государственный регистрационный номер 1031400993722, идентификационный номер налогоплательщика 1421007050, в доход государства 480, 94 рубля, в том числе 95, 52 рубля пени по транспортному налогу, 385, 42 рубля пени по земельному налогу.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья
 
    А.Н. Устинова