Решение от 13 октября 2014 года №А58-4971/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Якутск
 
Дело № А58-4971/2014
 
    13 октября 2014 года
 
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе судьи Собардаховой В.Э., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1414888880, ОГРН 1131414888880) от 30.07.2014 № 01/5-14/4040 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Токкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (ИНН 1421006828, ОГРН 1031400993470) о взыскании 78,07 руб. пени,
 
    установил:
 
 
    Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Саха (Якутия), далее - налоговый орган, обратилась в суд с заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Токкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» Олекминского района Республики Саха (Якутия), далее – учреждение, о взыскании 78,07 руб., из них 24,92 руб. пени по земельному налогу, 53,15 руб. пени по транспортному налогу.
 
    Определением суда от 14.08.2014 заявление принято к производству в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учреждению предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении; доказательства уплаты недоимки.
 
    Информация о принятии заявления к производству размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
 
    Определения суда от 14.08.2014 лицами, участвующими в деле, получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
 
    Между тем, в пределах установленных судом сроков и срока рассмотрения дела учреждением отзыв на заявление и доказательства уплаты не представлены, в связи с чем суд рассматривает настоящее дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Как следует из материалов дела, учреждением допущены случаи несвоевременной уплаты транспортного и земельного налога за 2012-2013 года. Несвоевременная уплата налога явилась основанием для начисления пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Требованием № 928 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.02.2014 учреждению предложено уплатить 2 458,07 руб. пени по транспортному налогу, начисленные за период с 17.08.2012 по 15.02.2014, со сроком добровольного исполнения до 07.03.2014. Требование направлено учреждению по почте заказным письмом.
 
    Требованием № 929 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.02.2014 учреждению предложено уплатить 4 944,70 руб. пени по земельному налогу, начисленные за период с 17.05.2013 по 15.02.2014, со сроком добровольного исполнения до 07.03.2014. Требование направлено учреждению по почте заказным письмом.
 
    Поскольку требования налогового органа учреждением в добровольном порядке полностью не исполнены, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога в судебном порядке производится: с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Поскольку учреждение имеет открытый лицевой счет, то налоговый орган правомерно обратился в суд с заявлением о взыскании недоимки.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком земельного налога.
 
    В соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
 
    Согласно пункту 6 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, в отношении которых отчетный период определен как квартал, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении первого, второго и третьего квартала текущего налогового периода как одну четвертую соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
    С 1 января 2011 г. налогоплательщики земельного налога по итогам отчетных периодов не представляют налоговые расчеты авансовых платежей по налогу. При этом налогоплательщики земельного налога обязаны уплачивать авансовые платежи по итогам отчетных периодов в порядке, установленном ст. 397Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).
 
    Решением Совета депутатов муниципального образования «Жарханский национальный наслег» от 20.10.2011 № 5 установлены отчетные периоды и сроки уплаты авансовых платежей – не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября текущего налогового периода, налога – не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно заявлению суммы авансовых платежей и налога фактически уплачены 03.12.2013, 17.04.2014.
 
    В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение является плательщиком транспортного налога.
 
    Согласно  пунктам 1, 2 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
 
    Пунктом 2 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (пункт 2.1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождениятранспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В течение налогового периоданалогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362настоящего Кодекса.
 
    Статьями 3, 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 10.07.03 №48-3 №97-III«О налоговой политике Республики Саха (Якутия)» на территории Республики Саха (Якутия) уплата авансовых платежей производится по итогам отчетного периода не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода; уплата налога по итогам налогового периода производится налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 апреля года, следующего за годом истекшего налогового периода.
 
    С 01.01.2011 обязанность представления налоговых расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу отменена (п. 2 ст. 363.1Налогового кодекса Российской Федерации утратил силу).
 
    Между тем, несмотря на то, что у учреждения с 01.01.2011 отсутствует обязанность по представлению расчетов по авансовым платежам по транспортному налогу, обязанность организации по начислению и уплате авансовых платежей, предусмотренная п. 2 ст. 363и п. 2.1 ст. 362Налогового кодекса Российской Федерации, не отменена.
 
    Следовательно, сумма авансовых платежей по налогу подлежит уплате не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода, сумма налога – не позднее 01 апреля года, следующего за годом истекшего налогового периода.
 
    Согласно заявлению суммы авансовых платежей и налога фактически уплачены 16.04.2014, 12.05.2014, 25.06.2014.
 
    Таким образом, учреждением допущены случаи несвоевременной уплаты транспортного и земельного налога.
 
    В силу пункта 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пенями.
 
    В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (п. 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).
 
    Проверив расчеты пени, суд находит их правильными и соответствующими нормам статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 14Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 согласно абзацу второму пункта 3 статьи 58НК РФ в случае уплаты авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75Кодекса. Пени за неуплату в установленные сроки авансовых платежей по налогам подлежат исчислению до даты их фактической уплаты или в случае их неуплаты - до момента наступления срока уплаты соответствующего налога.
 
    В пункте 51 указанного постановления разъяснено, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Из приведенной нормыследует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).
 
    Учитывая дату представления налоговых деклараций (15.01.2014, 23.01.2014), момент обнаружения недоимки и сроки уплаты недоимки, срок взыскания пени налоговым органом не пропущен.
 
    При таких обстоятельствах, требование налогового органа подлежит удовлетворению полностью.
 
    В соответствии со статьями 103, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    Суд, учитывая правовой статус учреждения как муниципального учреждения образования и размер взысканной суммы задолженности, на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате учреждением государственной пошлины до 500 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Токкинская школа-интернат среднего (полного) общего образования» Олекминского района Республики Саха (Якутия) (678110, Республика Саха (Якутия), Олекминский улус, село Токко, улица Пионерская, дом 4, зарегистрированного в качестве юридического лица 15.05.2003 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Олекминскому улусу Республики Саха (Якутия), ИНН 1421006828, ОГРН 1031400993470) в доход государства с зачислением в соответствующий бюджет 24,92 руб. пени по земельному налогу, 53,15 руб. пени по транспортному налогу,
 
    и в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500,0 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
 
    Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения(изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                              В. Собардахова