Решение от 02 сентября 2014 года №А58-4417/2014

 
 
 
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
 
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Якутск
 
    02 сентября 2014года
 
Дело № А58-4417/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2014.
 
    Полный текст решения изготовлен 02.09.2014.
 
 
    Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе: судьи
Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Л.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районек индивидуальному предпринимателю Карякиной Ольге Аркадьевне (ИНН 141800265849, ОГРН 304141827100012) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    с объявлением перерыва в судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 21.08.2014 до 11 час. 30 мин. 27.08.2014, о чем размещено публичное объявление на официальном сайте суда в сети Интернет,
 
    в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Территориальный отдел Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) в Нижнеколымском районе(далее – административный органо, управление) обратился в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Карякиной Ольге Аркадьевне (далее – предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не представлен отзыв либо возражения по существу заявленного требования.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.
 
    При неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    26.08.2014 от предпринимателя посредством факсимильной связи поступило заявление от 22.08.2014 без номера о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    При таких обстоятельствах суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела по существу в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания.
 
    Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства дела.
 
    Карякина Ольга Аркадьевна, дата рождения: 03.02.1950, место рождения:  п. Озерский Корсаковского района Сахалинской области, место жительства: 678830, Республика Саха (Якутия), пгт. Черский, улица Таврата, дом 13, квартира 8, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Республике Саха (Якутия) (Структурное подразделение по Нижнеколымскому улусу), ИНН 141800265849, ОГРНИП 304141827100012.
 
    Главным специалистом-экспертом административного органа в присутствии  лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен в отношении указанного лица протокол об административном правонарушении от 15.07.2014 № 56 по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).
 
    Данный протокол содержит отметки о разъяснении прав и обязанностей, об ознакомлении и получении копии протокола, подписи лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В данном протоколе содержится объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, о согласии с выявленными нарушениями.
 
    Согласно указанному протоколу об административном правонарушении, со ссылками на акт проверки от 11.07.2014 № 696, установлено следующее:
 
    в магазине «Морозко», принадлежащему предпринимателю, расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), п. Черский, ул. Бурнашева, 10 – ул. Таврата (поселковый рынок) на реализации (на торговом прилавке) имеются пищевые продукты с истекшими сроками годности:
 
    - оливки без косточки «OLIVESREANDENOYAVTEES» - масса 300 гр., изготовитель: Шоссе Албалат-Корбера км1, 46689 Беникум дз Хукар (Валенсия), Испания, дата изготовления: 08.03.2011, годен до 08.03.2014, в количестве 2 ед.;
 
    - аджика «Острая» Тома - масса 460 гр., изготовитель: ООО «Гора-Украина», 71700, Украина, г. Токмак, Запорожская область, ул. К. Лбинехта, 8, дата изготовления: октябрь 2011 года, со сроком годности 2 года, в количестве 1 ед.;
 
    в магазине «Морозко», принадлежащему предпринимателю, расположенному по адресу: Республика Саха (Якутия), п. Черский, ул. Пушкина, дом 32 на реализации (на торговом прилавке) имеются пищевые продукты, в которых полностью отсутствует информация, в частности: информация о продукте питания, который находится в стеклянной банке, когда изготовлено, кем изготовлено, срок годности:
 
    - заправка для грибного соуса из свежих овощей, 310 гр., 1 единица, изготовитель: СООО  им. Шевченко, Украина, 19610, Черкасская область, Черкасский район, с. Софиевка, ул. Шевченко, 39 – затерта информация о дате изготовления и сроке годности;
 
    - стеклянные банки без этикеток (полностью отсутствуют) в количестве 2 единицы;
 
    - вода для детей с момента рождения «Архызик», 0,33 мл., в количестве 9 единиц, изготовитель: Архызское месторождение, п. Архыз, Зеленчукский район, Карачаево-Черкесская Республика, скважина № 130-к, 131к-1 – отсутствует дата изготовления и срок годности;
 
    на продуктах питания расфасованных и выставленных на продажу (печенья, халва, сыры, грудинка копченая, курага, грецкий орех) – отсутствуют этикетки с указанием наименования пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация;
 
    на расфасованных сырах отсутствуют сведения о наименовании пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация;
 
    на реализации (на торговом прилавке) имеются пищевые продукты с истекшими сроками годности:
 
    - козинак кунжутный «Восточные сладости типа карамели», масса 150 гр., изготовитель: ООО Азовская кондитерская фабрика, Россия, 346780, Ростовская область, г. Азов, Кагальницкое шоссе, 5 А, дата изготовления: 16.12.2013, срок годности – 5 месяцев, в количестве 6 единиц;
 
    - чипсы из натурального картофеля со вкусом молодого зеленого лука «Lays», масса – 26 гр., изготовитель: ООО Фрито Лай Мануфактуринг, Россия, Ростовская область, г. азов, ул. Победы, 27;
 
    - соус «Грибной», масса – 18 гр., изготовитель: ЗАО «Юрок Фудс ГБ», Россия, Нижегородская область, г. Бор, ул. Кольцова, 20/7, срок изготовления: 22.07.2008, срок годности до 01.2010 в количестве 1 ед.;
 
    - магги «Суп с лесными грибами», масса – 40 гр., изготовитель: ООО Нестле-Россия, г. Москва, Павелецкая пл. дом 2, стр. 1, дата изготовления: 02.02.2013, срок годности 12 месяцев, в количестве 1 единицы;
 
    - «Магги» бульон говяжий гранулированный – 35 гр., изготовитель: ООО «Нестле-Россия», г. Москва, Павелецкая пл. 2, стр. 1, дата изготовления: 15.11.2012, срок годности 18 месяцев, в количестве 1 единицы;
 
    на продуктах питания расфасованных и выставленных на продажу (печенья, халва, грудинка копченая, окорочка, кальмары, сало, сыр) – отсутствуют этикетки с указанием наименования пищевой продукции, количество, дата изготовления,  срок годности и прочая информация;
 
    - на расфасованных сырах отсутствуют сведения о наименовании пищевой продукции, количество, дата изготовления, срок годности и прочая информация.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В соответствии с пунктом 63 части 2 статьи 28.3 протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.1, 14.4, 14.10, 14.15.1, частями 1 и 5 статьи 14.34, статьями 14.43 - 14.46 (за исключением нарушений при производстве и обороте (кроме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, должностные лица иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а именно должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
 
    Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
 
    Согласно Положению о территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.01.2005 №50, основными задачами территориального управления являются осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.
 
    Территориальное управление в пределах своей компетенции осуществляет деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Аналогичные нормы содержатся в Типовом положении о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации – приложение  к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24.04.2006 №308.
 
    Протокол об административном правонарушении от 15.07.2014 № 56 был составлен должностным лицом подразделения территориального управления  федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, то есть уполномоченным должностным лицом.
 
    В соответствии с частью 2 статьей 14.43 Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Пунктами 1, 3.1 решения Комиссии Таможенного Союза Евразийского Экономического Сообщества «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 №880 в соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 года предусмотрено:
 
    принять технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011);
 
    вступление в силу Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» с 1 июля 2013 года, за исключением требований к молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции, рыбе и рыбной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
 
    В соответствии со статьей 4,  частью 4 статьи 5,  частью 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011: 
 
    срок годности пищевой продукции - период времени, в течение которого пищевая продукция должна полностью соответствовать предъявляемым к ней требованиям безопасности, установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции, а также сохранять свои потребительские свойства, заявленные в маркировке, и по истечении которого пищевая продукция не пригодна для использования по назначению;
 
    пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза;
 
    при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
 
    Статьей 11 Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон № 52-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ, граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования
 
    Пунктом 5 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
 
    Согласно пункту 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
 
    В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее – Закон № 29-ФЗ), не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые, в частности не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.
 
    Пунктом 1 статьи 20 Закона № 29-ФЗ предусмотрено, что при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.
 
    В соответствии с пунктом 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" в организациях торговли запрещается реализация продукции, в частности с истекшими сроками годности.
 
    Согласно 8.24. СП 2.3.6 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" (далее - СП 2.3.6 1066-01) в организациях торговли запрещается реализация продукции:
 
    - с нарушением целостности упаковки и в загрязненной таре, без этикеток (или листов-вкладышей);
 
    - без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации;
 
    Пунктом 6 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" установлено, что каждая упаковка продуктов переработки молока должна иметь маркировку, этикетку и при необходимости листок-вкладыш или ярлык, содержащие информацию для потребителей в соответствии со статьей 36 Федерального закона № 88-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 25, частью 2 статьи 36 Федерального закона от 12.06.2008 № 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" молоко и продукты, его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку содержащую следующую информацию:
 
    - наименование и место нахождения изготовителя товара;
 
    - состав таких продуктов с указанием входящих в них компонентов;
 
    - пищевая ценность таких продуктов;
 
    - условия хранения;
 
    - дата изготовления;
 
    - срок годности;
 
    - документ, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована такая продукция;
 
    - информация о подтверждении соответствия такой продукции требованиям настоящего Федерального закона.
 
    Указанная информация для потребителей наносится на каждую единицу групповой упаковки молока, молочной продукции, единицу многооборотной тары или транспортной тары такой продукции, а также на каждую единицу потребительской упаковки такой продукции.
 
    Согласно подпункту 5 пункта 4.12 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881, при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
 
    В соответствии с пунктом 13 статьи 17 Технический регламент Таможенного союза. ТР ТС 021/2011. «О безопасности пищевой продукции», утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
 
    В силу абзаца 7 части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Пунктом 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 также установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке.
 
    Установленные в акте проверки от 11.07.2014 № 696, протоколе об административном правонарушении от 15.07.2014 № 56 обстоятельства, перечисленные выше и свидетельствующие о реализации продуктов питания с истекшим сроком годности, в отсутствие информации о дате изготовления и сроке годности, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не отрицает и не опровергает.
 
    Также у суда не имеется сомнений, что реализация продуктов питания с истекшим сроком годности, в отсутствие информации о дате изготовления и сроке годности, а также иных сведений, может повлечь причинение вреда жизни или здоровью граждан либо угрозу причинения такого вреда.
 
    Следовательно, зафиксированные в протоколе от 15.07.2014 № 56 обстоятельства содержат признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Из разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, следует, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе и об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Рассмотрев обстоятельства виновности предпринимателя, суд приходит к выводу о наличии вины в совершении названного правонарушения, поскольку предприниматель в силу своего правового статуса и характера профессиональной деятельности, осуществляя ее, знала и понимала, что нарушение обязательных требований к хранению и реализации продукции с истекшим сроком годности, а также реализация продуктов питания в отсутствие информации о дате изготовления и сроке годности влечет возможность наступления вредных последствий, но безразлично к ним относилась. Следовательно, вина предпринимателя в совершении административного правонарушения установлена и доказана.
 
    Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о техническом регулировании на момент рассмотрения дела не истек.
 
    Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, характер допущенных нарушений, административное правонарушение не может быть признано малозначительным.
 
    Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
 
    Обстоятельства, отягчающие или смягчающие административную ответственность, отсутствуют.
 
    Санкция части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.
 
    Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), а следовательно может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.
 
    На основании вышеизложенного, индивидуального предпринимателя Карякину Ольгу Аркадьевну следует привлечь на основании статьи 4.4, части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб.
 
    Учитывая удовлетворение заявленных требований, продукты питания, арестованные согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 19.06.2014 в магазине «Морозко» по адресу: п. Черский, ул. Бурнашева 10 – ул. Таврата (поселковый рынок) и протоколу ареста товаров и иных вещей от 19.06.2014 в магазине «Морозко» по адресу: п. Черский, ул. Пушкина, 32, подлежат конфискации для уничтожения.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Карякину Ольгу Аркадьевну (дата рождения: 03.02.1950, место рождения:  п. Озерский Корсаковского района Сахалинской области, место жительства: 678830, Республика Саха (Якутия), пгт. Черский, улица Таврата, дом 13, квартира 8, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 27.09.2004 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 9 по Республике Саха (Якутия) (Структурное подразделение по Нижнеколымскому улусу), ИНН 141800265849, ОГРНИП 304141827100012) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией продуктов питания, арестованных согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 19.06.2014 в магазине «Морозко» по адресу: п. Черский, ул. Бурнашева 10 – ул. Таврата (поселковый рынок) и протоколу ареста товаров и иных вещей от 19.06.2014 в магазине «Морозко» по адресу: п. Черский, ул. Пушкина, 32.
 
    Сумма административного штрафа подлежит зачислению по следующим реквизитам (Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Роспотребнадзор), ИНН 1435157898, КПП 143301001, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений», ОКТМО 98637000000, номер счета получателя платежа – 40101810100000010002, Наименование банка – ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск, БИК 049805001).
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления судебного акта в законную силу арбитражному суду направить судебный акт в течение трех суток с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно –  телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
 
    В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                                           Р.И. Эверстова