Дата принятия: 30 августа 2014г.
Номер документа: А58-3862/2014
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
29 августа 2014года
Дело № А58-3862/2014
Резолютивная часть решения объявлена 25.08.2014
Полный текст решения изготовлен 29.08.2014
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе судьи Белоновской Г. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)(ИНН 1435003143, ОГРН 1021401068105) от 19.06.2014№ 10-ДЖк главе крестьянского (фермерского) хозяйства Фомину Константину Матвеевичу (ИНН 140400029147, ОГРН 304140420900011) о взыскании 179 700 рублей,
с участием в судебном заседании представителя истца по доверенности Михайлова Г.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Фомину Константину Матвеевичу о взыскании 2 995 076,84 рублей долга.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.08.2014 принято уменьшение исковых требований до 179 700 руб.
Ответчик в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.
В соответствии с ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Как следует из материалов дела, согласно приказу Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) от 23.12.2013 №1209, на основании Соглашения от 24.12.2013 №01-12/2403 Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в адрес главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фомина Константина Матвеевича (получатель) платежным поручением от 24.12.2013 №6233 перечислены денежные средства в размере 2 995 076,84 руб.
Предметом соглашения является предоставление субсидии на возмещение части затрат по строительству в 2012-2013 годах коровника от 50 до 150 скотомест, включая приобретение и монтаж технологического оборудования.
Указанные денежные средства являются субсидией, предоставленной ответчику на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 №151 «О Правилах предоставления в 2013 году из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий на возмещение части затрат по строительству производственных объектов сельскохозяйственного назначения, пищевой и перерабатывающей промышленности и по приобретению и монтажу технологического оборудования, применяемых в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012-2016 годы».
Истцом установлено отсутствие документов по целевому использованию средств государственного бюджета республики в размере 2 995 076,84 руб.
Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.08.2014 принято уменьшение исковых требований до 179 700 руб., в связи с предоставлением ответчиком истцу части документов по расходованию бюджетных средств.
Согласно разделу IVПравил к указанному постановлению в случае нарушения условий установленных при предоставлении субсидий, истец обязан осуществить возврат сумм субсидий в государственный бюджет, в том числе в судебном порядке.
Согласно пункту 2.2.2 соглашения от 24.12.2013 №01-12/2403 сельхозтоваропроизводитель обязуется в случае выявления факта нарушения условий предоставления субсидий, возвратить в полном объеме субсидию в государственный бюджет.
Ответчик в нарушение условий соглашения не выполнил обязательства по предоставлению документов в подтверждение целевого использования средств на сумму 179 700 руб., возврат субсидии не произвел, что послужило основаниям обращения истца в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Субсидии предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.
Правовые акты, регулирующие предоставление субсидий, должны определять: категории и (или) критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
Изложенные нормы права и положения Соглашения от 24.12.2013 №01/2403, которые подлежат исполнению сторонами в силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливают возможность возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления, которые установлены в нормативных правовых актах, регулирующих предоставление субсидий, в том числе в случае предоставления недостоверных сведений.
В подтверждение перечисления ответчику денежных средств представлены копии платежного поручения от 24.12.2013 №6233 на сумму 2 995 076,84 руб., выписка из лицевого счета за 26.12.2013.
Субсидия предоставлялась на возмещение затрат по строительству коровника от 50 до 150 скотомест, включая приобретение и монтаж технологического оборудования (п.1.1. соглашения, справка-расчет).
Ответчиком не представлены документы о целевом использовании средств в размере 179 700 руб.
Поскольку ответчиком условия, установленные при предоставлении субсидии, не выполнены, предоставленная ему субсидия в сумме 179 700 руб. подлежит возврату.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к ответчику меры ответственности по возврату субсидии, предусмотренной Правилами, утвержденными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.05.2013 №151.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Ответчик отзыв по иску не представил, сумму субсидии подлежащей к возврату не оспорил.
Поскольку ответчик прямо не заявил возражений относительно требований истца, данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу о признании ответчиком заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 100 000 рубля до 200 000 рублей составляет 4 000 рубля плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей.
При цене иска в сумме 179 700 руб. размер государственной пошлины составит 6 391 руб.
С учетом изложенного и результатов рассмотрения дела, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 391 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фомина Константина Матвеевича (ИНН 140400029147, ОГРН 304140420900011) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)(ИНН 1435003143, ОГРН 1021401068105) 179 700 руб. основного долга.
Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Фомина Константина Матвеевича (ИНН 140400029147, ОГРН 304140420900011) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 391 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья
Белоновская Г. И.