Дата принятия: 29 августа 2014г.
Номер документа: А58-3113/2014
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Якутск
29 августа 2014года
Дело № А58-3113/2014
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2014 года.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2014 года.
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)в составе судьи Евсеевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Валявка В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Саха (Якутия)в г. Якутске (межрайонное) (ИНН 1435267890, ОГРН 1131448000529) к Государственному учреждению Республики Саха (Якутия) Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Абыйского улуса (района)(ИНН 1401000514, ОГРН 1021400507138) о взыскании 2 055,54 руб. пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС на формирование страховой части трудовой пенсии,
В судебное заседание явились:
От заявителя: Васильева Г.А. по доверенности от 19.08.2014 № 43,
У С Т А Н О В И Л:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске (межрайонное) (далее – заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) (далее – суд) с заявлением от 30.05.2014 № 09-07/2026 к Государственному учреждению Республики Саха (Якутия) Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Абыйского улуса (района) (далее – учреждение, страхователь) о взыскании 3 785,75 рублей, в том числе: 2 208,67 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 1 577,08 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Учреждение, извещенное о времени и месте судебного заседания согласно почтового уведомления № 67700077209317, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, отзыв либо возражения по существу заявленных требований не представило.
На основании пунктом 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя Учреждения, при непредставлении отзыва на заявление по имеющимся в материалах дела документам.
В судебном заседании представитель Управления в связи с частичной оплатой задолженности уточнила размер исковых требований, всего просит взыскать 2 055,54 рублей, в том числе 1 377,86 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии, 677,68 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся краткосрочный перерыв с 09 часов 35 минут до 18 часов 00 минут 28.08.2014. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение размера исковых требований судом принято.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Учреждение зарегистрировано в едином государственном реестре юридических ИНН 1401000514, ОГРН 1021400507138 и является страхователем – регистрационный номер 016-001-000031 присвоен Управлением.
Учреждением 31.10.2013 представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 3 квартал 2013 года, согласно которому: сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила: на страховую часть трудовой пенсии – 260 696,21 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 44 156,08 руб.; сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2013 года составила 70 670,31 рублей.
Согласно реестрам поступления платежей за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 суммы страховых взносов уплачивались Учреждением с нарушениями установленных сроков.
27.11.2013 Управлением в адрес Учреждения направлено требование от 27.11.2013 № 01600140098316, которым предложено в срок до 17.02.2014 уплатить задолженность по страховым взносам, пени, в том числе:
- 1 573,88 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии;
- 497,69 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Учреждением 14.02.2014 представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 4 квартал 2013 года, согласно которому: сумма начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составила: на страховую часть трудовой пенсии – 458 185,34 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 84 198,00 руб.; сумма начисленных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2013 года составила 125 008,25 рублей.
Согласно реестрам поступления платежей за период с 01.01.2013 по 31.12.2013 суммы страховых взносов уплачивались Учреждением с нарушениями установленных сроков.
14.03.2014 Управлением в адрес Учреждения направлено требование от 14.03.2014 № 01600140027499, которым предложено в срок до 04.04.2014 уплатить задолженность по страховым взносам, пени, в том числе:
- 48 326,52 руб. – недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование;
- 677,68 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по страховой части трудовой пенсии;
- 1 187,13 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Неисполнение Учреждением в установленный срок указанных выше требований, в именное в части требований об уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на формирование страховой части трудовой пенсии в размере 2 055,54 руб., явилось основанием для обращения Управления с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Согласно части 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Поскольку страхователь является учреждением, которое использует бюджетные средства через лицевые счета, Управление не вправе выносить решения о взыскании в бесспорном порядке, следовательно, заявитель правомерно обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ учреждение является плательщиком страховых взносов как лицо, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлен следующий порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд (пункт 1);
в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3);
в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (пункт 4);
ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (пункт 5).
В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.
Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
В соответствии с частями 5, 6 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Управлением представлены таблицы расчета пени, на взыскиваемые суммы пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на формирование страховой части трудовой пенсии в размере 2 055,54 руб. Проверив расчеты пени, суд считает, что расчеты произведены правомерно.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, у Учреждения имеется открытый лицевой счет.
Доказательств уплаты задолженности Учреждением не представлено, наличие и размер задолженности не оспорены.
При таких обстоятельствах и с учетом приведенных норм права суд приходит к выводу о том, что требование Управления следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ с учреждения подлежит взысканию государственная пошлина. В силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ пошлина подлежит взысканию в размере 2 000 руб.
Вместе с тем суд, учитывая правовой статус Учреждения на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» считает возможным уменьшить размер подлежащей уплате учреждением государственной пошлины до 100 руб.
руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
взыскать с Государственного учреждения Республики Саха (Якутия) Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Абыйского улуса (района) (ИНН 1401000514, ОГРН 1021400507138, место нахождения: 678890, Республика Саха (Якутия), Абыйский улус, пгт. Белая гора, улица Строителей, дом 12, корпус 4) в доход государства с зачислением в соответствующий фонд 2 055,54 руб. пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС на формирование страховой части трудовой пенсии.
Взыскать с государственного учреждения Республики Саха (Якутия) Управление ветеринарии с ветеринарно-испытательной лабораторией Абыйского улуса (района) (ИНН 1401000514, ОГРН 1021400507138, место нахождения: 678890, Республика Саха (Якутия), Абыйский улус, пгт. Белая гора, улица Строителей, дом 12, корпус 4) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 100,00 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья
Е.А. Евсеева