Решение от 31 мая 2013 года №А57-8379/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, город Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Саратов
 
    31 мая 2013 года
 
Дело № А57-8379/2013
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Калининой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галкиной И.Ю., рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Екатериновском районе в Саратовской области
 
    Заинтересованное лицо:
 
    Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области
 
    о  взыскании с Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области задолженность за 1 квартал 2013 год в сумме 166480,52 руб., в том числе недоимку: по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: недоимку по  страховым   взносам   на  обязательное   пенсионное  страхование Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии   в размере — 126677 руб. 22 коп, 39210202010061000160, на накопительную часть трудовой пенсии в размере — 0 руб. 00 коп, 39210202020061000160 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного  медицинского страхования в размере -   28967 руб. 98 коп. (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160), а так же пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 10835 руб. 32 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 9460 руб. 69 коп., в том числе - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 9460 руб. 69 коп (КБК 3-9210202010062000160),на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 0 руб. 00 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1374 руб. 63 коп. (КБК 39210202101082011160),
 
    лица, участвующие в деле, - не явились, извещены
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратилось с заявлением  Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда РФ в Екатериновском районе Саратовской области к Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о  взыскании с Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области задолженность за 1 квартал 2013 год в сумме 166480,52 руб., в том числе недоимку: по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: недоимку по  страховым   взносам   на  обязательное   пенсионное  страхование Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии   в размере — 126677 руб. 22 коп, 39210202010061000160, на накопительную часть трудовой пенсии в размере — 0 руб. 00 коп, 39210202020061000160 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного  медицинского страхования в размере -   28967 руб. 98 коп. (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160), а так же пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 10835 руб. 32 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 9460 руб. 69 коп., в том числе - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 9460 руб. 69 коп (КБК 3-9210202010062000160),на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 0 руб. 00 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1374 руб. 63 коп. (КБК 39210202101082011160).
 
    Заявитель  в предварительное  судебное заседание  представителя не направил, о дне, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в порядке статей  121-123 АПК РФ.
 
    Заинтересованное  лицо в  предварительное судебное заседание своего представителя не направило, отзыв не представило, о времени и месте проведения  предварительного судебного заседания  извещено в порядке статей  121-123 АПК РФ надлежащим образом.
 
    При данных обстоятельствах предварительное судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.136 АПК РФ.
 
    Ознакомившись с материалами дела, суд признает его подготовленным к судебному разбирательству. В силу ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ суд открывает судебное заседание и переходит к судебному разбирательству.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителя заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.
 
    Как видно из материалов дела, Учреждение, согласно расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам,  не уплатило в полном объеме в установленный срок страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2013 г., в связи с чем образовалась недоимка по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: недоимку по  страховым   взносам   на  обязательное   пенсионное  страхование Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии   в размере — 126677 руб. 22 коп, 39210202010061000160, на накопительную часть трудовой пенсии в размере — 0 руб. 00 коп, 39210202020061000160 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного  медицинского страхования в размере -   28967 руб. 98 коп. (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160).
 
    В связи с несвоевременной оплатой и не в полном объеме сумм страховых взносов за 1 квартал 2013 года на  суммы задолженности начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 10835 руб. 32 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 9460 руб. 69 коп., в том числе - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 9460 руб. 69 коп (КБК 3-9210202010062000160),на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 0 руб. 00 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1374 руб. 63 коп. (КБК 39210202101082011160).
 
    Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил своевременно и в полном объеме по требованию указанную выше задолженность по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Екатериновском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 1квартал 2013г., возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.
 
    Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Учреждение в соответствии со ст. 5 Закона № 212-ФЗ отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам  правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в  спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).
 
    Судом установлено, что Учреждение, согласно расчетов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам,  не уплатило в полном объеме в установленный срок страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1 квартал 2013 г., в связи с чем образовалась недоимка по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: недоимку по  страховым   взносам   на  обязательное   пенсионное  страхование Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии   в размере — 126677 руб. 22 коп, 39210202010061000160, на накопительную часть трудовой пенсии в размере — 0 руб. 00 коп, 39210202020061000160 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного  медицинского страхования в размере -   28967 руб. 98 коп. (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160).
 
    Выставленное в адрес Учреждения требования об уплате вышеуказанной недоимки по страховым взносам и пеней согласно ст.22 Закона № 212-ФЗ не было исполнено Учреждением.
 
    Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом № 212-ФЗ.
 
    Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25 Закона № 212-ФЗ).
 
    В связи с несвоевременной оплатой и не в полном объеме сумм страховых взносов за 1 квартал 2013 года на  суммы задолженности начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 10835 руб. 32 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 9460 руб. 69 коп., в том числе - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 9460 руб. 69 коп (КБК 3-9210202010062000160),на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 0 руб. 00 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1374 руб. 63 коп. (КБК 39210202101082011160).
 
    Согласно п.7 ст.25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.
 
    На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.
 
    Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине суд относит на страхователя.
 
    Приняв во внимание принадлежность Учреждения к бюджетным организациям, суд считает возможным уменьшить сумму госпошлины, подлежащую взысканию с Учреждения, снизив размер взыскиваемой государственной пошлины до 200 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 216 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации,
 
Р  Е  Ш  И  Л :
 
    Заявленные требования – удовлетворить.
 
    Взыскать с Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области задолженность за 1 квартал 2013 год в сумме 166480,52 руб., в том числе недоимку: по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: недоимку по  страховым   взносам   на  обязательное   пенсионное  страхование Российской Федерации в размере 155645  руб. 20 коп., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии   в размере — 126677 руб. 22 коп, 39210202010061000160, на накопительную часть трудовой пенсии в размере — 0 руб. 00 коп, 39210202020061000160 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральныйфонд обязательного  медицинского страхования в размере -   28967 руб. 98 коп. (КБК 392 1 02 02101 08 1011 160), а так же пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов в размере - 10835 руб. 32 коп., в том числе: в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере - 9460 руб. 69 коп., в том числе - на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере - 9460 руб. 69 коп (КБК 3-9210202010062000160),на недоимку по страховым взносам на накопительную часть пенсии в размере - 0 руб. 00 коп. (КБК 39210202020062000160), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1374 руб. 63 коп. (КБК 39210202101082011160).
 
    Взыскать с Администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также на информационной доске объявлений (информационные киоски), расположенной в здании Арбитражного суда Саратовской области по адресу: г.Саратов улица Бабушкин взвоз, дом 1.
 
 
    Судья                                                                                                А.В. Калинина