Решение от 29 мая 2013 года №А57-7127/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Саратов                                                                                       Дело № А57-7127/2012
 
    Резолютивная часть объявлена 28.05.2013 года
 
    Полный текст изготовлен 29.05.2013 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.В.Пермяковой, при ведении протокола  секретарем судебного заседания В.А. Бадариной, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Государственного автономного учреждения Саратовской области «Детский санаторно-оздоровительный лагерь - центр подготовки и отдыха юных автомобилистов «Орленок», г.Маркс Саратовской области,
 
 
    Заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области, г.Энгельс, Саратовская область,
 
 
    о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в выставлении инкассовых поручений от 01.02.2012г. №№45-54 и возобновлении действия инкассовых поручений №496, №497, №499, №500, №511, №512, №519 от 11.04.2011г.;
о взыскании  с налогового органа судебных расходов, связанных с рассмотрением настоящего заявления,
 
 
    при участии представителя заинтересованного лица - Шевченко Д.И. по доверенности №04-21/000225 от 14.01.2013г.,
 
 
    установил: Государственное автономное учреждение Саратовской области «Детский санаторно-оздоровительный лагерь - центр подготовки и отдыха юных автомобилистов «Орленок» (далее ГАУ «Орденок», Заявитель) обратилось с заявлением о  признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области, г.Маркс, Саратовская область,  (далее Заинтересованное лицо, налоговый орган, Инспекция) выразившихся в выставлении инкассовых поручений от 01.02.2012г. №№45-54 и возобновлении действия инкассовых поручений №496, №497, №499, №500, №511, №512, №519 от 11.04.2011г., в котором Заявитель также просит взыскать  с налогового органа судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего заявления.
 
    Определением суда от 28.03.2013г. Межрайонная ИФНС России №11 по Саратовской области была заменена на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Саратовской области в порядке процессуального правопреемства.
 
    Заявитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело слушается в порядке, предусмотренном ст.156, главой 24 Арбитражного  процессуального кодекса РФ, в отсутствие представителя Государственного автономного учреждения Саратовской области «Детский санаторно-оздоровительный лагерь - центр подготовки и отдыха юных автомобилистов «Орленок».
 
    Из материалов дела следует, что на основании решения и.о.начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области Актаева А. Ж. от 30.09.2010г. № 851/31 в отношении ГАУ «Орленок» Инспекцией проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2007 по 31.12.2009. По результатам проверки был вынесен акт выездной налоговой проверки № 42 от 03.12.2010. На основании данного акта Инспекцией принято решение от 30.12.2010г. №41 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ГАУ «Орленок» было привлечено к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, п.1 ст.122, ст.123 и п.1 ст.126  Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в общей сумме 352106,39 руб., налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 101856 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 90932 руб., по водному налогу в сумме 4154 руб., по транспортному налогу в сумме 3375 руб., по земельному налогу в сумме 481437 руб., по единому социальному налогу в сумме 335579,15 руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме 10628,36 руб., кроме того, начислены пени в общей сумме 193600,98 руб.
 
    Решением УФНС России по Саратовской области от 28.02.2011 апелляционная жалоба ГАУ «Орленок» была оставлена без удовлетворения, решение № 41 от 30.12.2010г. утверждено.
 
    На основании решения № 41 от 30.12.2010 Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области было выставлено требование №271 по состоянию на 09.03.2011г. с предложением добровольно уплатить в срок до 29.03.2011г. налоги - 1027961,51руб., пени - 192959,44 руб., штрафы - 350137,59 руб.
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение №553 о взыскании налогов (сборов) и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, в том числе налоги - 1009804,15 руб., пени- 192959,44руб., штрафы - 348587,59руб. Одновременно   11.04.2011   на   счета   налогоплательщика - должника   были выставлены инкассовые поручения  №№494-523.
 
    В связи с частичным признанием арбитражным судом решения № 41 от 30.12.2010 Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области недействительным, 31.01.2012г. налоговым органом были отозваны выставленные инкассовые поручения №№495,501,498,494,510,520,518,521,523,522,517,515,516,513 от 11.04.2011г. На уточненную сумму задолженности в соответствии с судебным актом Инспекцией 01.02.2012 были выставлены новые инкассовые поручения №№ 45-54 и возобновлено действие инкассовых поручений от 11.04.2011г. №500, №497, №496, №499, № 512, №519, № 511.
 
    ГАУ «Орленок», полагая, что действия налогового органа по возобновлению инкассовых поручений  и выставлению новых являются незаконными, обратился в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями. В ходе судебного разбирательства Заявитель требования поддерживал по основаниям, изложенным в заявлении, возражениях на отзывы налогового органа, указав на то, что обжалуемые действия совершены налоговым органом по истечении установленного ч.3 ст.46 НК РФ шестидесятидневного  срока на бесспорное взыскание.
 
    Налоговый орган требования Заявителя считает необоснованными по основаниям, изложенным в отзывах на заявление и просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что  обжалуемые действия совершены в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства, с учетом периода действия обеспечительных мер, принятых арбитражным судом по делу об обжаловании решения № 41 от 30.12.2010 Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение налогового органа, пришел к следующим выводам.
 
    Согласно п.п.1, 3 ст.101.3 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу. На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.
 
    В соответствии с п.2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (п.1 ст.46 НК РФ).
 
    Пунктом 2 ст.46 НК РФ установлено, что взыскание налога производится по решению налогового органа  путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Из материалов дела следует, что на основании решения и.о.начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области Актаева А. Ж. от 30.09.2010г. № 851/31 в отношении ГАУ «Орленок» Инспекцией проведена выездная налоговая проверка за период с 01.01.2007 по 31.12.2009. По результатам проверки был вынесен акт выездной налоговой проверки № 42 от 03.12.2010. На основании данного акта Инспекцией принято решение от 30.12.2010г. №41 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением ГАУ «Орленок» было привлечено к ответственности, предусмотренной ст.119 НК РФ, п.1 ст.122, ст.123 и п.1 ст.126  Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в общей сумме 352106,39 руб., налогоплательщику предложено уплатить недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 101856 руб., по налогу на добавленную стоимость в сумме 90932 руб., по водному налогу в сумме 4154 руб., по транспортному налогу в сумме 3375 руб., по земельному налогу в сумме 481437 руб., по единому социальному налогу в сумме 335579,15 руб., по налогу на доходы физических лиц в сумме 10628,36 руб., кроме того, начислены пени в общей сумме 193600,98 руб.
 
    Решением УФНС России по Саратовской области от 28.02.2011 апелляционная жалоба ГАУ «Орленок» была оставлена без удовлетворения, решение №41 от 30.12.2010г. было утверждено и вступило в законную силу.
 
    На основании решения № 41 от 30.12.2010 Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области было выставлено требование №271 по состоянию на 09.03.2011г. с предложением добровольно уплатить в срок до 29.03.2011г. налоги - 1027961,51руб., пени - 192959,44 руб., штрафы - 350137,59 руб.
 
    22.03.2011 года по заявлению ГАУ «Орленок» налоговым органом было принято решение о зачете № 568 на сумму 1550 руб. по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    04.04.4011 года налоговым органом были приняты решения о зачете №№574, 575, 576 по НДФЛ на сумме 10628,36руб., транспортному налогу в сумме 3375,00руб., водному налогу в сумме 4154,00 руб.
 
    В связи с неисполнением в установленный срок требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области в соответствии со ст. 46 НК РФ было принято решение №553 о взыскании налогов (сборов) и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах в банках, в том числе налоги - 1009804,15 руб., пени- 192959,44руб., штрафы - 348587,59руб. Одновременно   11.04.2011   на   счета   налогоплательщика - должника   были выставлены инкассовые поручения  №№494-523.
 
    Не согласившись в решение  Инспекции № 41 от 30.12.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ГАУ «Орленок» обжаловало его в Арбитражный суд Саратовской области, одновременно заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер.
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.04.2011 по делу № А57-4502/2011 были приняты обеспечительные меры в виде запрета Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области совершать действия, направленные на бесспорное взыскание с Заявителя сумм недоимок по налогам и пени по решению от 30.12.10г. №41,  до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу; запрета  Энгельсскому отделению № 130/109 Сбербанка России ОАО по расчетному счету № 40603810556120000020 совершать действия, направленные на исполнение инкассовых поручений Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области на взыскание сумм недоимок по налогам и пени по решению Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области №  41 от 30.12.2010г., до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу и в виде запрета банку Марксовскому ФЭБ, ЗАО «Экономбанк» по расчетному счету №40602810707860001232 совершать действия, направленные на исполнение инкассовых поручений Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области на взыскание сумм недоимок по налогам и пени по решению Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области №  41 от 30.12.2010г., до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу.
 
    В связи с принятием обеспечительных мер действия, направленные на бесспорное взыскание с ГАУ «Орленок» недоимки по налогам, пени, штрафам по решению от 30.12.2010 № 41 были приостановлены:
 
    - направлено письмо в ОСБ № 130/109 от 26.04.2011 № 06-39/004299 о приостановке действия инкассовых поручений,
 
    - направлено письмо в ОСБ № 130/109 от 26.04.2011 № 06-39/004300 о приостановлении действия решения № 259,
 
    - направлено письмо в Марксовский ФЭБ № от 26.04.2011 № 06-39/004301 о приостановлении действия решения № 258.
 
    В связи с проведением зачета в порядке ст.78 НК РФ Инспекцией 26.04.2011г. были отозваны ранее выставленные инкассовые поручения  от  11.04.2011г.  № 505  на сумму 8591,33 руб., № 514 на сумму 285855.09руб., №508 на сумму 15620,61руб., №502 на сумму 25512,12руб.; 05.05.2011г. были отозваны ранее выставленные инкассовые поручения от 11.04.2011г. № 509 на сумму 986,28 руб., № 503 на сумму 1416,57 руб., № 506 на сумму 521,65 руб., № 504 на сумму 5102,42 руб., №507 на сумму 1718,26 руб.
 
    Решением Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2011г. по делу № А57-4502/2011 требования ГАУ «Орленок» были удовлетворены частично, решение Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области № 41 от 30.12.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения было признано недействительным в части:
 
    -    предложения уплатить недоимку по земельному налогу в сумме 385149,40 руб. и соответствующих сумм пени,
 
    -    привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 200830,82руб.,
 
    - привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 2525 руб.,
 
    -    привлечения к налоговой ответственности по ст. 123 НК РФ в сумме 4044,47 руб.,
 
    -    привлечения к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 2525 руб.,
 
    - привлечения к налоговой ответственности по    ст.  119 НК РФ в сумме 143706.10руб., в остальной части отказано.
 
    Также указанным решением арбитражного суда были отменены обеспечительные меры, принятые определением от 18.04.2011.
 
    Постановлением   Двенадцатого    арбитражного   апелляционного    суда   от 10.01.2012    по делу № А57-4502/2011 решение Арбитражного суда Саратовской области от 05.10.2011г. оставлено без изменений.
 
    В связи с частичным признанием арбитражным судом решения №41 от 30.12.2010 Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области недействительным, 31.01.2012г. налоговым органом были отозваны выставленные инкассовые поручения №№495,501,498,494,510,520,518,521,523,522,517,515,516,513 от 11.04.2011г. На уточненную сумму задолженности в соответствии с судебным актом Инспекцией 01.02.2012 были выставлены новые инкассовые поручения №№45-54 и возобновлено действие инкассовых поручений от 11.04.2011г. №500 на сумму 31898,00 руб. (НДС пеня), №497 на сумму 488,51 руб. (налог на прибыль организаций в РФ пеня), №496 на сумму 10186, 00 руб. (налог на прибыль организация в РФ налог), №499 на сумму 90932 руб. (НДС налог), № 512 на сумму 3964,80 руб. (налог на прибыль организация в РФ пеня), №519 на сумму 26983,31 руб. (НДФЛ пеня), № 511 на сумму 91670 руб. (налог на прибыль организаций в бюджеты субъектов РФ налог).
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.04.2012г. по делу А57-4502/2011 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции по делу были отменены в части доначисления земельного налога и соответствующих сумм пени и доначисления единого социального налога и соответствующих сумм пени и штрафа. В данной части дело было направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. При этом суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении необходимо проверить правильность доначисления земельного налога по ставке 1,5 %, а также исследовать и дать оценку оспариваемому решению в части доначисления единого социального налога.
 
    После повторного рассмотрения дела №А57-4502/2011 арбитражный суд решением от 26.10.2012г. признал недействительным решение Межрайонной ИФНС России №11 по Саратовской области № 41 от 30.12.2010 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части предложения уплатить недоимку по единому социальному налогу, соответствующих сумм штрафов и пени, в части удовлетворения требований о признании недействительным решения № 41 от 30.12.2010 в части доначисления земельного налога, соответствующих сумм штрафов и пеней судом было отказано.
 
    Решение суда было оставлено без изменений Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2013г. Суд кассационной инстанции постановлением от 15.04.2013г. оставил без изменения состоявшиеся судебные акты по делу.
 
    Согласно части 1 статьи 90, части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, в том числе приостановить действие оспариваемого акта, решения, запретить ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.
 
    По смыслу статей 90 - 99, пункта 3 статьи 199 АПК РФ с даты вынесения арбитражным судом определения о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа недоимка по налогам, пеней и штрафу не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, указанном в НК РФ.
 
    В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.
 
    Согласно  пункту 1 ст.182 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
 
    Таким образом, в период с 18.04.2011г.  по 10.01.2012г. по делу А57-4502/2011 действовали обеспечительные меры.
 
    В период действия обеспечительных мер существовали юридические препятствия для осуществления налоговым органом необходимых для взыскания действий (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
 
    Налоговый орган до обращения Заявителя в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России № 11 по Саратовской области № 41 от 30.12.2010г., уже реализовал свое право, предусмотренное  п.п.2,3 ст.46 НК РФ на принятие  решения о взыскании за счет денежных средств и направление в банк инкассовых поручений, однако, в период действия обеспечительных мер был лишен возможности совершать действия по взысканию доначисленных решением № 41 от 30.12.2010  сумм налогов, пени и штрафов.
 
    В связи с изменением  на основании решения суда, вступившего в законную силу, сумм налогов, пени, штрафов, подлежащих взысканию на основании решения № 41 от 30.12.2010г., и наличием уже выставленных инкассовых поручений к счетам налогоплательщика на первоначальные  суммы, налоговый орган обязан был предпринять меры к недопущению возложения на налогоплательщика дополнительных обязанностей по уплате налогов, пени, штрафов в суммах, признанных судом необоснованными.
 
    При данных обстоятельствах, суд полагает, что действия налогового органа по  отзыву части инкассовых поручений и выставлению новых с уточенными суммами, подлежащим взысканию на основании решения № 41 от 30.12.2010г., по возобновлению действия ряда инкассовых поручений по суммам не признанным судом недействительными,  обоснованны и не нарушают прав и законных интересов Заявителя и не запрещены действующим налоговым законодательством.
 
    Требования о соблюдении налоговым органом двухмесячного срока на принятие решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств  и направления в банк поручения налоговым органом соблюдены: решение  №553 было принято и выставлены инкассовые поручения 11.04.2011г., т.е. в пределах двух месяцев после истечения срока (29.03.2011г.), установленного в требовании №271 по состоянию на 09.03.2011г., в связи с чем, довод Заявителя о пропуске налоговым органом шестидесятидневного срока, установленного п. 3 ст. 46 НК РФ при выставлении инкассовых поручений от 01.02.2012 № 45-51, а также в возобновлении действий инкассовых поручений № 496,497,499,500,511,512,519 от 11.04.2011г., суд считает необоснованным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не только не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, но и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Статьей 199 АПК РФ предусмотрено, что в заявлении, в частности, должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием), а также законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие).
 
    Как уже указывалось выше, взыскиваемые налоговым органом на основании инкассовых поручений, действия по выставлению и возобновлению которых оспаривает Заявитель, суммы налогов, пени и штрафов, доначислены обоснованно, что подтверждено на момент их выставления (возобновления) вступившим в силу судебным актом арбитражного суда по делу А57-4502/2011.
 
    Таким образом, Общество, обращаясь в суд с заявлением, должно было указать, каким образом оспариваемыми действиями Инспекцией были нарушены его права и законные интересы.
 
    Вышеизложенное соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.03.2011 N 14044/10.
 
    При этом необходимо отметить, что размер взыскиваемой задолженности по налогу, пеням и  штрафам, на основании инкассовых поручений, выставление и возобновление которых Заявитель оспаривает, им не оспаривается. Заявление мотивировано только нарушением налоговым органом процедуры принудительного взыскания налога, предусмотренной статьей 46 НК РФ.
 
    В рассматриваемом деле с учетом установленных фактических обстоятельств обращение Заявителя в арбитражный суд свидетельствует о направленности его действий не на защиту нарушенных прав, а исключительно на уклонение от исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафа, начисленных в входе выездной налоговой проверки.
 
    В отношении довода заявителя о том, что сумма недоимки по НДС на момент возобновления действий инкассовых поручений изменилась в связи с подачей уточненных декларация 20.01.2012 года, суд также считает необоснованным по следующим основаниям.
 
    Действие инкассовых поручений № 499,500,501 было возобновлено в связи с отменой обеспечительных мер по постановлению Двенадцатого арбитражного суда от 10.01.2012. Суммы налога, заявленные к налоговому вычету по уточненным декларациям по НДС за 1,2,4 квартал 2007 г., 1 квартал 2008 года, -  20.01.2012 года, следовательно, могли быть зачтены лишь по результатам проведения камеральных налоговых проверок этих декларация, срок проведения которых согласно ст. 88 НК РФ составляет три месяца со дня их представления.
 
    Оценивая представленные в дело доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что  требования Заявителя о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Саратовской области, выразившихся в выставлении инкассовых поручений от 01.02.2012г. №№45-54 и возобновлении действия инкассовых поручений от 11.04.2011г. №496, №497, №499, №500, №511, №512, №519, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст.ст. 201, 167-170, ст.110, ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Государственного автономного учреждения Саратовской области «Детский санаторно-оздоровительный лагерь - центр подготовки и отдыха юных автомобилистов «Орленок», г.Маркс Саратовской области, о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Саратовской области, выразившихся в выставлении инкассовых поручений от 01.02.2012г. №№45-54 и возобновлении действия инкассовых поручений от 11.04.2011г. №496, №497, №499, №500, №511, №512, №519 отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через Арбитражный суд Саратовской области.
 
 
    Судья                                                                                                  И.В.Пермякова