Решение от 30 мая 2013 года №А57-25089/2012

 
 
АРБИТРАЖНЫИ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
    410002, г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, 1
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Саратов                                                                                              Дело № А57-25089/2012
 
 
    резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2013 года
 
    решение изготовлено в полном объеме 30 мая 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Игнатьева Д.Ю. 
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимаковой О.Н., рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда Саратовской области: г. Саратов, ул. Бабушкин Взвоз, д. 1 дело по иску
 
    Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Центр снабжения населения»,                              г. Красноармейск
 
    третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Стимул», г. Саратов
 
    Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области,
 
    г. Саратов
 
    общество с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис», г. Саратов
 
    Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания», г. Саратов
 
    об обязании возвратить в бюджет денежные средства в размере 2 112 196 руб.
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Исаев С.С. по доверенности №25 от 11.02.2013г.
 
    от ответчика – Шахназарова Л.Н. по доверенности от 08.02.2013г.
 
    от 3-его лица (Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания»)- Левина Л.Н. по доверенности от 12.11.2012 года,
 
    3-и лица ООО «ТеплоТехСервис», ООО «Стимул», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом
 
    судом объявлялся перерыв в судебном заседании с 20.05.2013 года до 23.05.2013 года 14 час. 15 мин.
 
 
У С Т А  Н О В И Л:
 
 
    Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области (далее истец) обратилась с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Центр снабжения населения» (далее ответчик), об обязании возвратить в бюджет денежные средства в размере 3080247,23 руб.
 
    Определением суда от 15.01.2013 года судом по собственной инициативе привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. общество с ограниченной ответственностью «Стимул».
 
    Определением суда от 18.03.2013 года судом по собственной инициативе привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора,   Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис»
 
    Определением от 23.04.2013 года судом по собственной инициативе привлечено к участию в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания».
 
    В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об изменении исковых требований, в соответствии с которыми истец просит взыскать с ООО «Центр снабжения населения» в пользу Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области нецелевым образом использованные денежные средства в размере 2 112 196 руб. Суд удовлетворил ходатайство истца об изменении исковых требований.
 
    Третьи лица «ООО «ТеплоТехСервис», ООО «Стимул», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.
 
    Неявка в заседание арбитражного суда третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в нем материалам в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
 
    Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
 
    Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец поддерживает исковые требования.
 
    Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо Муниципальное казенное учреждение «Служба хозяйственного и транспортного обслуживания» представил отзыв на иск.
 
    Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.
 
    Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статьям 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  заслушав стороны, суд находит исковые требования не подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Соглашением от 16.02.2012 года Расковским муниципальным образованием в соответствии с пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 06.10.20003 года №131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Саратовскому муниципальному району переданы полномочия в части содержания муниципального жилищного фонда, создания условий жилищного строительства, а так же по реализации Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
 
    Постановление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 21 февраля 2012 года № 311 «Об утверждении муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Саратовского муниципального района» (с изменениями от 30.05.2012 № 1343), исполнителем основных мероприятий определена администрация Саратовского муниципального района Саратовской области в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи.
 
    30 мая 2012 года  между управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, строительства и связи администрации Саратовского муниципального района  (распорядитель) и ООО «ЦСН» (получатель) было заключено соглашение №1 о предоставлении субсидии, в соответствии с которым распорядитель предоставляет на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии из бюджета Саратовского муниципального района в виде целевых расходов, в рамках реализации ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коомунального хозяйства», а также субсидии на проведение капитального ремонта в доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (далее субсидии), в получатель производит капитальный ремонт многоквартирных домов, находящихся по адресам: Саратовский район, п.Зоринский, ул. Дорожная, д.11, ул. Новая, д.1 в порядке и на условиях настоящего соглашения.
 
    В соответствии с пунктом 3.1., 3.2.соглашения №1 от 30.05.2012 г. размер субсидии в виде целевых расходов на софинансирование капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках реализации  Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» составляет
 
    - за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонд содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства - 2 197 353 руб.;
 
    - за счет областного бюджета 614 499 руб.;
 
    - за счет средств районного бюджета 268395,23 руб.
 
    Размер субсидии на проведение капитального ремонта в доле муниципальной собственности в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме  составляет 63561, 23 руб. за счет средств бюджета района.
 
    Пунктами 2.1.10., 6.1. соглашения №1 от 30.05.2012 г. предусмотрено, что денежные средства подлежат возврату в бюджет Саратовского муниципального района в случае использования субсидий не по целевому назначению.
 
    Согласно сообщению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 12.04.12 № 3580, управляющая организация ООО «ЦСН» согласована как организатор конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капительному ремонту многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ по адресам: Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский ул. Дорожная 11. ул. Новая 1.
 
    Уведомлением от 29.03.2012 г. № 777/01-30 администрация Саратовского муниципального района Саратовской области проинформировала ООО «ЦСН» о том, что в соответствии с постановлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 27.03.2012 года № 649 «О распределении средств, полученных от государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств, полученных из бюджета Саратовской области, и средств, предусмотренных в бюджете Саратовского муниципального района, на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов», распределены средства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенным по адресам::
 
    - Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский ул. Новая, д.1: на ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой коллективных ПУ и УУ, ремонт крыши в размере 1587730 руб.,
 
    - Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский, ул. Дорожная, 11: на ремонт внутридомовых инженерных систем с установкой коллективных ПУ и УУ, ремонт крыши в размере 1587730 руб.
 
    С 28.04.2012 г. по 27.07.2012 года в качестве субсидии на расчетный счет ООО «Центр снабжения населения» были перечислены денежные средства в размере 3085247,23 руб., что подтверждается выпиской с лицевого счета  ответчика за период с 02 апреля 2012 г. по 27.07.2012г.
 
    26 июля 2012 года между ООО УК «ЦСН» (организатор конкурса) и ООО «Стимул» (Подрядчик) заключены договоры б/н на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, по условиям которого организатор конкурса поручает, а подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирных домов N 11 по ул. Дорожной и ул. Новая д. 1 пос. Зоринский Саратовского района, Саратовской области в соответствии с техническим заданием  (дефектной ведомости) и сметой, утвержденными организатором конкурса и являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    В соответствии с пунктами 2.1., 2.2. договоров  от 26.07.2013 года стоимость работ по капитальному ремонту объекта определяется  на основании конкурсной заявки и составляет 1587730 руб. и 1587729 руб. Оплата по настоящему договору осуществляется за счет средств, выделенных в рамках реализации Федерального закона от 21.07.20007г. №185-Фз «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и средств собственников.
 
    Согласно актам о приемке выполненных работ  работы на общую сумму 2112196 руб. были приняты ООО «ЦСН».
 
    21.12.2012 года в адрес администрации Саратовского муниципального района Саратовской области поступило сообщение № 570, в котором Расковское муниципальное образование ходатайствовало об обращении в суд в отношении ООО «ЦСН» в связи с оказанием услуг теплоснабжения ненадлежащего качества после проведения капитального ремонта жилых домов в п. Зоринский.
 
    Истец считая, что  при эксплуатации многоквартирных домов, выявлено нецелевое использование ответчиком выделенных ему бюджетных средств на оплату ООО «Стимул» стоимости работ, поскольку работы ООО «Стимул» фактически не выполнены, отопление в домах отсутствует, обратился с настоящим иском в суд.
 
    В обоснование своих требований истец представил суду заявления жильцов домов п. Зоринский, ул. Новая, д.1,  и ул. Дорожная, д.11, акт обследования уличного теплопровода   пос. Зоринский от 03.02.2012года, акты осмотров системы центрального отопления в котельной п. Зоринский и в многоквартирных домах по ул. Дорожная д.11 п. Зоринский и по ул. Новая, д.1 п. Зоринский, протокол лабораторных исследований измерений микроклимата №1034 от 14.12.2012 г., экспертное заключение №3795 от 14.12.2012 года по протоколам лабораторных исследований измерений микроклимата от 14.12.2012 года., протокол лабораторных исследований измерений микроклимата №1035 от 14.12.2012 года, постановление по делу об административном правонарушении №28 от 14.02.213 года в отношении заместителя главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области Пименова С.В.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Закона N 185-ФЗ в целях настоящего Федерального закона создается государственная корпорация - Фонд содействия сформированию жилищно-коммунального хозяйства, который в соответствии ) пунктом 3 части 2 статьи 4 принимает решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда на основании заявок.
 
    Обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда (часть 1 статьи 18 Закона N 185-ФЗ).
 
    Получателями средств Фонда, направляемых на предоставление финансовой поддержки, являются субъекты Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, муниципальные образования. Указанные средства поступают в бюджеты субъектов Российской Федерации или в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, в местные бюджеты (часть 1 статьи 20 Закона N 185-ФЗ).
 
    Согласно части 4 статьи 20 Закона N 185-ФЗ орган местного самоуправления в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, которые включены в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными  кооперативами  или  иными  специализированными потребительскими        кооперативами,        управляющими        организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
 
    Управляющая организация, осуществляющая управление домом, в течение тридцати дней со дня принятия решения открывает отдельные банковские счета и направляет в орган местного самоуправления документы, исчерпывающий перечень которых предусмотрен в части 6 статьи 20 Закона N 185-ФЗ.
 
    Орган местного самоуправления в силу положений части 7 статьи 20 Закона N 185-ФЗ в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, сказанных в части 6 названной статьи, перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирного дома на банковские счета, указанные в части 6, с учетом требований, установленных частью 6.1 этой же статьи.
 
    Субсидия представлена истцу из средств бюджета Саратовской области в рамках специализированной целевой программы. Истец в данном случае в силу возложенных на него уставом и актами исполнительных органов Саратовской области выступает в защиту экономических интересов субъекта Российской Федерации по вопросам возврата субсидии.
 
    С учетом характера взаимоотношений сторон, суд приходит к выводу, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы бюджетного законодательства, регулирующие порядок предоставления и возврата субсидий.
 
    Пунктом 3 ст. 78 Бюджетного Кодекса  РФ установлено, что порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении устанавливается нормативными правовыми актами соответствующего уровня (федерального, регионального или муниципального), регулирующими порядок предоставление субсидий юридическим лицам.
 
    В соответствии со ст. 283 Бюджетного Кодекса  РФ одним из оснований применения мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации является нецелевое использование бюджетных средств.
 
    В соответствии со ст. 282 Бюджетного Кодекса  РФ к нарушителям бюджетного законодательства могут быть применена мера: изъятие бюджетных средств.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
 
    Согласно ч. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено два основания для возврата в соответствующий бюджет предоставленной субсидии, а именно: нецелевое использование субсидии в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти, либо ее неиспользование в установленные сроки.
 
    Статья 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации под нецелевым использованием бюджетных средств понимает их использование на цели, не соответствующие условиям получения. Нарушение требований о целевом использовании средств бюджета влечет, в частности, изъятие той части бюджетных средств, которая используется юридическим лицом (получателем) не по целевому назначению.
 
    Таким образом, с учетом публично-правового характера отношений сторон, в случае выявления фактов нецелевого использования, выделенных ответчику бюджетных средств, их получатель обязан возвратить данные средства в бюджет в порядке, определенном бюджетным законодательством.
 
    Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нецелевого использования выделенных субсидий не подтверждается материалами дела.
 
    Как следует из материалов дела, ответчик являлся организатором конкурса по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов с использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ по адресам: Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский, ул. Дорожная, 11 и ул. Новая, 1, которые включали в себя ремонт внутридомовых инженерных систем и ремот крыши.
 
    В соответствии с соглашением № 1 на предоставление субсидий от 30.05.2012 г., ответчику предоставлялись субсидии в виде целевых расходов софинансирования капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных по адресу: Саратовская область, Саратовский район, п. Зоринский, ул. Дорожная, д. 11 и ул. Новая, д. 1 в размере 3 080 247,23 рубля, с условием проведения открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, с последующим заключением соответствующих договоров подряда, приемкой и оплатой вышеназванных работ за счет этих средств.
 
    Согласно условий настоящего соглашения ответчиком по итогам открытого конкурса от 26 июля 2012 г. с ООО  «Стимул»  (подрядчик,  победитель  конкурса) были заключены договоры  строительного подряда на  выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов № 11 по ул. Дорожной и № 1 по ул. Новая, расположенных в пос. Зоринский Саратовского района, которые включали в себя работы: -  по установке общедомового прибора расхода воды,
 
    - устройстве теплового узла с установкой прибора учета тепловой энергии,
 
    - капитальный ремонт систем отопления и ремонт кровли, в соответствии с техническим заданием и сметной документацией, утвержденной ответчиком как организатором конкурса, на общую сумму 3 175 460 руб.
 
    Проверка сметной стоимости локальных сметных расчетов по капитальному ремонту указанных жилых домов осуществлена в соответствии с договором № 95-ЭС-2012 негосударственной экспертизы документации от 12.03.2012 г., заключенным между ООО «ЦСН» и ООО «ЦенаСтройКонсалт».
 
    В соответствии с заключением ООО «ЦенаСтройКонсалдинг» от 19.03.2012 г.  сметная стоимость указанных работ соответствует утвержденным нормативам в области сметного нормирования, повторения состава работ по единичным расценкам не обнаружено.
 
    Названные работы выполнены подрядчиком в полном объеме и полностью оплачены ответчиком за счет предоставленных ответчику субсидий, о чем в материалах дела имеются акты выполненных работ за период с 01.08.2012 г. - по 03.10.2012 г., а также платежные поручение № 1 от 30.07. 2012 г., № 2 от 30.07.2012, № 3 от 08.10.2012 г., № 4 от 08.10.2012 г., № 5 от 08.10.2012 г., № 6 от 11.12.2012 г., № 7 от 11.12.2012 г. и банковская выписка из лицевого счета ответчика.
 
    Согласно актам выполненных работ, представленным в материалы дела, замечаний по выполненным работам от истца не поступало.
 
    Таким образом, полученные денежные средства были полностью использованы ответчиком на оплату подрядных работ по капитальному ремонту жилых зданий в пос. Зоринский.
 
    Истец полагает спорными работы по капитальному ремонту системы отопления в жилых домах по ул. Дорожная, 11 и ул. Новая, 1 в пос. Зоринский Саратовской области.
 
    Однако из материалов дела следует, что указанные работы осуществлены подрядчиком в соответствии с техническим заданием, содержащимся в информации по проведению открытого конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту жилых домов, сметой, а также проектной документацией по ремонту индивидуальных тепловых пунктов.
 
    Так, согласно актов приемки указанных работ по названным домам от 01.10.2012 г., работы приняты в присутствии и.о. начальника управления ЖКХ транспорта и связи Администрации Саратовского района Бахмуцкого СВ. и и.о. зам.главы Администрации Расковского муниципального образования Ключникова Д.А., без замечаний по их качеству и объему.
 
    Кроме того, в соответствии с договором № 86/08 от 30.08.2012 г., заключенным между ООО «АВК-Эксперт» и ответчиком, названное Общество осуществляло строительный контроль за ходом строительных работ в указанных жилых домах.
 
    В обязанности Общества входило в т.ч. осуществление систематического наблюдения за ходом и качеством проведения СМР по мере их осуществления подрядной организацией, подписанием актов на освидетельствования, скрытых работ и актов испытания (п. 2.1.2, 4.2. договора).
 
    В целях оперативного решения вопросов, связанных с выполнением работ по договору, Исполнитель назначил своего представителя, который от имени Исполнителя осуществлял строительный контроль за выполнением СМР на объектах Заказчика, а также проверку качества и объемов СМР (п. 4.1. договора).
 
    Так, ООО «АВК-Эксперт» участвовала в приемке названных строительных работ, без замечаний по качеству и объемам их производства, о чем также имеется отметка в представленных актах.
 
    Согласно предварительного технического заключения на проведение строительного контроля (технического надзора) за спорными жилыми домами, актов освидетельствования работ, в т.ч. скрытых, актов на проведение приемочного гидравлического испытания трубопровода отопительной системы на прочность и герметичность по жилым домам № 11 по ул. Дорожная и № 1 по ул. Новая пос. Зоринский, подготовленных с участием ООО «АВК-Эксперт», установлено соответствие как качества, так и объемов выполнения работ, в соответствии с договором, проектно-сметной документацией, стандартов, строительными нормами и правилами.
 
    Проекты капитального ремонта тепловых пунктов жилых домов по ул. Новая, 1 и ул. Дорожная, 11 пос. Зоринский разработаны в соответствии с техническими условиями на узлы учета потребления тепловой энергии,  выданными ООО  «ТеплоТехСервис»- теплоснабжающей организацией,  а именно - по расходу (объему) теплоносителя и температурному режиму.
 
    Правильность расчетов потребности в тепле для указанных многоквартирных домов подтверждены заключением ЗАО «Прикладные теплотехнологии».
 
    Согласно заключения ЗАО «Прикладные технологии» при указанном в технических условиях расходе теплоносителя 3,48 куб. м /ч установленной в спорных жилых домах трубы Ду 50, используемой при ремонте системы отопления, достаточно для теплоснабжения этих домов.
 
    Таким образом, материалы дела свидетельствуют как о выполнении работ по капитальному ремонту жилых домов, так и о качественности указанных работ. В материалах дела отсутствуют документы и доказательства, которые бы подтверждали обратное.
 
    Как указывает ответчик,  отсутствие необходимого тепла в спорных жилых домах по ул. Новая, 1 и ул. Дорожная, 11 в пос. Зоринский является следствием ненадлежащего оказания услуг по теплоснабжению домов соответствующей теплоснабжающей организацией. Так,    ООО «ЦСН» в период с 21-23 декабря были произведены замеры    на узлах теплового учета потребления тепловой энергии в системе теплоснабжения названных домов и установлено отклонение от технических условий поставляемого теплоносителя (воды), выданных указанной организацией, а именно -   по температурному режим и объему теплоносителя, т.е. давлению в трубах, обеспечивающему оптимальный температурный режим.
 
    При этом доказательств причинно-следственной связи между ненадлежащим оказанием услуг по теплоснабжению спорных жилых домов и работами по капитальному ремонту этих домов, истцом по настоящему делу не предоставлено.
 
    Материалами дела подтверждается то, что спорные денежные средства полностью использованы ответчиком на цели, соответствующие условиям их получения, т.е. на ремонт жилых домов. Указанные работы выполнены. Доказательств их использования на цели, не связанные с капитальным ремонтом спорных жилых домов, а равно - завышения сметных объемов, оплаты фактически невыполненных работ, по настоящему делу истцом не представлено.
 
    При таких обстоятельствах оснований для возврата денежных средств не имеется.
 
    С учетом изложенными, суд  отказывает в удовлетворения исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    С учетом положений ст. 333.21 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2352 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В иске отказать.
 
    Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано  в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                                  Д.Ю. Игнатьев