Решение от 27 октября 2014 года №А57-24283/2012

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    27 октября 2014 года
 
Дело № А57-24283/2012
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 20 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 27 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Коневой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хмариной Я.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Саратовской области  дело № А57-24283/2012
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», п.Хмелевский Саратовский район Саратовская область (ОГРН 1026401179782, 410514, Саратовская обл., Саратовский район, п.Хмелевка, ул.Центральная, 28)
 
    к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г.Саратов (410009, г.Саратов, ул.Тракторная, 43)
 
    третьи лица Администрация Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, п.Багаевка Саратовский район Саратовская область (410513, Саратовская область, Саратовский район, п.Багаевка, ул.Почтовая, д.3),
 
    Соколова Галина Геннадьевна, (г.Балаково, Саратовское шоссе, 31, кв.13),
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» (410052, г.Саратов, пр-т 50 лет Октября, 118А),
 
    о признании права собственности,
 
    по иску Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, г. Саратов
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Хмелевское», Саратовская область, Саратовский район, п. Хмелевский,
 
    третье лицо: Управление федеральной регистрационной службы по Саратовской области Саратовский отдел, г. Саратов
 
    о признании права собственности
 
    при участии в заседании:
 
    от истца - Ахмеров Э.Р., доверенность б/н от 01.03.2012 г.
 
    от Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области – Козлова А.С., доверенность №336/01-37 от 19.09.2014 года, паспорт обозревался, Черняк А.С. ,доверенность от 19.09.2014 года № 335/01-37
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области – представитель не явился, извещен,
 
    от Администрации Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области – представитель не явился, извещен,
 
    от Соколовой Г. Г. – представитель не явился, извещен
 
    от ООО «Газпром трансгаз Саратов» – представитель не явился, извещен
 
    от Елисеева Д.В. – представитель не явился, извещен,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Хмелевское» с иском к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, Управлению федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании права собственности на гидротехническое сооружение плотину (земляная насыпь) площадью 1044 кв.м., Литер II, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в 50 м. западнее пос.Хмелевский; сооружение пруд, площадью 68 513 кв.м., Литер I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в 50 м. западнее пос.Хмелевский.
 
    Исковые требования ООО «Хмелевское» мотивированы следующим. Перечисленные здания и строения были возведены за счет средств совхоза «Хмелевский» в период с 1954 г. по 1993г. В результате реорганизации совхоза «Хмелевский» на его базе было создано коллективно долевое предприятие «Хмелевский» (далее - КДП «Хмелевский»), которое в свою очередь было преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское» (далее - ТОО «Хмелевское»), являвшееся правопреемником КДП «Хмелевский». Затем ТОО «Хмелевское» было перерегистрировано в подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» ПО «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз». Подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» (далее - ПСХ «Хмелевское») являлось правопреемником ТОО «Хмелевское». После ликвидации подсобного предприятия «Агрогаз», ПСХ «Хмелевское» подчинено непосредственно предприятию «Югтрансгаз». В 1997 г. ПСХ «Хмелевское» ликвидировано, все материальные ценности и денежные средства, находящиеся на балансе ПСХ «Хмелевское» были переданы в закрытое акционерное общество агропромышленный комплекс «Лидер» (далее - ЗАО АПК «Лидер»), в результате чего на базе ПСХ «Хмелевское» образовалась агропромышленная фирма «Хмелевское», как структурное подразделение ЗАО АПК «Лидер», не являвшееся юридическим лицом. В начале 1998 г. агропромышленная фирма «Хмелевское» ликвидирована и на базе структурного подразделения агрофирмы «Хмелевское» учреждено ООО «Хмелевское». 15 марта 2000 г. на общем собрании учредителей ООО «Хмелевское» было принято решение увеличить уставный капитал на сумму 12 092 084 руб. за счет внесения в уставный фонд на указанную сумму имущества, среди которых значились и спорные объекты недвижимости. Соответствующие изменения были зарегистрированы в учредительные документы ООО «Хмелевское».
 
    Истец указал, что с начала строительства спорные объекты недвижимости были поставлены на баланс совхоза «Хмелевский», а затем и иных вышеуказанных юридических лиц, истцом производились затраты на коммунальные платежи, на текущий и капитальный ремонт спорного имущества. Здания и сооружения находятся в границах земельного участка, выделенного совхозу «Хмелевский» и его правопреемникам в соответствии с государственным актом и планом границ. С момента возведения объектов истец и все его правопредшественники владели, пользовались и распоряжались спорным имуществом как своим собственным.
 
    Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с иском о признании права собственности на указанные объекты.
 
    Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Извещения направляются арбитражным судом по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, либо по месту нахождения организации или по месту жительства гражданина. Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится или не проживает. При отсутствии заявлений, в порядке статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо считается надлежаще извещенным, согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомляет арбитражный суд.
 
    Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № 12 от 17 февраля 2011г. «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации…», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части первой статьи 121  Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
 
    На основании изложенного суд считает, что все меры к извещению лиц, участвующих в деле приняты.         
 
    От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области поступил отзыв на исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», содержащий ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    От Администрации Багаевского муниципального образования Саратовского района Саратовской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское» о признании права собственности на объекты недвижимости, расположенные по адресу: Саратовская область, Саратовский район, поселок Хмелевский отказать и рассмотреть дело в отсутствие представителей.
 
    Администрация Саратовского муниципального  района в возражениях на исковое заявление просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме в виду того, что спорное имущество является социальными объектами и должны быть переданы в муниципальную собственность.
 
    Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав стороны, исследовав доказательства, следуя закрепленному ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также ст.123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующему выводу.
 
    Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.91 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", принятых в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708, совхоз «Хмелевский» был реорганизован в коллективно-долевое предприятие «Хмелевский».
 
    В соответствии с п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы должны были осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствии с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
 
    Согласно п.8 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2991 N 86 стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхозов или работников совхоза.
 
    Пунктом 8 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, предусмотрено, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев) (п. 16 Положения).
 
    В соответствии ст.12 Конституции Российской Федерации (1978г.) действовавшей в 1992 году, имущество совхоза признавалось его собственностью.
 
    12.02.1992г. на общем собрании членов трудового коллектива совхоза «Хмелевский» принято решение о реорганизации совхоза «Хмелевский» и создании на его базе коллективно-долевого предприятия «Хмелевский». Постановлением Администрации Саратовского района № 20 от 23.03.1992г. «О регистрации предприятий» зарегистрировано коллективно-долевое предприятие «Хмелевский».
 
    Сведений о создании на базе совхоза «Хмелевский» иных лиц не имеется.
 
    Из материалов дела следует, что совхозу «Хмелевский» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежал земельный участок, общая площадь которого составляла от 1208 до 1307,5 гектаров.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается следующими представленными ООО «Хмелевское» доказательствами: экспликация по инвентаризации земельных угодий совхоза Хмелевский по состоянию на 20 ноября 1989 года, акт о проведении инвентаризации земель в совхозе «Хмелевский», экспликация земель реорганизуемого совхоза «Хмелевский» по инвентаризации земель  (решение № 378 от 01.12.1989 г.), ведомость вычисления площадей контуров земельных угодий совхоза «Хмелевский» из которых следует, что совхозу «Хмелевский» принадлежало 1 307,5 кв.м. земель, а с учетом посторонних земель 1 619,5 кв.м., из которых под общественными постройками 6 га, под прудом 5-7 га, заверенная начальником отдела землеустройства и мониторинга земель Управления Росреестра по Саратовской области, картографические планы земель совхоза «Хмелевский», заверенные архивом № 0303 Поволжский филиал ФГУП «Госземкадастрсъемка» ВИСХАГИ.
 
    Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 168 от 29.03.1993г. «О передаче земель коллективно-долевому предприятию «Хмелевский», коллективно-долевому предприятию «Хмелевский» передан земельный участок, ранее принадлежащий совхозу «Хмелевский», в том числе в коллективно-долевую собственность 1074,3 га, бессрочное постоянное пользование 133,7 га для целей сельскохозяйственного производства.
 
    Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № САР-32-10-001205, выданный коллективно-долевому предприятию «Хмелевский» после реорганизации совхоза подтверждает право коллективно-долевой собственности на 1074,3 га земель сельскохозяйственного назначения и право бессрочного постоянного пользования на 133,7 га для целей сельскохозяйственного производства.
 
    Реализуя свое право выбора, трудовой коллектив совхоза «Хмелевский» 12 февраля 1992г. на общем собрании принял решение о создании коллективно-долевого предприятия «Хмелевский».
 
    В соответствии со ст.14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР», действующей на момент преобразования совхоза, имущество созданное за счет вкладов учредителей, а также производственное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
 
    Из п.1.3. Устава коллективно-долевого предприятия «Хмелевский» следует, что предприятие «Хмелевский» является юридическим лицом и создано на основе добровольного решения членов трудового коллектива совхоза «Хмелевский».
 
    Согласно п.4.6. Устава коллективно-долевого предприятия «Хмелевский» часть имущества, принадлежащего предприятию на праве собственности, принадлежит ему на праве общей совместной собственности. Другая часть принадлежит членам предприятия на праве общей долевой собственности (с определением в самостоятельном балансе предприятия конкретных долей каждого из членов предприятия в праве собственности).
 
    Тем самым, члены трудового коллектива совхоза «Хмелевский» добровольно распорядились своим правом собственности, внеся имущественные паи в общую собственность коллективно-долевого предприятия «Хмелевский».
 
    В материалы дела предоставлен перечень основных средств совхоза «Хмелевский» передаваемых в коллективно долевое предприятие «Хмелевский».
 
    15.03.1993г. трудовой коллектив бывшего совхоза «Хмелевский» на общем собрании коллективно-долевого предприятия «Хмелевский» принял решение преобразовать коллективно-долевое предприятие в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское».
 
    Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 214 от 11.06.1993г. «О перерегистрации предприятия» коллективно-долевое предприятие «Хмелевский» перерегистрировано в товарищество с ограниченной ответственностью «Хмелевское». Устав ТОО «Хмелевское» утвержден общим собранием коллективно-долевого предприятия «Хмелевский» от 15.03.1993г. (протокол № б/н) и зарегистрирован постановлением Администрации Саратовского района № 214 от 11.06.1993 г.
 
    ТОО «Хмелевское» является правопреемником коллективно-долевого предприятия «Хмелевский» (п.1.1. Устава ТОО «Хмелевское», п.2 постановления Администрации Саратовского района № 214 от 11.06.1993 г.).
 
    В соответствии с п.1.3. Устава ТОО «Хмелевское», членами предприятия являются работники и пенсионеры ТОО «Хмелевское, объединившие свои имущественные и земельные паи для создания Уставного фонда.
 
    Согласно п.3.2. Устава ТОО «Хмелевское» в число членов товарищества вошли работники, участвовавшие своими имущественными паями в создании уставного фонда.
 
    В соответствии с п. 4.1. Устава ТОО «Хмелевское» предприятие имеет свой уставной фонд, формируемый за счет имущественных паев своих членов и действует на принципах полного хозяйственного расчета. Имущество предприятия является общей долевой собственностью членов товарищества.
 
    Согласно п.4.2. Устава ТОО «Хмелевское» доля каждого действительного члена в общей долевой собственности определяется размером его имущественного и земельного пая.
 
    В соответствии с п.1 ст. 11 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности", товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставной фонд товарищества (акционерного общества) образуется только за счет вкладов (акций) учредителей.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 11 указанного закона, имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.
 
    Постановлением Администрации Саратовского района Саратовской области № 275 от 22.07.1993г. «О приватизации земель товарищества с ограниченной ответственностью «Хмелевское» в коллективно-долевую собственность», за товариществом с ограниченной ответственностью «Хмелевское» закреплен земельный участок сельхозугодий площадью 978,69 га, в том числе пашни 327,24 га, садов 439,35 га, пастбищ 96,96 га, земель в стадии мелиоративного освоения 115,14 га в коллективно-долевую собственность согласно приложения.
 
    На общем собрании рабочих ТОО «Хмелевское» 14.05.1993 г. принято решение о переходе всем коллективом в объединение «Югтрансгаз» в качестве подразделения подсобного предприятия «Агрогаз». На общем собрании было оговорено, что в обмен на имущественные и земельные паи все члены ТОО «Хмелевское» получат акции РАО «Газпром».
 
    При приеме в состав государственного предприятия «Югтрансгаз» всеми членами ТОО «Хмелевское»  были поданы заявления о передаче земельных и имущественных паев в полное хозяйственное использование для осуществления производственной деятельности подсобного сельского хозяйства.
 
    Из представленных в материалы документов (дивидендная ведомость № 1 по предприятию ПСХ «Хмелевское» от 27.11.1996 г., дивидендная ведомость № 2 по предприятию ПСХ «Хмелевское» от 26.11.1996 г., лицевые счета в Саратовском филиале Газпромбанка, письмо генерального директора предприятия «Югтрансгаз») следует, что в обмен на имущественные паи, члены бывшего ТОО «Хмелевское» получили акции РАО «Газпром», впоследствии ими получались дивиденды по акциям. Таким образом, члены бывшего совхоза «Хмелевский», получив имущественные паи при реорганизации совхоза «Хмелевский», распорядились ими путем обмена на акции РАО «Газпром».
 
    В судебном заседании свидетели Михайлова Т.Ф., которая работала главным бухгалтером совхоза «Хмелевский, КДП «Хмелевский», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», ООО «Хмелевское», Ахмеров Р.А., который работал директором совхоза «Хмелевский, КДП «Хмелевский», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», в настоящее время является директором ООО «Хмелевское» подтвердили факт выдачи им и остальным членам бывшего ТОО «Хмелевское» в обмен на имущественные паи акций РАО «Газпром». При этом земельные паи на акции не менялись, на землю были выданы свидетельства о праве собственности на землю. Кроме того, пояснили, что спорное имущество содержалось за счет средств совхоза «Хмелевский», а затем и КДП «Хмелевский», ТОО «Хмелевское», ПСХ «Хмелевское», ООО «Хмелевское».
 
    Согласно постановлению Администрации Саратовского района Саратовской области № 276 от 02.07.1993 г. ТОО «Хмелевское» было перерегистрировано в подсобное хозяйство «Хмелевское» подсобного предприятия «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром». Подсобное хозяйство «Хмелевское» является правопреемником ТОО «Хмелевское».
 
    На основании п.п. 1, 3 ст. 39 Земельного кодекса РСФСР земельные угодья бывшего ТОО «Хмелевский» переданы ГП «Югтрансгаз» в пользование для ведения подсобного сельского хозяйства, согласно поданных заявлений членов ТОО «Хмелевский».
 
    В соответствии с приказом производственного объединения «Югтрансгаз» от 24.05.1993г. № 396 «О включении в состав ПО «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» подсобного сельского хозяйства «Хмелевский» подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» включено в состав ПП «Агрогаз» на правах подразделения с государственной собственностью на землю.        Приказом ПП «Агрогаз» от 27.05.1993 г. № 96 «О включении в состав ПП «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» подсобного сельского хозяйства «Хмелевское»» подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» было включено в состав ПП «Агрогаз» на правах подразделения.
 
    В соответствии с п.1.1., 1.4. Положения о подсобном хозяйстве «Хмелевское» подсобного предприятия «Агрогаз» государственного предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром» подсобное хозяйство «Хмелевское» находится в непосредственном подчинении ПП «Агрогаз» ГП «Югтрансгаз» и не является юридическим лицом.
 
    На основании п. 1.2. Положения о подсобном хозяйстве «Хмелевское», хозяйство имеет незаконченный баланс, наделяется уставным фондом и осуществляет свою производственную деятельность по единому плану предприятия «Агрогаз» на основе хозрасчета.
 
    В силу ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.
 
    Соответственно, право собственности на основные средства бывшего ТОО «Хмелевское» возникло у государственного предприятия «Югтрансгаз».
 
    На основании приказа ГП «Югтрансгаз» от 15.02.1994г. № 111 с целью совершенствования структуры управления подсобными сельскими хозяйствами Агропромышленный комплекс «Агрогаз» ликвидирован и подсобное сельское хозяйство «Хмелевское» было подчинено непосредственно государственному предприятию «Югтрансгаз».
 
    В соответствии с п. 1 приказа предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром» от 13.03.1997 г. № 130 «О ликвидации ПСХ и передачи основных фондов в увеличение уставного капитала в ЗАО «Лидер»», обособленное подразделение ПСХ «Хмелевское» ликвидировано из состава предприятия «Югтрансгаз» РАО «Газпром».
 
    Все материальные ценности и денежные средства находящиеся на балансе ПСХ «Хмелевское» согласно указанного приказа должны были быть переданы для внесения в уставной капитал закрытого акционерного общества агропромышленный комплекс «Лидер», расположенного в Марксовском районе Саратовской области.
 
    В целях увеличения уставного капитала ЗАО АПК «Лидер» принято решение  передать материальные ценности, в том числе обособленного подразделения ПСХ «Хмелевское».
 
    В материалы дела представлен акт приема-передачи материальных ценностей п.«Югтрансгаз» в уставный капитал ЗАО АПК «Лидер» (ПСХ «Хмелевское), а также расшифровка основных средств ПСХ «Хмелевское» из которых следует, что в уставный капитал ЗАО АПК «Лидер» были переданы основные фонды (производственные, непроизводственные), незавершенное строительство ПСХ «Хмелевское».
 
    В соответствии с постановлением № 334 от 25.06.1997 г. Администрации Объединенного муниципального образования Саратовского района «О перерегистрации постановки на учет структурного подразделения Агропромышленной фирмы «Хмелевское»», в связи с передачей структурного подразделения агропромышленной фирмы «Хмелевское» с баланса государственного предприятия «Югтрансгаз» на баланс ЗАО «Лидер» было постановлено перерегистрировать постановку на учет финансово-хозяйственной деятельности структурного подразделения агропромышленной фирмы «Хмелевское» ЗАО АПК «Лидер».
 
    05.02.1998 г. собранием акционеров ЗАО АПК «Лидер» было принято решение на базе структурного подразделения агрофирмы «Хмелевское» учредить общество с ограниченной ответственностью «Хмелевское».
 
    31.03.1998г. ГУ «Саратовская областная регистрационная палата» в государственный реестр юридических лиц и предпринимателей Саратовской области внесена запись о регистрации ООО «Хмелевское», выдано свидетельство № 000144 серия Ю-32.
 
    15.03.1998 г. на общем собрании учредителей ООО «Хмелевское» (протокол № 11) было принято решение об увеличении уставного капитала ООО «Хмелевское» на сумму 12 092 084 руб. и регистрации новой редакции Устава ООО «Хмелевское», подписан акт на передачу в уставный фонд ООО «Хмелевское» материальных ценностей на общую сумму 12 092 084 руб.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», изменения в учредительных документах общества в связи с внесением дополнительных вкладов участниками общества приобретают силу для участников общества и третьих лиц со дня их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
 
    Вместе с тем, доказательств того, что объекты недвижимого имущества, право собственности на которые просит признать ООО «Хмелевское» были внесены в уставный капитал ООО «Хмелевское» суду не представлены.
 
    Гидротехническое сооружение плотина (земляная насыпь) площадью 1044 кв.м., Литер II, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в 50 м. западнее пос.Хмелевский; сооружение пруд, площадью 68 513 кв.м., Литер I, расположенное по адресу: Саратовская область, Саратовский район, в 50 м. западнее пос.Хмелевский, являющиеся предметом настоящего спора не вошли в перечень имущества, вносимого в уставный капитал ООО «Хмелевское».
 
    Как следует из материалов дела, пруд и плотина были созданы на земельном участке, отведенном в постоянное бессрочное пользование совхозу «Хмелевский».
 
    Доказательств создания указанного пруда и плотины за счет средств государства или средств Саратовского муниципального района Саратовской области, равно как и доказательств передачи спорного имущества в муниципальную собственность суду не представлено.
 
    Статья 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" устанавливает, что собственником гидротехнического сооружения (в том числе, дамб) могут быть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование, физическое лицо или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы. Таким образом, гидротехнические сооружения не изъяты из гражданского оборота, и основания приобретения прав на них определяются нормами гражданского законодательства.
 
    В соответствии со ст.34 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 (в редакции, действовавшей в 2000 году) в Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты. Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Обособленные водные объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством.
 
    Согласно статье 1, 40 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.1995 в собственности граждан и юридических лиц могут находиться обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) - небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами.
 
    Исходя из указанной нормы закона, пруд должен представлять собой замкнутый водоем, ограниченный со всех сторон береговой линией.
 
    Ни ООО «Хмелевское», ни Администрация Саратовского муниципального района не представили каких-либо доказательств существования постоянной гидрологической связи спорного пруда с иными водными объектами.
 
    По ходатайству ООО «Хменлевское» по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта № 14/05-220 от 30.07.2014 года следует, что водоток исследуемого пруда обеспечивается за счет грунтовых вод и атмосферных осадков.
 
    Ст.1 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
 
    При этом водный режим - это изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте. Кроме того, в соответствии со статьей 5 Водного кодекса Российской Федерации все водные объекты подразделяются на подземные и поверхностные объекты.
 
    Согласно статье 31 Водного кодекса Российской Федерации и пункту 5.5.1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г.. N 282, все сведения о водных объектах учитываются в государственном водном реестре, который находится в ведении Федерального агентства водных ресурсов (Росводресурсы).
 
    Для отнесения объекта к водному объекту необходимо наличие следующих условий: постоянное (временное) сосредоточение вод; наличие форм и признаков водного режима; наличие статуса поверхностного (подземного) водного объекта; учет в государственном водном реестре.
 
    В материалах дела отсутствует информация о включении спорного пруда в Государственный водный реестр.
 
    Из представленных в материалы дела доказательств следует, что гидротехническое сооружение, имеющее в составе пруд и плотину создавалось и использовалось совхозом «Хмелевский» для забора воды с целью орошения сельскохозяйственных площадей.
 
    В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, совхозы подлежали реорганизации с сохранением целостности специализированных участков производства, технологических линий и технологически неделимых объектов, необходимых для сохранения сложившейся специализации производства.
 
    Из представленных доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что в отношении спорных объектов ООО «Хмелевское» осуществляет владение и пользование.
 
 
    Администрация Саратовского муниципального района не доказала, что указанные объекты (пруд и плотина) находятся в ее непосредственном или опосредованном владении.
 
    Вместе с тем, в материалы дела ООО «Хмелевское» не представлены доказательства, подтверждающие последовательную передачу спорного имущества от совхоза «Хмелевский» к ООО «Хмелевское».
 
    Несостоятельны доводы Администрации Саратовского района о том, что спорное имущество в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» относится к муниципальной собственности.
 
    Принадлежность государству основных средств производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средств транспорта и связи, банков, имущества организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основного городского жилищного фонда, а также другого имущества, необходимого для осуществления задач государства, устанавливалась статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР.
 
    Колхозам, иным кооперативным организациям, их объединениям в силу статей 99, 100 названного Кодекса принадлежало право владения, пользования и распоряжения находящимся у них на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежало исключительно самим собственникам.
 
    Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», принятого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предусматривалось, что колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд, внутрихозяйственные дороги, системы энергообеспечения, водоснабжения, газоснабжения, телефонизации и другие объекты.
 
    В силу пункта 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708, объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке,
 
    устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.
 
    Таким образом, в силу указанных норм колхозам и совхозам предоставлялось право, а  не устанавливалась обязанность, по передаче в муниципальную собственность принадлежащих им объектов социальной сферы. Инструкцией «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 10.02.1992, объекты социальной сферы могли быть переданы муниципальным органам или оставлены на балансе предприятия, созданного на основе приватизации колхоза и совхоза, в зависимости от решения трудового коллектива.
 
    Спорные объекты, относящиеся к объектам социальной инфраструктуры были построены за счет средств совхоза «Хмелевское» и при его реорганизации в коллективно-долевое предприятие «Хмелевский» в муниципальную собственность не передавалось. Аналогичная позиция изложена в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.09.2008 № 12002/08, постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.06.2011 по делу № А57-24723/2008, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2011 по делу № А32-26977/2010, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2013 по делу № А56-47569/2012, постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.06.2011 по делу № А56-45798/2010, постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2011 № А50-764/2009.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
 
    В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.
 
    В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.  Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Правовые вопросы приобретения права собственности регулируются нормами, содержащимися в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для возникновения права собственности ООО «Хмелевское» на спорные объекты недвижимости, исходя из положений статей 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Доказательств, подтверждающих правопреемство на спорные объекты от совхоза «Хмелевский» к ООО «Хмелевское» суду не представлено.
 
    Кроме того, Администрация Саратовского муниципального района доказательств того, что именно она владеет спорным имуществом и несет бремя его содержания, в материалы дела не предоставила.
 
    В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    Этот вещно-правовой иск может быть предъявлен любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право. Поэтому в качестве ответчика по такому иску должно выступать лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не предъявляющее таких прав, но не признающее за истцом вещного права на имущество.
 
    Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.
 
    Тем более что признание права как способ его защиты может быть реализовано лишь в судебном порядке посредством официального подтверждения судом наличия или отсутствия у истца спорного права.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно пункту 3 названной статьи в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Названная норма права может применяться по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.
 
    По существу, в настоящем случае и требование о признании права собственности, и требование о государственной регистрации права собственности преследуют одну материальную цель - зарегистрировать право лица, получившего вещь по сделке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 60 Постановления N 10/22 от 24.04.2010г. после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.
 
    Учитывая наличие спора о праве, надлежащий и единственно возможный способ защиты в данном случае это иск о признании права собственности.
 
    В связи с чем, требования ООО «Хмелевское» к Управлению федеральной регистрационной службы по Саратовской области суд находит не подлежащими удовлетворению.
 
    То обстоятельство, что ООО «Хмелевское» не обращалось в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности на спорные объекты недвижимости, не исключает право истца обратиться в арбитражный суд с иском о признании права в соответствии с положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку ст.12 Гражданского кодекса РФ не ограничивает лицо в выборе способов защиты нарушенного права.
 
    Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области, обратившись в арбитражный суд с иском о признании права муниципальной собственности на спорное имущество, каких-либо документов и других доказательств, подтверждающих, что спорное имущество строилось за счет средств Саратовского муниципального района Саратовской области, было передано в муниципальную собственность, использовалось ранее или используется в настоящее время как объект муниципальной собственности, суду не представило.
 
    Материалы дела не содержат доказательств, что совхоз «Хмелевский» и последующие собственники спорного имущества осуществляли действия, в том числе по заключению каких-либо сделок, направленных на передачу права собственности на спорное имущество муниципальному образованию.
 
    Указ Президента РФ от 22.12.1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления и Российской Федерации» и постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и федеральную собственность" не представляют органам местного самоуправления права на передачу в муниципальную собственность в одностороннем порядке объектов недвижимости, принадлежащих отдельным хозяйствующим субъектам.
 
    При таких обстоятельствах, судом не усматривается оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Саратовского муниципального района.
 
    Согласно ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска Общества с ограниченной ответственностью «Хмелевское», п.Хмелевский Саратовский район Саратовская область к Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности – отказать.
 
    В удовлетворении иска Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Хмелевское», п.Хмелевский Саратовский район Саратовская область о признании права собственности – отказать.
 
    Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения через арбитражный суд Саратовской области.
 
    Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
 
 
    Судья арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                                          Н.В. Конева