Определение от 31 октября 2014 года №А57-24021/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    31 октября 2014 года                                                                             Дело № А57-24021/2009
 
 
    Резолютивная часть определения оглашена 29 октября 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 31 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Шкуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дужниковой Я.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФНС России в лице Межрайонной ФНС № 10 по Саратовской области на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обязанностей
 
    в рамках дела по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива «Волжские Дали» (ОГРН 1026401826010; ИНН 6444002152), по адресу: 411225 Саратовская область, Петровский район, с. Асметовка, ул. Ленинская, 77 о признании несостоятельным (банкротом),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    кредитор – Хрипунова В.А. (паспорт обозревался)
 
    представитель конкурсного управляющего – Борсук Ю.М. по доверенности от 26.08.2014
 
    представитель ФНС России – Булулукова К.В. по доверенности от 14.03.2014
 
 
    установил:
 
    Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2010г. по делу №А57-24021/2009 должник СПК «Волжские Дали» ОГРН 1026401826010; ИНН 6444002152 признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим был утвержден Петров Ю.Б.
 
    Публикация сведений о признании должника банкротом осуществлена конкурсным управляющим газете «Коммерсантъ» 27.05.2010 г.
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.05.2012 г. по делу №А57-24021/2009 жалоба уполномоченного органа на незаконные бездействия конкурсного управляющего СПК «Волжские дали» Петрова Юрия Борисовича, выразившиеся в не осуществлении действий по оценке и реализации имущества должника признана обоснованной и удовлетворена. Петров Юрий Борисович отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Волжские дали».
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28.02.2013г. по делу №А57-24021/2009 конкурсным управляющим СПК «Волжские Дали» утвержден Ахмадиев Ильнар Наилевич.
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.04.2013г. по делу №А57-24021/2009 Ахмадиев Ильнар Наилевич освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Волжские Дали», с.Асметовка Петровского района Саратовской области с 03 апреля 2013 года и утвержден конкурсным управляющим Волков Андрей Алексеевич.                
 
    В Арбитражный суд Саратовской области поступила жалоба Федеральной налоговой службы России (в лице Межрайонной ИФНС России № 10 по Саратовской области) на действия (бездействие) конкурсного управляющего СПК «Волжские Дали» Волкова А.А., выразившиеся в не направлении в службу судебных приставов исполнительного листа АС № 001929818 от 01.02.2012, а также в не проведении собрания кредиторов по вопросу реализации дебиторской задолженности, ненадлежащим исполнением возложенных на него Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и арбитражным судом обязанностей.
 
    Судебное заседание по рассмотрению жалобы уполномоченного органа назначено к слушанию в арбитражном суде на 26.09.2014, с последующим отложением на 22.10.2014.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, с учетом мнения лиц, участвующих в деле был объявлен перерыв с 22.10.2014 года по 29.10.2014 года.
 
    Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области.
 
    Конкурсный управляющий, представитель саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений.
 
    Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
 
    В материалы дела от конкурсного управляющего, саморегулируемой организации, членом которой является конкурсный управляющий, поступили отзыв на жалобу уполномоченного органа, согласно которым конкурсный управляющий, саморегулируемая организация просят отказать уполномоченному органу в удовлетворении жалобы в полном объеме.
 
    Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Дело рассмотрено в соответствии со ст.123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддерживает жалобу в полном объеме, просит ее удовлетворить.
 
    Представитель конкурсного управляющего возражает против удовлетворения жалобы, поддерживает отзыв конкурсного управляющего.
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд считает, что жалоба Федеральной налоговой службы России (в лице Межрайонной ИФНС России № 10 по Саратовской области) на действия (бездействие) конкурсного управляющего СПК «Волжские Дали» Волкова А.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Жалоба уполномоченного органа в части не проведении собрания кредиторов по вопросу реализации дебиторской задолженности, ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и арбитражным судом обязанностей опровергается следующими обстоятельствами.
 
    15 мая 2013 года проведена инвентаризация имущества должника, принятого от ранее исполнявшего обязанности конкурсного управляющего СПК «Волжские дали» Петрова Ю.Б., результаты проведенной инвентаризации отражены: в отношении недвижимого имущества, оборудования и транспортных средств, принадлежащих СПК «Волжские дали» - в инвентаризационной описи основных средств № 1 от 15.05.2013 г., в отношении принадлежащих должнику права требования (дебиторской задолженности) - в акте инвентаризации расчетов с дебиторами № 4 от 15.05.2013 г.
 
    По результатам проведенной конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» Волковым А.А. работы по розыску принадлежащего должнику имущества, было выявлено следующее имущество, не учтенное в составе конкурсной массы должника ранее исполнявшими обязанности конкурсных управляющих СПК «Волжские дали» Петровым Ю. Б. и Ахмадиевым И. Н., а именно:
 
    жилой дом общей площадью 71, 89 кв. м., расположенный по адресу: Саратовская область, Петровский район, село Асметовка, 1998 года постройки;
 
    жилой дом общей площадью 105, 7 кв. м., расположенный по адресу: Саратовская область, Петровский район, село Асметовка, ул. Ленинская, дом 9, 2000 года построй
 
    право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком из земель поселений площадью 1 774 кв. м. с кадастровым номером 64:25:01 01 02:334, находящими адресу: Саратовская область, Петровский район, село Асметовка, ул. Ленинская, 9.
 
    Указанное имущество включено конкурсным управляющим в состав конкурсной массы должника, отражено в инвентаризационных описях: инвентаризационная опись основных средств № 2 от 15.05.2013 г., инвентаризационная опись нематериальных активов № 3 от 15.05.2013 г.
 
    В связи с отсутствием у конкурсного управляющего СПК «Волжские дали» Волкова А.А. правоустанавливающих документов на принадлежащие должнику транспортные средства конкурсным управляющим получены дубликаты паспортов транспортных средств, принадлежащих СПК «Волжские дали».
 
    В связи с отсутствием у конкурсного управляющего СПК «Волжские дали» Волкова А.А. правоустанавливающих документов на включенное ранее исполнявшим обязанности конкурсного управляющего СПК «Волжские дали» Петровым Ю. Б. в состав конкурсной массы должника недвижимое имущество, конкурсным управляющим в Арбитражный суд Саратовской области подано исковое заявление к Администрации Грачевского муниципального образования, Петровского муниципального района Саратовской области о признании права собственности СПК «Волжские дали» на объекты недвижимости. Решением Арбитражного суда Саратовской области 18.12.2013г. по делу № А57-15448/2013 отказано в удовлетворении иска СПК «Волжские дали» кАдминистрации Грачевского муниципального образования Петровского муниципального Саратовской области о признании права собственности на объекты недвижимости.
 
    31 марта 2014 года конкурсный управляющий СПК «Волжские дали» обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного Саратовской области от 19 декабря 2013 года по делу № А57-15448/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением от 31.07.2014 года по делу № А57-15448/2013 заявление о пересмотре решения Арбитражного суда Саратовской области от 19 декабря 2013 года по делу №А57-15448/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам оставлено без рассмотрения.
 
    Собранием кредиторов должника от 01.07.2013 года принято решение: утвердить проект договора оказания услуг по оценке имущества должника с Обществом с ограниченной ответственностью«Средневолжская оценочная компания»; одобрить заключение конкурсным управляющим договора оказания услуг по оценке имущества должника с Обществом с ограниченной ответственностью «Средневолжская оценочная компания» в соответствии с утвержденным проектом.
 
    12 июля 2013 г. между конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» и ООО «Средневолжская оценочная компания» заключен договор №1067-2013 на определение рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) балансовой стоимостью 1 119 000 рублей, принадлежащих СПК «Волжские дали».
 
    08 августа 2013г. между конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» и ООО «Средневолжская оценочная компания»заключен договор №1207-2013 на определение рыночной стоимости имущества (недвижимого имущества и транспортных средств), принадлежащих СПК «Волжские дали».
 
    30 августа 2013г. конкурсным управляющим получен отчет ООО «Средневолжская оценочная компания» № 1207-2013 об определении рыночной стоимости имущества (недвижимого имущества и транспортных средств), принадлежащих СПК «Волжские дали».
 
    03 сентября 2013г. конкурсным управляющим получен отчет ООО «Средневолжская оценочная компания» №1067-2013 об определении рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) балансовой стоимостью 1 119 000 рублей, принадлежащих СПК «Волжские дали».
 
    Собранием кредиторов должника от 26.09.2013 года приняты решения:
 
    -Утвердить договор № 1067-2013, заключенный 12 июля 2013 года между конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» Волковым А.А. и ООО «Средневолжская оценочная компания».
 
    -Утвердить договор № 1207-2013, заключенный 08 августа 2013 года между конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» Волковым А.А. и ООО «Средневолжская оценочная компания».
 
    -Утвердить отчет № 1207-2013 об определении рыночной стоимости имущества СПК «Волжские дали» от 30 августа 2013 года.
 
    -Утвердить отчет № 1067-2013 об определении рыночной стоимости прав требования (дебиторской задолженности) балансовой стоимостью 1 119 000 рублей принадлежащих СПК «Волжские дали», дебитор: ООО «Волжские дали» от 03 сентября 2013 года.
 
    -Утвердить Порядок реализации недвижимого имущества СПК «Волжские дали» в редакции согласно приложению к протоколу настоящего собрания кредиторов.
 
    -Утвердить Порядок реализации принадлежащих СПК «Волжские дали» требования (дебиторской задолженности), в редакции согласно приложению к протоколу настоящего собрания кредиторов.
 
    На основании решений, принятых собранием кредиторов должника от 26.09.2013 года, организатором торгов - ООО «Юридическая компания «Афина», по поручению конкурсного управляющегодолжника СПК «Волжские дали», проведены открытые торги в электронной форме (виде аукциона по продаже имущества должника СПК «Волжские дали»: дебиторской задолженности и недвижимого имущества должника. Торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.
 
    В связи с признанием несостоявшимися торгов по реализации имущества должника, ООО ЮК «Афина» проведены повторные открытые торги в электронной форме в виде аукциона по продаже имущества должника СПК «Волжские дали». Повторные торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.
 
    В связи с признанием несостоявшимися повторных торгов по реализации имущества должника ООО ЮК «Афина» проведены торги по реализации имущества должника СПК «Волжские дали» посредством публичного предложения. Торги признаны несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие в торгах.
 
    В соответствии с порядком реализации принадлежащего должнику права требования (дебиторской задолженности), утвержденным решением собрания кредиторов должника от 26.09.2013 года, в случае, если дебиторская задолженность не будет реализована в порядке публичного предложения, конкурсный управляющий обязан собрать собрание кредиторов с включением в повестку дня вопроса о порядке реализации дебиторской задолженности, не реализованной в соответствии с настоящим Порядком. При этом срок созыва собрания в целях принятия решения о порядке реализации указанной задолженности не установлен.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
 
    Вопрос о порядке реализации принадлежащего должнику права требования включен конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» в повестку дня очередного собрания кредиторов должника, которое состоялось 22.09.2014 года.
 
    В подтверждении указанных обстоятельств конкурсным управляющим представлены в материалы дела копии уведомлений о проведении собрания кредиторов СПК «Волжские дали» 26.09.2013, с доказательством отправки; протокол собрания кредиторов от 26.09.2013; копия порядка, сроков и условия продажи принадлежащих СПК «Волжские дали» прав требования (дебиторской задолженности); копии уведомлений о проведении собрания кредиторов СПК «Волжские дали» 26.06.2014, с доказательством отправки; протокол собрания кредиторов от 26.06.2014; отчет о деятельности конкурсного управляющего от 26.06.2014, от 22.09.2014.
 
    Таким образом, довод уполномоченного органа о не проведении собрания кредиторов по вопросу реализации дебиторской задолженности, ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и арбитражным судом обязанностей не находит своего подтверждения.
 
    Жалоба уполномоченного органа в части не направлении в службу судебных приставов исполнительного листа АС № 001929818 от 01.02.2012 суд считает необоснованной по следующим обстоятельствам.
 
    К моменту проведения собрания кредиторов от 22.09.2014 конкурсным управляющим СПК «Волжские дали» проведена следующая работа по предъявлению ко взысканию исполнительного листа АС № 001929818 от 01.02.2012, выданного Арбитражным судом Саратовской области 13 февраля 2012 года на взыскание денежных средств с ООО «Волжские дали».
 
    07 июля 2014 года указанный исполнительный лист серия был направлен для исполнения в Петровский районный отдел судебных приставов УФССП по Саратовской области через службу доставки Dimex.
 
    15.09.2014 года в адрес Петровского РОСП направлен запрос о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства по взысканию денежных средств с ООО «Волжские дали». Согласно ответу Петровского РОСП в отношении ООО «Волжские дали» возбуждено, сводное исполнительное производство, в котором находится 11 исполнительных производств, в том числе исполнительное производство в пользу ОАО «НВКБАНК» на сумму 2 554 496, 46 рублей. По данным, представленным Петровским РОСП, какого-либо имущества, за исключением имущества, являющегося предметом залога ОАО «НВКБАНК», у ООО «Волжские дали» не имеется.
 
    В настоящее время на рассмотрении Арбитражного суда Саратовской области находится заявление ООО «Волжские дали» и ООО ТД «Янтарный» о признании ООО «Волжские дали» несостоятельным (банкротом).
 
    Указанная информация предоставлена конкурсным управляющим собранию кредиторов должника 22.09.2014 года.
 
    На основании предоставленной конкурсным управляющим информации, собранием кредиторов должника принято следующее решение: осуществлять меры по принудительному взысканию права требования балансовой стоимостью 1 119 000 рублей, принадлежащего СПК «Волжские дали», как кредитору по неисполненным денежным обязательствам ООО «Волжские дали».
 
    В подтверждении указанных обстоятельств конкурсным управляющим представлены в материалы дела копия квитанции о направлении исполнительного листа, копия ответа Петровского РОСП от 16.09.2014 № 14/57489, протокол собрания кредиторов должника от 22.09.2014.
 
    Таким образом, довод уполномоченного органа о не направлении в службу судебных приставов исполнительного листа АС № 001929818 от 01.02.2012 не находит своего подтверждения.
 
    Помимо изложенного суд считает необходимым отметить следующее.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях.
 
    Согласно протоколам общего собрания кредиторов должника, представленных в материалы дела, при проведении собраний кредиторов конкурсным управляющим было предложено участникам собрания включить в повестку дня собрания дополнительных вопросов. Предложений не поступало.
 
    Представитель уполномоченного органа, как кредитор СПК «Волжские дали», присутствовал на собрании кредиторов должника 26.09.2013 и 26.06.2014, однако предложений о включении в повестку дня вопроса о взыскании дебиторской задолженности по исполнительному листу АС № 001929818 от 01.02.2012 не поступало.
 
    Более того, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержит сроков в течении которого исполнительный лист должен быть направлен в службу судебных приставов для исполнения.
 
    На основании изложенного, суд считает возможным отказать ФНС России в лице Межрайонной ФНС № 10 по Саратовской области в удовлетворении жалобы на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим СПК «Волжские Дали» Волковым А.А. возложенных на него обязанностей в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями184-186, 188 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    В удовлетворении жалобы Федеральной налоговой службы России (в лице Межрайонной ИФНС России № 10 по Саратовской области) на действия (бездействие) конкурсного управляющего СПК «Волжские Дали» Волкова А.А., выразившиеся в не направлении в службу судебных приставов исполнительного листа АС № 001929818 от 01.02.2012, а также в не проведении собрания кредиторов по вопросу реализации дебиторской задолженности, ненадлежащим исполнением возложенных на него Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и арбитражным судом обязанностей - отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в соответствии с часть 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Определение суда направить лицам, участвующим в деле, в соответствии с ст.186 АПК РФ.
 
    Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, а также в информационных киосках, расположенных в здании Арбитражного суда.
 
 
    Судья                                                                                                Е.В. Шкунова