Решение от 24 октября 2014 года №А57-22026/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    24 октября 2014 года
 
    Дело № А57-22026/2014
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 24 октября  2014 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горюновой К.Ю.,  рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области
 
    о взыскании страховых взносов и пен  в общей сумме 388 446,39 руб.
 
    Заинтересованное лицо: муниципальное учреждение – муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области»
 
    при отсутствии в судебном заседании представителей, извещенных,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области, с заявлением о взыскании с муниципального учреждения – муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» страховых взносов и пен  в общей сумме 388 446,39 руб.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Учреждение своего представителя в судебное заседание не направило, заявленные требования не оспорило, письменный отзыв суду не представлен.
 
    В соответствии с ч. 4 ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не представление письменного отзыва в установленный срок не является препятствием для рассмотрения дела по существу.  
 
    Судом установлено, что о времени и месте участники процесса извещены в соответствии с требованиями ст.ст.121-123 АПК РФ.
 
    Согласно ч.4 ст.137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Учитывая наличие в материалах дела доказательства надлежащего извещения о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и непоступление от заинтересованного лица возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.   
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Как следует из материалов дела, муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального района Саратовской области» зарегистрировано в качестве юридического лица, ему присвоен ОГРН 1096440000084, ИНН 6440019860, и как работодатель является страхователем обязательного пенсионного страхования.
 
    Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, за 2 квартал расчетного периода 2014г. ответчиком были начислены платежи:
 
    в ПФР в размере: зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии 418 525 руб. 10 коп.; за­числяемые в ФФОМС — 97 021 руб. 72 коп. Указанная недоимка уплачена частично.
 
    Кроме того по состоянию на 01.07.2014г. (дата выставления требования за 1 квартал 2014г.) у от­ветчика имелась недоимка по страховым взносам за следующие отчетные периоды:
 
    - за 1 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на страховую часть 205 927 руб. 94 коп., зачисляемые в ФФОМС — 87 157 руб. 67 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-15450/2014.
 
    - за 4 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на накопительную часть 61 882 руб. 09 коп., зачисляемые в ФФОМС — 84 968 руб. 59 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-11806/2014.
 
    - за 3 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на накопительную часть 11 279 руб. 06 коп., зачисляемые в ФФОМС — 77 835 руб. 92 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-2253/2014.
 
    - за 2 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: в ФФОМС — 77 024 руб. 21 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предме­том рассмотрения по делу №А57-22981 /2013.
 
    - за 1 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 78 711 руб. 15 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А5 7-13517/2013.
 
    - за 4 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 71 968 руб. 47 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-9307/2013.
 
    - за 3 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 58 221 руб. 77 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-730/2013.
 
    - за 2 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 59 290 руб. 07 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-23757/2012.
 
 
    Сумма пени, с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым вз­носам, составила:
 
    на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014г. начислено по платежам, зачисляемым:
 
    - в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требо­вания за 2 кв. 2014г.) — 5 506 руб. 85 коп.;
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 1418 руб. 72 коп.; на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требо­вания за 2 кв. 2014г.) - 2 040 руб. 73 коп.,
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 1 078 руб. 57 коп.; на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ПФР: на накопительную часть трудовой пенсии но 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 765 руб. 81 коп..
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.)— 1 051 руб. 48 кои.; на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ПФР: на накопительную часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 139 руб. 58 коп.,
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 963 руб. 23 коп.; на недоимку за 2 квартал расчегного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) - 953 руб. 17 коп.;
 
    на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 974 руб. 05 коп.; на недоимку за 4 квартал расчетом» периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС но 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) - 890 руб. 61 коп.;
 
    на недоимку за 3 квартал расчепюго периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 720 руб. 49 коп.;
 
    на недоимку за 2 квартал расчепюго периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выстгавления требования за 2 кв. 2014г.) — 733 руб. 71 коп.
 
    Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил по требованию от  15.08.2014 г. указанную выше задолженность по страховым вносам и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в ПФР, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области обратилось за взысканием указанных сумм в судебном порядке.         
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.3 ст.62 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) по правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, положения настоящего Федерального закона применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления его в силу, то есть после 01.01.2010 г.
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае применимы положения Закона № 212-ФЗ, поскольку правоотношения, выраженные в обязанности уплатить страховые взносы за 2 квартал 2014 года, возникли в период, установленный законодательством для их уплаты.
 
    Закон № 212-ФЗ регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    На основании п.2 ст.60 указанного Закона взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 г. включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Учреждение в соответствии со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
 
    Являясь страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам  правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в  спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п.1 ч.1 ст.5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).
 
    Судом установлено и, не оспаривается Учреждением, что последнее обязанность по уплате страховых взносов за 2 квартал 2014 г. исполнено несвоевременно.
 
    Так, согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящих выплаты физическим лицам, за 2 квартал расчетного периода 2014г. ответчиком были начислены платежи:
 
    в ПФР в размере: зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии 418 525 руб. 10 коп.; за­числяемые в ФФОМС — 97 021 руб. 72 коп. Указанная недоимка уплачена частично.
 
    Кроме того по состоянию на 01.07.2014г. (дата выставления требования за 1 квартал 2014г.) у от­ветчика имелась недоимка по страховым взносам за следующие отчетные периоды:
 
    - за 1 квартал расчетного периода 2014г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на страховую часть 205 927 руб. 94 коп., зачисляемые в ФФОМС — 87 157 руб. 67 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-15450/2014.
 
    - за 4 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на накопительную часть 61 882 руб. 09 коп., зачисляемые в ФФОМС — 84 968 руб. 59 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-11806/2014.
 
    - за 3 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые на накопительную часть 11 279 руб. 06 коп., зачисляемые в ФФОМС — 77 835 руб. 92 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-2253/2014.
 
    - за 2 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: в ФФОМС — 77 024 руб. 21 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предме­том рассмотрения по делу №А57-22981 /2013.
 
    - за 1 квартал расчетного периода 2013г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 78 711 руб. 15 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А5 7-13517/2013.
 
    - за 4 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 71 968 руб. 47 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-9307/2013.
 
    - за 3 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 58 221 руб. 77 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-730/2013.
 
    - за 2 квартал расчетного периода 2012г. по страховым взносам, перечисляемым в ПФР: за­числяемые в ФФОМС — 59 290 руб. 07 коп. Данная недоимка уплачена частично и несвоевременно и была предметом рассмотрения по делу №А57-23757/2012.
 
    Как уже было отмечено, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования регулируются Законом № 212-ФЗ.
 
    Согласно ст.25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.6 ст.25 Закона № 212-ФЗ). 
 
    В соответствии с указанной статьей Закона, страхователю на недоимку по просроченным платежам начислены пени:
 
    на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2014г. начислено по платежам, зачисляемым:
 
    - в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требо­вания за 2 кв. 2014г.) — 5 506 руб. 85 коп.;
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 1418 руб. 72 коп.; на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2014г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ПФР: на страховую часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требо­вания за 2 кв. 2014г.) - 2 040 руб. 73 коп.,
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 1 078 руб. 57 коп.; на недоимку за 4 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ПФР: на накопительную часть трудовой пенсии но 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 765 руб. 81 коп..
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.)— 1 051 руб. 48 кои.; на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ПФР: на накопительную часть трудовой пенсии по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 139 руб. 58 коп.,
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 963 руб. 23 коп.; на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) - 953 руб. 17 коп.;
 
    на недоимку за 1 квартал расчетного периода 2013г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    - в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 974 руб. 05 коп.; на недоимку за 4 квартал расчетом» периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС но 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) - 890 руб. 61 коп.;
 
    на недоимку за 3 квартал расчетного периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 720 руб. 49 коп.;
 
    на недоимку за 2 квартал расчетного периода 2012г. доначислено по платежам, зачисляе­мым:
 
    -  в ФФОМС по 15.08.2014г. (дата выставления требования за 2 кв. 2014г.) — 733 руб. 71 коп.
 
    Согласно п.7 ст.25 Закона № 212-ФЗ сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.       
 
    Поскольку в добровольном порядке страхователь не оплатил по требованию от 15.08.2014 г. указанную задолженность, территориальный орган правомерно обратился за ее взысканием в суд.
 
    Судом установлено, что Учреждению открыт лицевой счет.        
 
    На основании п.п.1 п.4 ст.18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет в судебном порядке.
 
    Таким образом, порядок обращения взыскания задолженности и пени по страховым взносам в Пенсионный Фонд Российской Федерации заявителем соблюден, расчет пени, представленный суду, является верным.                 
 
    Руководствуясь статьями 110,  167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального Саратовской области» ОГРН 1096440000084, ИНН 6440019860, зарегистрированного в качестве юридического лица 23.01.2009 г., расположенного по адресу: 412308, Саратовская область, г.Балашов, ул. Юбилейная, 18 в пользу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области недоимку по страховым взносамза отчетный период 2 квартала 2014 года, направляе­мым в Пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудо­вой пенсии 287608 руб. 18 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обя­зательного медицинского страхования в сумме 83601 руб. 21 коп., а также пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федера­ции на страховую часть трудовой пенсии 7547 руб. 58 коп., на накопительную часть трудо­вой пенсии 905 руб. 39 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Феде­ральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 8784 руб. 03 коп., а всего 388446 руб. 39 коп.
 
    Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Балашовского муниципального Саратовской области» ОГРН 1096440000084, ИНН 6440019860 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.
 
    Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья Арбитражного
 
    суда Саратовской области                                                                             Т.И. Викленко