Решение от 07 ноября 2014 года №А57-21417/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    07 ноября 2014 года
 
Дело №А57-21417/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Т.А. Лескиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
 
    Толкуновой М.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачёвском районе  Саратовской области,
 
    заинтересованное лицо:
 
    Финансовое управление Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области  (ОГРН 1026401864081)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и пени
 
    при  участии в судебном заседании
 
    представитель заявителя  - не явился,
 
    представитель заинтересованного лица – не явился
 
 
У С Т А  Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачёвском районе Саратовской области (далее по тексту УПФ РФ в Пугачёвском районе Саратовской области или орган Пенсионного фонда) обратилось с заявлением о взыскании  с  Финансового управления Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области  (далее по тексту Финансовое управление Администрации Пугачевского МР СО  или Управление) задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2014 года   на страховую часть трудовой пенсии в сумме 280969 рублей 06 копеек,     в ФФОМС в сумме 67656 рублей 75 копеек, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9906 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 389 рублей 97 копеек,      в ФФОМС в сумме 2624 рублей 84 копеек,   а всего в сумме 361546 рублей 79 копеек.
 
    Представитель заявителя в  предварительное судебное заседание не явился.
 
    УПФР в Пугачёвском районе Саратовской области о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявляло.
 
    Представитель заинтересованного лица в   предварительное судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо возражений относительно рассмотрения дела в   отсутствие представителя не заявляло, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом. 
 
    На основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.  
 
    Материалами дела установлено, что  Финансовое управление Администрации Пугачевского МР СО, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не произвело  в полном объёме уплату страховых взносов в ПФР   за   2 кварталы 2014 года в установленный законом срок.
 
    Органом пенсионного фонда на основании представленного расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлена задолженность Управления по страховым взносам страховым взносам за   2 квартал  2014 года на страховую часть трудовой пенсии в сумме 280969 рублей 06 копеек,     в ФФОМС в сумме 67656 рублей 75 копеек.
 
    Кроме того, Управлением не были уплачены своевременно в полном объёме страховые взносы за 1 квартал 2014 года, задолженность по которым была взыскана решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-17601/2014.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов   Управлению в соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ органом пенсионного фонда начислены пенина страховую часть трудовой пенсии в сумме 9906 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 389 рублей 97 копеек,      в ФФОМС в сумме 2624 рублей 84 копеек.
 
    Требование об уплате недоимки и пени № 07302740143642 от 06.08.2014 года   не исполнено Учреждением в установленный срок в полном объёме.
 
    В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный Фонд РФ не оплачена в полном объёме, ГУ-УПФР в Пугачёвском районе Саратовской области  обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.
 
    Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Финансовое управление Администрации Пугачевского МР СО в соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Управление приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам  правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).
 
    Судом установлено, что обязанность по уплате страховых взносов за     1  и 2 кварталы  2014 года  Управлением не  исполнена в полном объёме в установленные законом сроки. 
 
    В соответствии со статьёй 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями  признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 г. № 47 в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроками подлежат начислению пени.         
 
    Как следует из материалов дела, Финансовым управлением Администрации Пугачевского МР СО сумма недоимки по страховым взносам за      1    и 2 кварталы  2014 года не была уплачена в установленные законом сроки в полном объёме.
 
    Данные об исчисленных страховых взносах за     2 квартал    2014 года в соответствующей сумме зафиксированы в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за     2 квартал   2014 года, представленном в  пенсионный фонд.
 
    Кроме того, Управлением не были уплачены своевременно в полном объёме страховые взносы за 1 квартал 2014 года, задолженность по которым была взыскана решением Арбитражного суда Саратовской области по делу №А57-17601/2014
 
    Факт неуплаты в установленные законом сроки страховых взносов за  1 и  2 кварталы  2014 года подтверждается материалами дела и не оспаривается Управлением.
 
    В связи с этим, суд считает правомерным взыскание органом пенсионного фонда с заинтересованного лица пени   за несвоевременную уплату страховых взносов  за    1 и 2 кварталы  2014 года  в Пенсионный фонд Российской Федерации.    
 
    В адрес Учреждения органом пенсионного фонда выставлено   требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов   № 07302740143642 от 06.08.2014 года.    
 
    Вышеуказанное требование Пенсионного фонда об уплате задолженности в установленный срок Управлением не исполнено в полном объёме.
 
    На момент судебного разбирательства вышеперечисленные суммы пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 1  и 2 кварталы  2014 года не уплачены.
 
    На основании п.п. 1 п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет, в судебном порядке.
 
    Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание вышеуказанной задолженности  осуществляется в судебном порядке.
 
    При  данных  обстоятельствах,   арбитражный суд пришёл у выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями    167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Финансового управления Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Российской Федерации (ОГРН 1026401864081 от 25.12.2002 года, ИНН 6445907725, место нахождения: 413720, Саратовская область, г.Пугачёв, ул. Топорковская, 17) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Пугачёвском районе Саратовскойзадолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года   на страховую часть трудовой пенсии в сумме 280969 рублей 06 копеек,     в ФФОМС в сумме 67656 рублей 75 копеек пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, на страховую часть трудовой пенсии в сумме 9906 рублей 17 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 389 рублей 97 копеек,      в ФФОМС в сумме 2624 рублей 84 копеек,   а всего в сумме 361546 рублей 79 копеек.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст.257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                        Т.А. Лескина