Решение от 07 ноября 2014 года №А57-21318/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    07 ноября 2014 года
 
Дело № А57-21318/2014
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена - 06 ноября 2014 года
 
    Полный текст решения изготовлен - 07 ноября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карцевым А.В., рассмотрев материалы дела по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области, р.п. Лысые Горы Саратовская область
 
    Заинтересованное лицо:
 
    Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области, р.п. Лысые Горы Лысогорский район Саратовская область
 
    о взыскании задолженности в сумме 323 634 руб. 58 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – не явились
 
    от заинтересованного лица – не явились
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области недоимки на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме 260 518 руб. 02 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 2726 руб. 75 коп., всего в размере  323 634 руб. 58 коп.
 
    Заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления № 71810,  71811.
 
    При данных обстоятельствах предварительное судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и заинтересованного лица в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, и с учетом того, что  лицами, участвующими в деле, не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, открыл судебное заседание.
 
    Спор рассмотрен по существу в порядке ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
 
    Заинтересованное лицо представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2014 года.
 
    В нарушение статей 10, 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года, заинтересованным лицом страховые взносы за 2 квартал 2014 года в размере 320 907 руб.  83 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 260 518 руб. 02 коп., в ОМС в сумме 60389 руб. 81 коп., в установленный законом срок не уплачены.
 
    Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2014 года в установленный законом срок не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2003 руб. 18 коп., в ФФОМС в сумме 723 руб. 57 коп., всего в сумме  2726 руб. 75 коп.
 
    Заявитель направил заинтересованному лицу требование от 21.072014 года с предложением  уплатить задолженность в добровольном порядке.
 
    Указанное требование заинтересованным лицом выполнено не было, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
 
    Изучив представленные документы, арбитражный суд основывается на следующем.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением), в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся  лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Тариф страхового взноса определен статьей 12 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года как размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.
 
    В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Статья 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Статьёй 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Однако, как установлено судом, Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области, в нарушение вышеуказанных требований Закона, страховые взносы за 2 квартал 2014 года размере 320 907 руб.  83 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 260 518 руб. 02 коп., в ОМС в сумме 60389 руб. 81 коп., в установленный законом срок не уплачены.
 
    Согласно ст. 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
 
    Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2014 года в установленный законом срок не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2003 руб. 18 коп., в ФФОМС в сумме 723 руб. 57 коп., всего в сумме  2726 руб. 75 коп.
 
    Расчет доначисленных сумм пени проверен судом и признается обоснованным.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-Ф3 от 24.07.2009 года установлен судебный порядок взыскания недоимки для организаций, которым открыт лицевой счет.
 
    Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.
 
    С учетом ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    В данных обстоятельствах, учитывая то, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, а также принимая во внимание незначительность суммы задолженности, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.   
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области, дата регистрации в качестве юридического лица: 08.06.2006 года, ИНН 6419980648, находящегося по адресу: 412860, Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы, ул. Набережная, 2, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лысогорском районе Саратовской области, дата регистрации в качестве юридического лица: 12.09.2002 года, ИНН 6419008714, местонахождение: Саратовская обл, Лысогорский р-н, р.п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 5,  задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года в размере 320 907 руб.  83 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 260 518 руб. 02 коп., в ОМС в сумме 60389 руб. 81 коп., пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2003 руб. 18 коп., в ФФОМС в сумме 723 руб. 57 коп., всего в сумме  323 634 руб. 58 коп.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Лысогорская межпоселенческая центральная библиотека» Лысогорского муниципального района Саратовской области, дата регистрации в качестве юридического лица: 08.06.2006 года, ИНН 6419980648, находящегося по адресу: 412860, Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы, ул. Набережная, 2, в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 коп.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 181, 257, 259, 260, 273, 276, 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                                  В.В. Землянникова