Решение от 29 октября 2014 года №А57-21264/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    29 октября 2014 года
 
    Дело № А57-21264/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября  2014г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 29 октября  2014г
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Е.В. Сеничкиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А. Смирновой,
 
    рассмотрев заявление
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском  районе Саратовской области, город Балашов, Саратовская область,
 
    к Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам за отчетный период 2 квартала 2014г., направляемым в пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 92488 руб. 39 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20669 руб. 03 коп., а так же пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации  на страховую часть трудовой пенсии 2955 руб. 35 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 9 руб. 26 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательно медицинского страхования в сумме 695 руб. 69 коп., а всего 116817 руб. 72 коп.
 
    при участии:
 
    представителя заявителя – не явился, извещен,
 
    представителя заинтересованного лица – не явился, извещён,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратилось с заявлением Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области, Балаковский район, Саратовская область к Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область о взыскании недоимки по страховым взносам за отчетный период 2 квартала 2014г., направляемым в пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 92488 руб. 39 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20669 руб. 03 коп., а так же пени, начисленные на недоимку по страховым взносам: направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации  на страховую часть трудовой пенсии 2955 руб. 35 коп., на накопительную часть трудовой пенсии 9 руб. 26 коп.; на недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательно медицинского страхования в сумме 695 руб. 69 коп., а всего 116817 руб. 72 коп.
 
    Заявитель уточнил в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам за отчетный период 2 квартала 2014г., направляемым в пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 92488 руб. 39 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20669 руб. 03 коп., а всего 113 157 руб. 42 коп.
 
    Уточнение заявленных требований судом принято.
 
    Лица, участвующие в деле, извещённые о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не представили, представителей не направили. 
 
    Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
 
    В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, а также непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Арбитражный суд, учитывая надлежащее извещение о месте и времени судебного разбирательства участников процесса и не поступления от них возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.   
 
    Как видно из материалов дела,  Администрация Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область зарегистрирована в качестве юридического лица 27.12.2005г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по  Саратовской области за ОГРН 1056404016019 и как страхователь обязано представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.
 
    Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2014г. Администрацией Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область  были начислены платежи: в ПФР на страховую часть трудовой 95 855 руб. 98 коп.; в ФФОМС 22 221 руб. 16 коп.
 
    Указанная недоимка уплачена частично.
 
    Кроме того, по состоянию на 23.05.2014г. (дата выставления требования за 1 квартал 2014г.) Администрация Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область имеет недоимку по страховым взносам за следующие отчетные периоды: за 1 квартал 2014г. по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии 80029 руб. 84 коп., в ФФОМС 18552 руб. 90 коп. (Решение Арбитражного суда по Делу №А57-17471/2014); за 4 квартал 2013г. по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии 17894 руб. 00коп., на накопительную часть трудовой пенсии 601 руб. 56 коп.; в ФФОМС 4694 руб. 70коп. (Решение Арбитражного суда по Делу №А57-14237/2014).
 
    Кроме того, сумма пени с учетом частичной и несвоевременной оплаты недоимки по страховым взносам составила: на недоимку за 2 квартал 2014г. по страховым взносам в ПФР по состоянию на 06.08.2014г. (дата выставления требования за 2 квартал 2014г.)  на страховую часть трудовой пенсии 1307 руб. 11 коп.., в ФФОМС  293 руб. 46 коп.; на недоимку за 1 квартал 2014г. по страховым взносам в ПФР по состоянию на 06.08.2014г. (дата выставления требования за 2 квартал 2014г.)  на страховую часть трудовой пенсии 1372 руб. 66 коп..; в ФФОМС  318 руб. 22 коп.; за 4 квартал 2013г. в ПФР на страховую часть трудовой пенсии 275 руб. 58 коп., на накопительную часть трудовой пенсии  09 руб. 26 коп., в ФФОМС 84 руб. 01коп.
 
    В отношении Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область, вынесено требование от 06.08.2014г.
 
    № 07300640143747.
 
    Требование Администрацией Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область  исполнено частично. 
 
    Поскольку в добровольном порядке Администрация Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область, сумму задолженности по страховым взносам не оплатило, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском  районе Саратовской области, г.Балашов, Саратовская область, обратилось за взысканием в судебном порядке.
 
    Оценив представленные в суд материалы дела,  доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Правоотношения, связанные с начислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии с  частью 2 статьи 28 вышеуказанного закона плательщики страховых взносов обязаны правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
 
    В силу части 1 статьи 15 Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 58.2 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», ответчик обязан уплачивать страховые взносы: в ПФР в размере 22 % от облагаемых страховыми взносами выплат, в ФФОМС в размере 5,1%.
 
    Частью 5 статьи 15 того же закона установлено, что ежемесячный, обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.
 
    В соответствии со статьёй 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» заявителем в адрес Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область, вынесено требование от 06.08.2014г.
 
    № 07300640143747.
 
    Требование исполнено частично.
 
    В соответствии со статьёй 25 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2009г. № 212-ФЗ  за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Администрация Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область имеет недоимку   по страховым взносам за отчетный период 2 квартала 2014г., направляемым в пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 92488 руб. 39 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20669 руб. 03 коп., а всего 113 157 руб. 42 коп.
 
    В добровольном порядке задолженность страхователем в установленный срок не погашена.
 
    В соответствии со статьёй 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область создано в организационно-правовой форме муниципального учреждения.
 
    В силу части 4 статьи 161Бюджетного кодекса Российской Федерации казённое учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Заинтересованное лицо доказательства уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не представило, сумму не оспорило.
 
    При данных обстоятельствах, суд считает, что требования Заявителя законны и обоснованны, подлежат удовлетворению  в полном объёме.
 
    Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Учитывая, что заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины не освобождено, государственная пошлина, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения налогоплательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Суд считает возможным, с учётом вышеуказанной нормы, исходя из того, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, уменьшить размер взыскиваемой по данному делу госпошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область, расположенного по адресу: 412342, Саратовская область, Балашовский район, с. Большой Мелик, улица Советская, зарегистрированного в качестве юридического лица 27.12.2005г., ОГРН 1056404016019, ИНН 6440016690 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском  районе Саратовской области, г.Балашов, Саратовская область недоимку по страховым взносам за отчетный период 2 квартала 2014г., направляемым в пенсионный фонд Российской Федерации: на финансирование страховой части трудовой пенсии 92488 руб. 39 коп., недоимку по страховым взносам, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 20669 руб. 03 коп., а всего 113 157 руб. 42 коп.
 
    Взыскать с Администрации Большемеликского муниципального образования Балашовского муниципального района Саратовской области, с. Большой Мелик, Балашовский район, Саратовская область, расположенного по адресу: 412342, Саратовская область, Балашовский район, с. Большой Мелик, улица Советская, зарегистрированного в качестве юридического лица 27.12.2005г., ОГРН 1056404016019, ИНН 6440016690 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VIАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения арбитражного суда в законную силу.
 
    Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                               Е.В. Сеничкина