Решение от 05 ноября 2014 года №А57-21256/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    05 ноября 2014 года
 
Дело №А57-21256/2014
 
    Арбитражный суд  Саратовской области в составе судьи Т.А. Лескиной,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания
 
    Толкуновой М.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению
 
    Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе  Саратовской области,
 
    заинтересованное лицо:
 
    Муниципальное   учреждение культуры  «Центр культуры Балашовского муниципального района»
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и пени
 
    при  участии в судебном заседании
 
    представитель заявителя  - не явился,
 
    представитель заинтересованного лица – не явился
 
 
У С Т А  Н О В И Л:
 
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области (далее по тексту УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области или орган Пенсионного фонда) обратилось с заявлением   о взыскании  с  Муниципального   учреждения культуры  «Центр культуры Балашовского муниципального района»   (далее по тексту МУК «Центр культуры БМР» или Учреждение)задолженности по страховым взносам  за 2 квартал 2014 года в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 502400 рубля 39 копеек,   в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 116383 рублей 50 копеек,  пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36640 рублей 46 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3658 рублей 92 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10939 рублей 15 копеек, а всего в сумме 670022 рублей 42 копеек. 
 
    Представитель заявителя в  предварительное судебное заседание не явился.
 
    УПФР в Балашовском районе Саратовской области о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявляло.
 
    Представитель заинтересованного лица в   предварительное судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо возражений относительно рассмотрения дела в   отсутствие представителя не заявляло, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом. 
 
    На основании ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие представителей  лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.  
 
    Материалами дела установлено, что  МУК «Центр культуры БМР», являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не произвело  в полном объёме уплату страховых взносов в ПФР   за 2 квартал 2014 года в установленный законом срок.
 
    Органом пенсионного фонда на основании представленного расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлена задолженность Учреждения по страховым взносам страховым взносам за 2 квартал  2014 года    на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 502400 рубля 39 копеек,   в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 116383 рублей 50 копеек. 
 
    Кроме того, заинтересованным лицом не были своевременно уплачены страховые взносы за    3 квартал 2011 года, 4 квартал  2012 года, 1-4 кварталы 2013 года,   1 квартал 2014 года, задолженность по которым была взыскана решениями Арбитражного суда Саратовской области по делам №№ А57-19232/2012, А57-10698/2013, А57-15113/2013, А57-18023/2013, А57-619/2014, А57-10783/2014.
 
    В соответствии со ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ органом пенсионного фонда за несвоевременное исполнение обязанности по уплате страховых взносов за      3 квартал 2011 года,  4 квартал   2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, 1 -2 кварталы 2014 года по состоянию на 06.08.2014 года  начислены пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36640 рублей 46 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3658 рублей 92 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10939 рублей 15 копеек.
 
    Требование об уплате недоимки и пени № 07300640141385от 31.07.2014 года   не исполнено Учреждением в установленный срок в полном объёме.
 
    В связи с тем, что заинтересованное лицо в добровольном порядке задолженность по страховым взносам и пени в Пенсионный Фонд РФ не оплачена в полном объёме, ГУ-УПФР в Балашовском районе Саратовской области  обратилось в арбитражный суд с вышеуказанными требованиями.
 
    Исследовав материалы дела, изучив действующее законодательство, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
 
    Закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Учреждение в соответствии со ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» отнесено к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Учреждение приобретает права и несет определенные обязанности по отношению к другим участникам  правоотношений по обязательному пенсионному страхованию, а в спорной ситуации – перед страховщиком, Пенсионным Фондом Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст.15 Закона N 212-ФЗ).
 
    Судом установлено, что обязанность по уплате страховых взносов   2 квартал  2014 года  Учреждением не  исполнена в полном объёме в установленные законом сроки. 
 
    В соответствии со статьёй 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями  признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Согласно постановлению Пленума ВАС РФ от 26.07.2007 г. № 47 в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.
 
    В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроками подлежат начислению пени.         
 
    Как следует из материалов дела, Учреждением сумма недоимки по страховым взносам за     2 квартал  2014 года не была уплачена в установленные законом сроки в полном объёме.
 
    Данные об исчисленных страховых взносах за    2 квартал    2014 года в соответствующей сумме зафиксированы в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за   2 квартал   2014 года, представленном в  пенсионный фонд.
 
    Факт неуплаты в установленные законом сроки страховых взносов за   2 квартал   2014 года подтверждается материалами дела и не оспаривается Учреждением.
 
    Задолженность по страховым взносам за   3 квартал 2011 года, 4 квартал 2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года    взыскана решениями Арбитражного суда Саратовской области по делам №№  А57-19232/2012, А57-10698/2013, А57-15113/2013, А57-18023/2013, А57-619/2014, А57-10783/2014.
 
    В связи с этим, суд считает правомерным начисление органом пенсионного фонда  заинтересованному лицу   пени   за несвоевременную уплату страховых взносов  за   3 квартал 2011 года, 4 квартал    2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, 1-2 кварталы 2014 года по состоянию на 31.07.2014 года   на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36640 рублей 46 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3658 рублей 92 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10939 рублей 15 копеек.   
 
    В адрес Учреждения органом пенсионного фонда выставлено   требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов   № 07300640141385 от 31.07.2014 года.    
 
    Вышеуказанное требование Пенсионного фонда об уплате задолженности в установленный срок Учреждением не исполнено в полном объёме.
 
    На момент судебного разбирательства вышеперечисленные   пени за несвоевременную уплату страховых взносов не уплачены.
 
    На основании п.п. 1 п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам производится с организации, которой открыт лицевой счет, в судебном порядке.
 
    Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание вышеуказанной задолженности  осуществляется в судебном порядке.
 
    При  данных  обстоятельствах,   арбитражный суд пришёл к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. 
 
    Руководствуясь статьями   167-170, 216 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального   учреждения культуры  «Центр культуры Балашовского муниципального района» (ОГРН 1116440001743 от 16.06.2011 года, ИНН 6440021926, место нахождения: 412316, Саратовская область, г.Балашов, ул. Карла Маркса, 96)в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области  задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2014 года в Пенсионный фонд РФ на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 502400 рубля 39 копеек,   в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 116383 рублей 50 копеек,  пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36640 рублей 46 копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3658 рублей 92 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10939 рублей 15 копеек, а всего в сумме 670022 рублей 42 копеек. 
 
    Исполнительный лист    выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные ст.ст.257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                        Т.А. Лескина