Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А57-20635/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Саратов Дело №А57-20635/2012
31.10.2014 г.
Резолютивная часть определения объявлена 24.10.2014 года
Полный текст определения изготовлен 31.10.2014 года
Судья Арбитражного суда Саратовской области И.П. Сенякина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васяниной Т.М., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании требование Федеральной налоговой службы России, в лице МРИ ФНС России № 9 по Саратовской области о включении 1 920 328,99 руб. в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества «Новоузенский элеватор» в рамках дела № А57-20635/2012
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агро-групп», 410019, город Саратов, улица Высокая, дом 5, квартира 18; адрес для корреспонденции: 410004, город Саратов, п/о № 4, а/я № 4 о признании должника – Открытого акционерного общества «Новоузенский элеватор», 413341, Саратовская область, город Новоузенск, улица Жидкова, дом 1, ИНН 6422010174, ОГРН 1026400963115 несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
представителя ФНС России – Петрушина В.А. по доверенности от 14.03.2014 г.
представителя ЗАО ТПК «Инвест Ресурс» - Тарлаковской А.С. по доверенности от 04.03.2014 г.
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2014 по делу №А57-20635/2012 должник - Открытое акционерное общество «Новоузенский элеватор», Саратовская область, город Новоузенск, улица Жидкова, дом 1, ИНН 6422010174, ОГРН 1026400963115, признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсное производство введено сроком на шесть месяцев.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2014 по делу №А57-20635/2012 конкурсным управляющим Открытого акционерного общества «Новоузенский элеватор» утвержден Польников Михаил Геннадьевич, ИНН 343606713390, зарегистрирован в Росреестре №11704 от 14.11.2011, адрес для корреспонденции: 410004, г. Саратов, а/я 4445, член Некоммерческого партнерства «Сибирская гильдия антикризисных управляющих» (121059, город Москва, Бережковская набережная, д. 10, оф. 200).
Публикация в газете «Коммерсант» №16 от 12.04.2014.
В Арбитражный суд Саратовской области поступило требование ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника ОАО «Новоузенский элеватор» задолженности в размере 1 920 328,99 рублей.
В ходе рассмотрения дела, кредитором неоднократно уточнялись заявленные требования в порядке ст. 49 АПК РФ. Согласно заявленным 23.06.2014 г. уточнениям, уполномоченный орган просит признать обоснованными требования в сумме 1 823 544,07 руб., из них основной долг 1 366 845 руб., пени – 6264,07 руб., штраф 450 405 руб. Согласно заявленным 19.08.2014 г. уточнениям, кредитор просит признать обоснованными требования в сумме 1 823 573,07 руб., из них основной долг 1 355904 руб., пени – 6264,07 руб., штраф 450 405 руб.
Уточнения судом принято.
Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда Саратовской области от 17.09.2014 г. № 1356 в связи с длительным отсутствием (ввиду болезни) судьи Чиркова О.Г. дело передано на рассмотрение судье Сенякиной И.П.
В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлялся перерыв с 17.10.2014 г. до 23.10.2014 г. и до 24.10.2014 г., о чем вынесены протокольные определения.
Представитель уполномоченного органа уточнил требование в порядке ст. 49 АПК РФ, поскольку часть заявленных в требовании сумм относится к текущим платежам. Просит включить в реестр требований кредиторов должника сумму 1 812 408,07 руб., в том числе основной долг 1 355 739 руб., пени – 6 264,07 руб., штраф – 450 405 руб. для удовлетворения в третью очередь. Представил расшифровку задолженности, которая приобщена к материалам дела.
Уточнение судом принято.
Представитель кредитора ЗАО «ТПК «Инвест Ресурс» считает требования уполномоченного органа в виде основного долга в сумме 1 355 739 руб. и пени – 6 264,07 руб., относящимися к текущей задолженности по основаниям, изложенным в отзыве.
Согласно поступившему в материалы дела 04.06.2014г. отзыву, конкурсный управляющий считает требование обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Установление требований кредиторов в период процедуры конкурсного производства осуществляется в соответствии со ст. 100 Закона о банкротстве.
Как установлено судом, налогоплательщиком ОАО «Новоузенский элеватор» 24.01.2013 года уполномоченному органу по телекоммуникационным каналам связи была предоставлена налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год. 17.07.2013 по телекоммуникационным каналам связи поступила уточненная налоговая декларация по транспортному налогу за 2012 год с суммами к уплате 29 892,00 руб. (по сроку 25.04.2012 за 1 квартал 2012); 29 892,00 руб. (по сроку 25.07.2012 за 2 квартал 2012); 29 892,00 руб. (по сроку 25.10.2012 за 3 квартал 2012), итого: транспортный налог за 1,2,3 кварталы 2012 года составил - 89 676 руб.
Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации». В п.2 данной статьи указано, что «в течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу, если законами субъектов Российской Федерации не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса». В п. 2.1. данной статьи указано также: «Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки».
В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.
Согласно Закону Саратовской области от 25.11.2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога», налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.
24.01.2013 года налогоплательщиком по телекоммуникационным каналам связи предоставлена налоговая декларация по земельному налогу за 2012 год. 17.07.2013 по телекоммуникационным каналам связи налогоплательщик предоставил уточненную налоговую декларация по земельному налогу за 2012 год с суммами к уплате 417 069,00 руб. (по сроку 10.05.2012 за 1 квартал 2012); 417 069,00 руб. (по сроку 10.08.2012 за 2 квартал 2012); 417 069,00 руб. (по сроку 12.11.2012 за 3 квартал 2012) 4 952,00 руб. (по сроку 10.05.2012 за 1 квартал 2012); 4 952,00 руб. (по сроку 10.08.2012 за 2 квартал 2012); 4 952,00 руб. (по сроку 12.11.2012 за 3 квартал 2012), итого: земельный налог за период с мая 2012 года по сентябрь 2012 года составил 1 266 063 руб.
В соответствии со ст.391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Ст. 393 НК РФ говорит, что налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Согласно Решению МО г. Красный Кут Краснокутского MPСаратовской области от 15.11.2013 года № 22 организации уплачивают суммы авансовых платежей по налогу за 1 квартал отчетного периода - до 15 мая, за 2 квартал отчетного периода - до 15 августа, за 3 квартал отчетного периода - до 15 ноября.
Решением МО г. Новоузенск Новоузенского района MPСаратовской области от 15.11.2010 года № 175 в отношении налогоплательщиков организаций установлены сроки уплаты авансовых платежей 10 мая, 10 августа и 10 ноября.
В связи с тем, что налогоплательщиком не погашена задолженность в установленные сроки, уполномоченным органом сформирован документ о выявлении недоимки у налогоплательщика от 06.08.2013 года № 109233, на основании которого выставлено и направлено в адрес должника требование № 69076 от 06.08.213 года. Данное требование направлено в адрес должника почтовым отправлением, что подтверждается реестром заказных писем № 1917 от 08.08.2013 года.
В соответствии с п.1 ст.81 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком подана первая уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 год 11.06.2013 года с суммой налога к доплате. Данная уточненная налоговая декларация была представлена без оплаты недостающей суммы налога и соответствующей ей пени, тем самым налогоплательщик совершил противоправное деяние, за которое п.1 ст. 122 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога.
Руководствуясь ст. 101 НК РФ уполномоченным органом было вынесено Решение №07/1434 о привлечении к ответственности предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ за совершение налогового правонарушения от 30.09.2013 г. В связи с тем, что налогоплательщиком не погашена задолженность, уполномоченным органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 4322 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.11.2013г. почтовым отправлением, что подтверждается реестром заказных писем № 1446 от 20.11.2013 года.
До настоящего времени остается непогашенной сумма штрафа за 3 квартал 2012 года в сумме 450 405 руб.
В сроки установленные законодательством о налогах и сборах задолженность не была погашена должником.
В ст. 75 ч.1 НК РФ предусмотрен порядок начисления пени.
Уполномоченным органом сформировано требование № 96251 об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 23.12.2013 года и направлено в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, что подтверждается реестром заказных отправлений № 1682 от 26.12.2013 года.
Размер начисленных уполномоченным органом пени за неуплату транспортного налога за период с мая 2011 г. по сентябрь 2012 года составил 806,96 руб.; за не уплату земельного налога в период с мая 2012 года по сентябрь 2012 года составил 5451,75 руб., итого: 6264,07 руб.
Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" изменено понятие текущих платежей и правовой режим обязательств, возникших до возбуждения дела о банкротстве, срок исполнения которых должен был наступить после введения наблюдения.
Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве в редакции Закона N 296-ФЗ, текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения, не являются текущими ни в какой процедуре.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при применении положений пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве и решении вопроса о моменте возникновения обязательного платежа для целей отнесения соответствующих требований к текущим или к подлежащим включению в реестр требований кредиторов судам необходимо учитывать следующее.
В силу пункта 1 статьи 38, пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогообложения и налоговой базы.
Объект налогообложения как совокупность налогозначимых операций (фактов) является сформировавшимся к моменту окончания налогового периода. При этом он формируется применительно не к отдельным финансово-хозяйственным операциям или иным имеющим значение для налогообложения фактам, а к совокупности соответствующих операций (фактов), совершенных (имевших место) в течение налогового периода. Это означает, что возникновение обязанности по уплате налога определяется наличием объекта налогообложения и налоговой базы, а не наступлением последней даты срока, в течение которого соответствующий налог должен быть исчислен.
При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
Из материалов дела следует, что заявление о признании ОАО «Новоузенский элеватор» принято судом определением от 18.10.2012 г.
Определение о введении процедуры наблюдения в отношении должника было принято судом 28 февраля 2013г. (резолютивная часть), 01 марта 2013г. – полный текст.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 03.04.2014 по делу №А57-20635/2012 должник - Открытое акционерное общество «Новоузенский элеватор», Саратовская область, город Новоузенск, улица Жидкова, дом 1, ИНН 6422010174, ОГРН 1026400963115, признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсное производство введено сроком на шесть месяцев.
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
В рассматриваемом случае требование об уплате авансовых платежей по земельному и транспортному налогу за 1, 2 и 3 квартал 2012 года и пеней по этому налогу и решение о взыскании спорных сумм налога и пеней принято налоговым органом после даты введения в отношении Общества процедуры наблюдения.
По общему правилу, установленному в статье 63 Закона о банкротстве, с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением очередности, установленной в статье 134 Закона о банкротстве. Вне очереди подлежат удовлетворению текущие платежи.
В силу статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
При рассмотрении вопроса о квалификации требований по обязательным платежам Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 8 и 9 постановления от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкций за публичные правоотношения в деле о банкротстве" разъяснил, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации или дата окончания срока уплаты налога.
Вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом решения о доначислении налогов и начислении пеней по налогам, налоговый период и срок уплаты которых наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований об уплате доначисленных обязательных платежей как текущих.
При решении вопроса об установлении размера и квалификации требований уполномоченного органа по налогам, налоговый период по которым состоит из несколько отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи (например, единый социальный налог, налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, земельный налог), судам надлежит исходить из следующего.
Если окончание отчетного периода и срока уплаты соответствующего авансового платежа наступило до принятия заявления о признании должника банкротом, то этот авансовый платеж не является текущим. При этом окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства (что влечет квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, как текущего) не является основанием для признания указанного авансового платежа также в качестве текущего.
Таким образом, задолженность по указанным требованиям об уплате налога, сбора, пени и штрафа возникла до принятия заявления о признании должника банкротом, т.е. не является текущей. В результате обязанность по уплате остается не погашенной в размере 1 812 408,07 руб., в том числе основной долг 1 355 739,00руб., пени 6 264,07 руб., штраф 450 405,00 руб.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 29.05.2004 N 257 уполномоченным органом, по представлению в делах о банкротстве и процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей в бюджет и требований Российской Федерации по денежным обязательствам является Федеральная налоговая служба.
Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Суд установил, что требования предъявлены в установленный законом срок и сумма требований, заявленных к включению в реестр требований кредиторов должника, обоснованна и подтверждена документально.
На основании изложенного, заявленные требования кредитора в сумме 1 812 408,07 руб., в том числе основной долг 1 355 739 руб., пени – 6 264,07 руб., штраф – 450 405 руб. подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.
Руководствуясь ст.ст. 100, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст.ст. 184-186, 223 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать обоснованным и включить требование ФНС России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Саратовской области в сумме 1 812 408,07 руб., в том числе основной долг 1 355 739 руб., пени – 6 264,07 руб., штраф – 450 405 руб. в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества «Новоузенский элеватор» для удовлетворения в третью очередь, в рамках дела № А57-20635/2012.
Требования по пени и штрафам учитываются отдельно в реестре требований кредиторов должника и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные частью 3 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определение направить конкурсному управляющему, кредитору, заявившему требование.
Лицам, участвующим в деле разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда, а также может быть получена по телефонам: (845-2) 23-93-12, 23-82-28, документы могут быть направлены в адрес арбитражного суда по электронной почте: info@saratov.arbitr.ru.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области Сенякина И.П.
