Решение от 07 ноября 2014 года №А57-20573/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    07 ноября 2014 года
 
Дело № А57-20573/2014
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,
 
    рассмотрев материалы дела по заявлению
 
    Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, г. Балашов Саратовская область (ОГРН 1026401582778)
 
    Заинтересованное лицо:
 
    Муниципальное дошкольное  образовательное учреждение «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области», с. Новопокровское Балашовский район Саратовская область  (ОГРН 1026401590192)
 
    о взыскании задолженности 58 737 руб. 96 коп.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Муниципального дошкольного  образовательного учреждения «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области» недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 58 737 руб. 96 коп.
 
    Заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.
 
    Как установлено судом, с учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Как установлено судом, заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №№ 58449, 58450.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное дошкольное  образовательное учреждение «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области» в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
 
    Заинтересованное лицо представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 квартал 2014 года.
 
    В нарушение статей 10, 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года, заинтересованным лицом страховые взносы за 2 квартал 2014 года в размере 132 502 руб.  05 коп., в том числе в ПФР в сумме 107 566 руб.  24 коп., из них на страховую часть пенсии – 107 566 руб.  24 коп., в ФФОМС в сумме 24 935 руб. 81 коп., своевременно не оплачены. По состоянию на 31.07.2014 года сумма неоплаченной недоимки составляет 47 560 руб. 70 коп., из них в ПФР на страховую часть  - 35 604 руб. 60 коп., в ФФОМС – 8 253 руб. 80 коп.
 
    Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2014 года оплачены несвоевременно, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в сумме 447 руб. 32 коп., из них на страховую часть пенсии – 363 руб. 14 коп., в ФФОМС – 84 руб. 18 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2012 года, взысканную решением суда по делу № А57-21590/2012, начислены пени в сумме 404 руб. 44 коп., из них ФФОМС в сумме 404 руб. 44 коп.
 
    Кроме того, ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 3  квартал 2012 года, взысканную решением суда по делу № А57-1215/2013, начислены пени в сумме 1654 руб. 72 коп., из них в ПФР в сумме 1271 руб. 89 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 966 руб. 77 коп., на накопительную часть пенсии – 305 руб. 12 коп.,   ФФОМС в сумме 382 руб. 83 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 4 квартал 2012 года,  взысканную решением суда по делу № А57-10927/2013, начислены пени в сумме 1810 руб. 09 коп., из них в ПФР в сумме 1398 руб. 03 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1132 руб. 32 коп., на накопительную часть пенсии – 265 руб. 71 коп., в ФФОМС в сумме 412 руб. 06 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2013 года, взысканную решением суда по делу № А57-12958/2013, начислены пени в сумме 2048 руб. 13 коп., из них в ПФР в сумме 1592 руб. 40 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1183 руб. 16 коп., на накопительную часть пенсии – 409 руб. 24 коп., в ФФОМС в сумме 455 руб. 73 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 2 квартал 2013 года, взысканную решением суда по делу № А57-21592/2013, начислены пени в сумме 2505 руб. 35 коп., из них в ПФР в сумме 2036 руб. 02 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1539 руб. 12 коп., на накопительную часть пенсии – 496 руб. 90 коп., в ФФОМС в сумме 469 руб. 33 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 3 квартал 2013 года, взысканную решением суда по делу № А57-575/2014, начислены пени в сумме 2193 руб. 95 коп., из них в ПФР в сумме 1782 руб. 77 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1338 руб. 94 коп., на накопительную часть пенсии – 443 руб. 83 коп.,  в ФФОМС в сумме 411 руб. 18 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 4 квартал 2013 года, взысканную решением суда по делу № А57-7280/2014, начислены пени в сумме 2657 руб. 91 коп., из них в ПФР в сумме 2157 руб. 71 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 1632 руб. 07 коп., на накопительную часть пенсии – 525 руб. 64 коп.,  в ФФОМС в сумме 500 руб. 20 коп.
 
    Также ответчику на задолженность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2014 года начислены пени в сумме 1157 руб. 65 коп., из них в ПФР в сумме 939 руб. 78 коп., в том числе на страховую часть пенсии – 939 руб. 78., в ФФОМС в сумме 217 руб. 87 коп.
 
    Всего сумма пени, начисленная за 1, 3, 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1 кв. 2014 года составляет 14 432 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть – 8 732 руб. 16 коп., на накопительную часть – 2 446 руб. 44 коп., в  ФФОМС – 3 253 руб. 64 коп.
 
    Заявитель направил заинтересованному лицу требование от 31.07.2014 года с предложением  уплатить задолженность в добровольном порядке.
 
    Указанное требование заинтересованным лицом выполнено не было, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
 
    Изучив представленные документы, арбитражный суд основывается на следующем.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
 
    С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением), в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
 
    Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся  лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Тариф страхового взноса определен статьей 12 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года как размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.
 
    В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    Статья 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
 
    Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
 
    Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Статьёй 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Однако, как установлено судом, Муниципальное дошкольное  образовательное учреждение «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области», в нарушение вышеуказанных требований Закона, страховые взносы за 2 квартал 2014 года в размере 107 566 руб.  24 коп., из них на страховую часть пенсии – 107 566 руб.  24 коп., в ФФОМС в сумме 24 935 руб. 81 коп., своевременно не оплачены. По состоянию на 31.07.2014 года сумма неоплаченной недоимки составляет 47 560 руб. 70 коп., из них в ПФР на страховую часть  - 35 604 руб. 60 коп., в ФФОМС – 8 253 руб. 80 коп.
 
    Согласно ст. 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года  исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
 
    Поскольку суммы страховых взносов за 2 квартал 2014 года не оплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в сумме 447 руб. 32 коп., из них на страховую часть пенсии – 363 руб. 14 коп., в ФФОМС – 84 руб. 18 коп.
 
    Также ответчику на задолженность прошлых периодов начислены пени за 1, 3, 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1 кв. 2014 года в сумме 14 432 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть – 8 732 руб. 16 коп., на накопительную часть – 2 446 руб. 44 коп., в  ФФОМС – 3 253 руб. 64 коп.
 
    Расчет доначисленных сумм пени проверен судом и признается обоснованным.
 
    Поскольку заинтересованное лицо не выполнило требования в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности в сумме 58 737 руб. 96 коп.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 18 Федерального закона № 212-Ф3 от 24.07.2009 года установлен судебный порядок взыскания недоимки для организаций, которым открыт лицевой счет.
 
    Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется в судебном порядке.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.
 
    С учетом ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    В данных обстоятельствах, учитывая то, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, а также принимая во внимание незначительность суммы задолженности, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.   
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области», дата регистрации в качестве юридического лица: 29.09.1999 года, ИНН 6440012840, находящегося по адресу: 412354, Саратовская область, Балашовский район, с. Новопокровское, улица Ленинская, в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, дата регистрации: 27.05.1998 года, ИНН 6440011981, местонахождение: г. Балашов Саратовской области, ул. Ленина, 36, страховые взносы за 2 квартал 2014 в размере 47 560 руб. 70 коп., в том числе: на страховую часть пенсии - 35 604 руб. 60 коп., в ФФОМС – 8 253 руб. 80 коп., пени на задолженность 2 квартала 2014 года в сумме в сумме 447 руб. 32 коп., из них на страховую часть пенсии – 363 руб. 14 коп., в ФФОМС – 84 руб. 18 коп. и пени, начисленные на задолженность за 1, 3, 4 кв. 2012 года, за 1-4 кв. 2013 года, за 1 кв. 2014 года в сумме 14 432 руб. 24 коп., в том числе: на страховую часть пенсии – 8 732 руб. 16 коп., на накопительную часть пенсии – 2 446 руб. 44 коп., в  ФФОМС – 3 253 руб. 64 коп., всего 58 737 руб. 96 коп.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного  образовательного учреждения «Детский сад «Звездочка» села Новопокровское Балашовского района Саратовской области», дата регистрации в качестве юридического лица: 29.09.1999 года, ИНН 6440012840, находящегося по адресу: 412354, Саратовская область, Балашовский район, с. Новопокровское, улица Ленинская,  в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 коп.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия,  через Арбитражный суд Саратовской области.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                                  В.В. Землянникова