Решение от 04 ноября 2014 года №А57-19879/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
    Именем Российской Федерации
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    04 ноября 2014 года
 
Дело №А57-19879/2014
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства  по заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Саратовской области Заинтересованное лицо: Администрация Духовницкого муниципального района ИНН 6411003009 о взыскании задолженности по налогам, пени
 
 
    у с т а н о в и л: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскание задолженности по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения за 1 квартал 2014г. по ставкам п. 1 ст. 380 НК РФ – 21539 руб., пени 261 руб. 41 коп.; транспортный налог за 2013 г. – 14526 руб., пени 1208 руб. 91 коп. (всего: 37535 руб. 32 коп.).
 
    Заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.
 
    Как установлено судом, с учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Как установлено судом, заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил, что заинтересованное лицо  является плательщиком транспортного,  имущественного  налогов и в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ обязано представлять в налоговый орган налоговые декларации (расчеты авансовых платежей) по данному налогу в установленные законом сроки.
 
    Налоговый орган обратился в суд, обосновывая свое заявление следующими обстоятельствами.
 
    У заинтересованного лица имеется задолженность в сумме 37535 руб. 32 коп., в том числе: по налогу на имуществу (налог – 21539 руб., пени 261 руб. 41 коп.), по транспортному налогу за 2013г. (налог -  14526 руб., пени – 1208 руб. 91 коп.)  возникшая за несвоевременную уплату задолженности по налогу.
 
    Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Налоговым периодом признается календарный год.
 
    Отчетными периодами для налогоплательщиков, являющихся организациями, признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал (п. 1-2 ст. 360 НК РФ).
Налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют суммы авансовых платежей по налогу по истечении каждого отчетного периода в размере одной четвертой произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2.1 ст. 362 НК РФ).
 
    В соответствии с п. 1-3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
 
    При этом срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся организациями, не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса (не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом).
 
    В течение налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают авансовые платежи по налогу если законами субъектов РФ не предусмотрено иное. По истечении налогового периода налогоплательщики, являющиеся организациями, уплачивают сумму налога, исчисленную в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 362 настоящего Кодекса.
 
    Налоговые декларации по транспортному налогу представляются налогоплательщиками, являющимися организациями, не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 363.1 НК РФ).
 
    Налогоплательщик предоставил в налоговый орган налоговую декларация по транспортному налогу за 2013 год.
 
    В связи с тем, что самостоятельно налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога за 2013 г. не была исполнена, в его адрес в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 69-70 НК РФ направлены требования №7791 от 14.05.2014г.,  об уплате налога, сбора, пени, штрафа по транспортному налогу.
 
    За просрочку исполнения  обязанности по уплате транспортного налога начислена пеня в сумме 1208 руб.  91 коп.
 
    До настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога, пени налогоплательщиком не исполнена.
 
    Согласно п. 1 ст. 373 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения.
 
    В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 397 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
 
    Пунктом 1 и п. 2 ст. 386 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по своему местонахождению, налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу и налоговую декларацию по налогу.
 
    Налогоплательщики представляют налоговые расчеты по авансовым платежам по налогу не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода.
 
    Налогоплательщиком представлен налоговые декларации по налогу на имущество  организаций за 1 квартал 2014 г.
 
    За просрочку исполнения  обязанности по уплате  налога на имущество организаций за 1 квартал 2014 г. начислены пени в сумме – 21539 руб. 00 коп.
 
    В связи с тем, что самостоятельно налогоплательщиком обязанность по уплате налога на имущество организаций не была исполнена, в его адрес в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 69-70 НК РФ налоговым органом направлены требования № 7790 от 14.05.2014г.
 
    В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, определяются в процентах и подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы налога. В связи с нарушением налогоплательщиком срока уплаты налога налоговым органом начислены пени.
 
    Обязанность по уплате налога на имущество, а также задолженности по пени налогоплательщиком не исполнена.
 
    Инспекция просит взыскать с заинтересованного лица задолженность в сумме 37535 руб. 32 коп. (по  двум налогам и пени).
 
    Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    В подпунктах 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, а также право предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных названным Кодексом.
 
    По общему правилу, закрепленному в статье 45 НК РФ, взыскание налога с организации производится в бесспорном (внесудебном) порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
 
    Исключения из общего правила о бесспорном (внесудебном) порядке взыскания налоговыми органами с налогоплательщиков-организаций налога приведены в подпунктах 1-3 пункта 2 статьи 45 НК РФ, а также пункте 3 статьи 46 НК РФ.
 
    Исходя из подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание налога производится в судебном порядке.
 
    Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов. Следовательно, исходя из пунктов 2 и 8 статьи 45 НК РФ с учреждения взыскание пеней может производиться только в судебном порядке.
 
    Кроме того, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 г. № 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение", взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 НК РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 НК РФ.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 Кодекса налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Поскольку недоимка по налогам в установленный законом срок налогоплательщиком не оплачена, налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.
 
    Статьей 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    В соответствии с данными положениями налогового законодательства заявителем правомерно начислены пени, так как заинтересованным лицом обязанность по уплате налога не была исполнена в установленные налоговым законодательством сроки. Расчет суммы пени проверен судом и признан обоснованным.
 
    Требования статьи 69 и статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок досудебного урегулирования спора, Налоговым органом соблюдены.
 
    Доказательств, опровергающих заявленные требования налогового органа и нарушение процедуры взыскания налогов и пени в судебном порядке, налогоплательщиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований налогового органа.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Взыскать с Администрации Духовницкого муниципального района ИНН 6411003009 ОГРН 1026401405832 зарегистрированного по адресу: Саратовская область, р.п. Духовницкое, ул. Ленина, д. 29 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области задолженность по налогам в размере 2702 руб. и пени в размере 96 руб. 08 коп.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.
 
 
 
    Судья Арбитражного суда
 
    Саратовской области                                                                                      Ю.П. Огнищева