Определение от 27 октября 2014 года №А57-1954/2011

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    город Саратов
 
    27 октября 2014 года                                                                          Дело № А57-1954/2011
 
 
    Резолютивная часть определения объявлена 20 октября 2014 года.
 
    Полный текст определения изготовлен 27 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Шкуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дужниковой Я.Ю., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного кредитора Иванова С.А. на действия (бездействие) бывшего конкурсного управляющего Ефремовой О.Н.,
 
    в рамках дела о признании закрытого акционерного общества «Горькореченское» (пос.Основной, Новоузенский район, Саратовская область, Россия, 413351; ОГРН 1026400962444, ИНН 6422037634) несостоятельным (банкротом)
 
    при участии в судебном заседании:
 
    представитель кредитора Иванова С.А. – Светов И.Б., по доверенности от 03.04.2012
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратился конкурсный кредитор Иванов С.А. с жалобой на ненадлежащее исполнение бывшим конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. возложенных на нее обязанностей.
 
    Судебное заседание по рассмотрению жалобы кредитора назначено к слушанию в арбитражном суде на 15.09.2014, с последующим отложением на 13.10.2014 года.
 
    В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании, с учетом мнения лиц, участвующих в деле был объявлен перерыв с 13.10.2014 года по 20.10.2014 года.
 
    Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», на сайте Арбитражного суда Саратовской области.
 
    Конкурсный управляющий, саморегулируемая организация, членом которой является конкурсный управляющий в судебное заседание не явилисься, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
 
    Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель Иванова С.А. жалобу поддерживает в полном объеме, просит ее удовлетворить.
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба Иванова С.А. подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
 
    Решением Арбитражного суда Саратовской области от 17.11.2011 (резолютивная часть оглашена 10.11.2011) по делу №А57-1954/2011 ЗАО «Горькореченское» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. Определением арбитражного суда от 17.11.2011 (резолютивная часть оглашена 10.11.2011) конкурсным управляющим утверждена Ефремова Ольга Николаевна, член Некоммерческого партнерства «Поволжская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих».
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 05.03.2013 г. конкурсный управляющий Ефремова О.Н. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское», новым конкурсным управляющим должника ЗАО «Горькореченское» утверждена Стрельникова Юлия Станиславна, член Некоммерческого партнерства «Поволжская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (440066, г. Пенза, ул. Рахманинов д.1).
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.03.2014 г. конкурсный управляющий Стрельникова Ю.С. освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское».
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 13.05.2014 конкурсным управляющим должника ЗАО «Горькореченское» утверждена Копа Светлана Витальевна, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих»
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2012 г. установлено и включено в реестр требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» для удовлетворения в третью очередь требование Иванова Сергея Александровича в размере 20 584 500,00 руб., из которых 11 700 000,00 руб. суммы займов и 8 884 500,00 р. суммы процентов.
 
    Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 г. определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2012 г. отменено, а в удовлетворении заявления Иванова С.А. о включении требований в реестр требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» отказано в полном объеме.
 
    Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2013 г. постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 г. оставлено без изменения.
 
    Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.11.2013 г. № 9738/13 определение Арбитражного суда Саратовской области от 30.11.2012 г., постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2013 г. и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.04.2013 г. были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2014 г. признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» для удовлетворения в третью очередь требования Иванова Сергея Александровича в размере 11 700 000,00 руб. основного долга размере и 1 221 618,75 руб. процентов на суммы замов.
 
    Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 г. определение Арбитражного суда Саратовской области от 04.07.2014 г. в обжалуемой части оставлено без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.
 
    В поданной жалобе конкурсный кредитор Иванов С.А. указывает, что бывший конкурсный управляющий Ефремова О.Н. при исполнении возложенных на нее в деле о банкротстве обязанностей допустила нарушения требований пунктов 5, 6 и 8 статьи 28, пункта 1 статьи 128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», абз.1 пункта 11 подпункта «а» пункта 12 и п.13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, а также пунктов 1.6., 1.8., 1.9., 1.12.-1.14. и 3.1. Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 г. № 234.
 
    Согласно пункту 1 статьи 60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда.
 
    При этом согласно п.48 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35 при рассмотрении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего (статья 60 Закона о банкротстве) судам следует учитывать, что отстранение или освобождение управляющего, действия (бездействие) которого обжалуются, как и введение новой процедуры банкротства с утверждением того же или другого лица управляющим в новой процедуре, сами по себе не препятствуют рассмотрению этой жалобы, а также пересмотру принятых по ней судебных актов в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В рассмотрении упомянутой жалобы с правами участвующего в деле лица участвуют как прежний, так и новый арбитражные управляющие.
 
    Однако необходимо иметь в виду, что жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (статья 196 ГК РФ) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.
 
    Согласно абз.7 п.6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 г. № 150 освобождение (отстранение) конкурсного управляющего не влечет прекращения рассмотрения поданных до его освобождения или отстранения жалоб, а также не препятствует подаче жалоб на действия (бездействие), совершенные им в период исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
 
    Как следует из материалов дела Ефремова О.Н. осуществляла обязанности конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское» в период с 10.11.2011 г. по 05.03.2013 г., а требования Иванова С.А. были включены в реестр требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» в период с 23.11.2012 г. по 28.01.2013 г. и с 04.07.2014 г. по настоящее время.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о допустимости рассмотрения жалобы конкурсного кредитора Иванова С.А. на ненадлежащее исполнение бывшим конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. возложенных на нее обязанностей
 
    Оценивая доводы жалобы о несвоевременном направлении для опубликования конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    Согласно п.1 ст.128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28настоящего Федерального закона.
 
    Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования.
 
    Согласно п.1 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
 
    При этом согласно абз.1 п.42 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 г. № 35 если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта об утверждении арбитражного управляющего, то датой возникновения полномочий арбитражного управляющего будет дата объявления такой резолютивной части.
 
    Таким образом, конкурсный управляющий Ефремова О.Н., утвержденная в этом качестве арбитражным судом 10.11.2011 г., должна была направить для включения в ЕФРСБ и опубликования в официальном издании сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не позднее 20.11.2011 г.
 
    Однако сведения о признании ЗАО «Горькореченское» банкротом и об открытии конкурсного производства были включены в ЕФРСБ только 09.12.2011 10:21:19 за № 038097 и опубликованы в газете «Коммерсантъ» только 10.12.2011 г. в № 232 на стр.36 под № 34030023067.
 
    При этом как следует из имеющихся в материалах дела счета ЗАО «Коммерсантъ-Волга» от 06.12.2012 г. № 34030023067  и п/п от 06.12.2011 г. № 730 о его оплате, задержка с публикаций указанного сообщения произошла не по вине официального издания.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще – с нарушением требований п.1 ст.128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - исполнены возложенные на нее обязанности по своевременному направлению для опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Оценивая доводы жалобы о несоответствии опубликованных конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства предъявляемым к таким публикациям требованиям, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    Согласно абз.7 п.2 ст.128 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» опубликованию подлежат, в частности, следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства - сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
 
    При этом согласно абз.4 п.8 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, сведения, подлежащие опубликованию, должны содержать, в частности, фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего, его индивидуальный номер налогоплательщика, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации такой организации, ее индивидуальный номер налогоплательщика.
 
    Однако сведения о признании ЗАО «Горькореченское» банкротом и об открытии конкурсного производства, включенные в ЕФРСБ 09.12.2011 10:21:19 за № 038097 и опубликованные в газете «Коммерсантъ» от 10.12.2011 г. № 232 на стр.36 под № 34030023067 не содержат сведений: 1) об индивидуальном номере налогоплательщика утвержденного арбитражного управляющего, 2) о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации соответствующей саморегулируемой организации, а также 3) о ее индивидуальном номере налогоплательщика.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще – с нарушением требований п.8 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - исполнены возложенные на нее обязанности по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Оценивая доводы жалобы о не опубликовании бывшим конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. сведений об освобождении арбитражного управляющего, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    Согласно абз.4 п.6 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, в частности, сведения об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего.
 
    При этом из положений абз.5 п.5 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что включение в ЕФРСБ сведений об отстранении или освобождении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве осуществляется указанным арбитражным управляющим.
 
    Следовательно, сведения об освобождении Ефремовой О.Н. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское» подлежали включению в ЕФРСБ и опубликованию в официальном издании, определенном регулирующим органом, данным арбитражным управляющим.
 
    Однако арбитражным управляющим Ефремовой О.Н. не осуществлено включение в ЕФРСБ и опубликование в газете «Коммерсантъ» сведений о ее освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское».
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что арбитражным управляющим Ефремовой О.Н. в нарушение требований п.5 и п.6 ст.28 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не исполнены возложенные на нее обязанности по включению в ЕФРСБ и опубликованию в официальном издании, определенном регулирующим органом, сведений о ее освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
 
    Оценивая доводы жалобы о несоответствии отчетов конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. о своей деятельности и о ходе конкурсного производства предъявляемым к таким отчетам требованиям, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    В ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское» Ефремова О.Н. дважды представляла собранию кредиторов отчеты о своей деятельности и о ходе конкурсного производства по состоянию на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г..
 
    Требования к содержанию отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства установлены п.2 ст.143 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    При этом согласно абз.1 п.11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.
 
    На стр.2 отчетов конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. имеется информация о привлечении ею для обеспечения своей деятельности на основании договоров б/н от 17.11.2011 г. на период по 31.05.2012 г. юриста Кулешовой А.Г. и помощника по производственным и техническим вопросам Колосова Д.А.
 
    Однако, договоры конкурсного управляющего с указанными лицами, к отчетам конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. не приложены.
 
    На стр.3 отчета конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. 30.01.2013 г. имеется информация о привлечении ею для обеспечения своей деятельности на основании договора об оценке имущества от 21.11.2012 г. № 2012-232 ЗАО «НЭК «Мосэкспертиза-Саратов».
 
    Однако, договор конкурсного управляющего с указанным лицом, к отчету конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. не приложен.
 
    На стр.7 отчетов конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. под таблицами №№ 2 и 3 имеется информация о том, что Положение о порядке, сроках и условиях реализации заложенного имущества ЗАО «Горькореченское» утверждено залоговым кредитором 28.05.2012 г., а изменения к нему - 26.11.2012 г.
 
    Однако, указанное положение, утвержденное ОАО «Сбербанк России» - кредитором, требования которого обеспечены залогом имущества должника, к отчетам конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. не приложено.
 
    На стр.14 отчета конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. 16.07.2012 г. и на стр.18 отчета 30.10.2013 г. имеется информация о том, что 16.05.2012 г. Новоузенским РОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении бывшего директора должника Акимова А.Ф.
 
    Однако указанное постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства к отчетам конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. не приложено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще – с нарушением требований абз.1 п.11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, - исполнены возложенные на нее обязанности по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности и о ходе конкурсного производства, содержащего информацию в должном объеме.
 
    Оценивая доводы жалобы о несоответствии отчетов конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. об использовании денежных средств должника предъявляемым к таким отчетам требованиям, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    В ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское» Ефремова О.Н. дважды представляла собранию кредиторов отчеты об использовании денежных средств должника на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г..
 
    Согласно п.3 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отчетоб использовании денежных средств должника конкурсный управляющий представляет в арбитражный суд, собранию кредиторов (комитету кредиторов) по требованию, но не чаще чем один раз в месяц.
 
    При этом согласно пп. «а» п.12 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника должен содержать реквизитыосновного счета должника.
 
    На стр.8 отчета конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. от 16.07.2012 г. и на стр.13 отчета на 30.01.2013 г. имеется информация о номере расчетного счета должника - 40702810956000002089, однако отсутствует информации о БИК или наименовании банка, в котором открыт указанный счет.
 
    Т.е. в отчетах конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. отсутствуют реквизиты основного счета должника.
 
    Кроме того, согласно п.13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, к отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в нем сведения.
 
    В отчетах конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. об использовании денежных средств должника на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. содержится информация о поступлении на счет должника в период с 19.11.2011 г. по 30.01.2013 г. 3.773.071,00 р. и об использовании за этот же период 3.742.651,00 р.
 
    В материалах настоящего дела, представленных бывшим конкурсным управляющим Ефремовой О.Н.,имеются документы о поступлении в указанный период на счет должника лишь 1 815 457,32 руб. и об использовании за этот же период 2 375 870,51 руб.
 
    Т.е. к отчетам конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. об использовании денежных средств должника не приложены документы подтверждающие поступление на основной счет должника 1 957 613,68 р. и об использовании 1 366 780,49 р.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще – с нарушением требований пп. «а» п.12 и п.13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299, - исполнены возложенные на нее обязанности по представлению собранию кредиторов отчета об использовании денежных средств должника, содержащего информацию в должном объеме.
 
    Оценивая доводы жалобы о нарушениях, допущенных конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. при ведении реестра требований кредиторов, арбитражный суд исходит из следующего:
 
    В ходе исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Горькореченское» Ефремова О.Н. дважды представляла в материалы дела реестр требований кредиторов должника на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г..
 
    Согласно абз.1 п.1 ст.16, абз.3 п.2 и абз.1 п.7 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» реестр требований кредиторов ведет арбитражный управляющий или реестродержатель.
 
    В случае, если количество конкурсных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, превышает пятьсот, привлечение реестродержателя обязательно.
 
    В реестре требований кредиторов указываются сведения о каждом кредиторе, о размере его требований к должнику, об очередности удовлетворения каждого требования кредитора, а также основания возникновения требований кредиторов.
 
    При этом Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 г. № 345 утверждены Общие правила ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов, а Приказами Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 г. №№ 233 и 234 - Типовая форма реестра требований кредиторов и Методические рекомендации по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов.
 
    Согласно абз.2 п.1 Общих правил ведения реестра реестр требований кредиторов представляет собой единую систему записей о кредиторах, содержащих, в частности, следующие сведения: фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для физического лица.
 
    Типовая форма реестра требований кредиторов в таблице № 4 «Сведения о кредиторах второй очереди» содержит графу «Паспортные данные…».
 
    При этом согласно п.1.6. Методических рекомендаций… в случае отсутствия у кредитора - физического лица паспорта в графе «Паспортные данные» указываются реквизиты иного документа, удостоверяющего личность, предусмотренного законодательствомРоссийской Федерации: название документа, его номер, дата выдачи, органы, выдавшие документ
 
    Однако в графе «Паспортные данные» таблицы № 4 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. отсутствуют паспортные данные кредиторов - физических лиц, или реквизиты иных документов, удостоверяющих их личность.
 
    Типовая фора реестра требований кредиторов в таблицах №№ 8, 12 и 18 «Сведения о требованиях кредиторов…» содержит графы «Вид обязательства», «Реквизиты документа, являющегося основанием возникновения требования», «Дата возникновения требования» и «Реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр».
 
    Графы «Реквизиты документа, являющегося основанием для возникновения требования» и «Дата возникновения требования» содержаться также в таблице № 5 «Сведения о требованиях кредиторов второй очереди» Типовой форма реестра требований кредиторов.
 
    При этом согласно п.п.1.12., 1.8. и 1.9. Методических рекомендаций… в графах «Вид обязательства», «Вид обязательства, обязанности» указывается обязательство (например, по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью) или обязанность (например, по уплате обязательных платежей в федеральный бюджет), из которых возникло соответствующее требование кредитора.
 
    Реквизиты документа, являющегося основанием возникновения требования, включают название документа, которое может быть обозначено соответствующими словами (например, «решение суда», «договор») либо кодом (с указанием используемой кодировки в примечаниях к таблице), дату принятия (подписания, утверждения) документа и номер документа.
 
    Реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр включают номер и дату определения.
 
    Таким образом, в графе «Вид обязательства» реестра требований кредиторов подлежит указанию не конкретное обязательство, а именно вид такого обязательства или обязанности.
 
    В графе «Реквизиты документа, являющегося основанием возникновения требования» указывается конкретное обязательство, из которого возникло требование.
 
    В графе «Дата возникновения требования» указывается предусмотренный обязательством или законом срок исполнения данного обязательства или обязанности.
 
    В графе «Реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр» указывается номер и дата судебного акта арбитражного суда, установившего обоснованность и размер требования кредитора.
 
    Однако в графах «Вид обязательства» таблиц №№ 8, 12, 18 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. указаны не вид обязательства, а конкретные обязательства, из которого возникли требования.
 
    В графах «Реквизиты документа, являющегося основанием возникновения требования» таблиц №№ 8, 12, 18 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. указано не конкретное обязательство, из которого возникло требование, а реквизиты определения арбитражного суда о включении требования в реестр.
 
    В графах «Дата возникновения требования» таблиц №№ 8, 12, 18 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. указаны не предусмотренный обязательством или законом срок исполнения данного обязательства или обязанности, а дата определения арбитражного суда о включении требования в реестр.
 
    Между тем, информация о дате возникновения требований, включенных в реестр требований кредиторов, имеет большое значение, т.к. позволяет установить время с которого должник начал отвечать признакам несостоятельности. Данная информация, в свою очередь, позволяет установить совершенные должником подозрительные сделки и сделки с предпочтением.
 
    При этом графы «Реквизиты документа, являющегося основанием для возникновения требования» и «Дата возникновения требования» таблицы № 5 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. вообще не заполнены.
 
    Согласно п.3.1. Методических рекомендаций… таблицы 78,9части 1 раздела 3 типовой формы реестра заполняются в тех случаях, когда арбитражным управляющим получено определение арбитражного суда о внесении в третью очередь реестра требования кредитора (физического или юридического лица) по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.
 
    В таблицу 7вносятся записи, содержащие сведения о кредиторах, в таблицу 8- о требованиях кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, в таблицу 9- о залоговых обязательствах, обеспечивающих требования кредиторов.
 
    В таблицы №№ 7 и 8 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. внесены сведения о требованиях ОАО «Сбербанк России» - кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества должника.
 
    Однако таблица № 9 реестра требований кредиторов вообще не заполнена.
 
    Т.е. реестр требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» не содержит информации об обязательствах, обеспечивающих требования кредиторов.
 
    Согласно п.1.13. Методических рекомендаций… таблицы типовой формыреестра, содержащие графы для сведений о погашении (частичном погашении) требований кредиторов и об их исключении из реестра (таблицы 3,6,10,13,16,19),заполняются в случаях, когда арбитражным управляющим, собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьими лицами осуществлено погашение (частичное погашение) требований кредиторов соответствующей очереди (заполняются соответственно графы о погашении (частичном погашении) требований), а также в случае, когда арбитражным управляющим получено определение арбитражного суда об исключении из реестра требования кредитора, или в случаях, когда арбитражным управляющим осуществлено полное погашение требований кредиторов соответствующей очереди (заполняются соответственно графы об исключении требования из реестра).
 
    В таблицы №№ 6 и 10 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 30.01.2013 г. внесены сведения о последовательном погашении требований кредиторов второй очереди 06.11. и 30.11.2012 г., а залогового кредитора - 30.10., 12.11. и 05.12.2012 г., а также 30.01.2013 г.
 
    Однако графы «Ссылка на запись о следующем этапе погашения требования (в случае частичного погашения)» таблиц № 6 и 10 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 30.01.2013 г. не заполнена.
 
    Согласно п.1.14. Методических рекомендаций… в случае возникновения оснований для внесения изменений в реестр требований кредиторов (получения арбитражным управляющим соответствующего судебного акта или уведомления кредитора) арбитражный управляющий формирует новую (измененную) запись в таблице, в которую необходимо внести соответствующие изменения, и делает отметку о внесении изменения в последнем столбце таблицы, в которую вносятся изменения, в строке той записи, в которую вносятся изменения. В отметке указывается порядковый номер строки, в которой содержится новая (измененная) запись, основание внесения изменения, дата внесения изменения и подпись арбитражного управляющего, внесшего изменение.
 
    Таким образом, при внесении изменений в реестр требований кредиторов арбитражный управляющий не уничтожает старую (подлежащую изменению) запись, но наряду с ней формирует новую (измененную) запись.
 
    При этом арбитражный управляющий в последнем столбце строки таблицы, содержащей старую (подлежащую изменению) запись, делает отметку, в частности, о порядковом номере строки, в которой содержится новая (измененная) запись.
 
    Указанный порядок внесения изменений в реестр требований кредиторов применяется с целью сделать возможным установление состояние реестра требований кредиторов не только на отчетную дату, но и на любой предшествующий ей момент времени.
 
    Однако в строках 1 и 3 граф «Место нахождения (адрес)» и «Адрес для почтовых уведомлений, контактные телефоны» таблиц №№ 11 и 17 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 16.07.2012 г. и 30.01.2013 г. содержаться измененные (новые) записи. Однако старые (подлежащие изменению) записи в реестре требований кредиторов отсутствуют.
 
    Также в строке 2 таблицы № 12 и строках 7, 9, 10 таблицы № 18 реестра требований кредиторов ЗАО «Горькореченское» на 30.01.2013 г. содержаться измененные (новые) записи. Однако старые (подлежащие изменению) записи в реестре требований кредиторов отсутствуют.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что  конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще – с нарушением требований п.п.1.6., 1.8., 1.9., 1.12.-1.14. и 3.1. Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 г. № 234, - исполнены возложенные на нее обязанности по ведению реестра требований кредиторов.
 
    Согласно п.4 ст.20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Возложенные на конкурсного управляющего обязанности по опубликованию сведений о деле о банкротстве, по представлению собранию кредиторов и в арбитражный суд отчетов о своей деятельности и о ходе конкурсного производства, об использовании денежных средств должника, а также по ведению реестра требований кредиторов имеют своей целью надлежащее информирование лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также иных лиц о существенных фактах, затрагивающих должника, его кредиторов и общество.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него в деле о банкротстве обязанностей ведет к нарушению прав и законных интересов широкого круга лица, в т.ч. конкурсных кредиторов должника.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что оспариваемые действия (бездействие) бывшего конкурсного управляющего Ефремовой О.Н. нарушают права и законные интересы подателя жалобы – конкурсного кредитора должника, а потому указанная жалоба подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьей 60 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-186, 223 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Жалобу конкурсного кредитора – Иванова Сергея Александровича удовлетворить.
 
    Признать, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще - с нарушением требований пункта 1 статьи 128 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - исполнены возложенные на нее обязанности по своевременному направлению для опубликования сведений о признании должник банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Признать, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще - с нарушением требований пункта 8 статьи 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - исполнены возложенные на нее обязанности по опубликованию сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Признать, что арбитражным управляющим Ефремовой О.Н. в нарушение требований пункта 5 и пункта 6 статьи 28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» не исполнены возложенные на нее обязанности по включению в ЕФРСБ и опубликование в официальном издании, определенном регулирующим органом, сведений о ее освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.
 
    Признать, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще - с нарушением требований абзаца 1 пункта 11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющей утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299 - исполнены возложенные на нее обязанности по представлению собранию кредиторов отчета о своей деятельности и о ходе конкурсного производства, содержащего информацию в должном объеме.
 
    Признать, что конкурсным управляющим Ефремовой О.Н. ненадлежаще - с нарушением требований подпункта «а» пункта 12 и пункта 13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 г. № 299 - исполнены возложенные на нее обязанности по представлению собранию кредиторов отчета об использовании денежных средств должника, содержащего информацию в должном объеме.
 
    Признать, что конкурсным управляющие Ефремовой О.Н. ненадлежаще - с нарушением требований пунктов 1.6., 1.8., 1.9., 1.12.-1.14. и 3.1. Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 г. 34, - исполнены возложенные на нее обязанности по ведению реестра требований кредиторов.
 
    Определение может быть обжаловано.
 
    Определение направить лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями, установленными ст. 186 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.
 
    Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, а также в информационных киосках, расположенных в здании Арбитражного суда.
 
 
 
    Судья                                                                                                              Е.В.Шкунова