Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А57-19234/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
28 октября 2014 года
Дело № А57-19234/2014
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Землянниковой В.В.,
рассмотрев материалы дела по заявлению
Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области, р.п. Лысые Горы Саратовская область (ОГРН 1026401375142)
заинтересованное лицо:
Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области», р.п. Лысые Горы Лысогорский район Саратовская область (ОГРН 1066438005370)
о взыскании задолженности в сумме 1 782 руб. 57 коп.
УСТАНОВИЛ:
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области» пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 1 782 руб. 57 коп.
Заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.
Как установлено судом, с учетом положений части 1 статьи 121 Кодекса лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещаются арбитражным судом о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
Как установлено судом, заявитель и заинтересованное лицо извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют почтовые уведомления № 54773, 54774.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области» в соответствии с положениями Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
Заинтересованное лицо представило в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2014 года.
В нарушение статей 10, 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года, заинтересованным лицом страховые взносы за 1 квартал 2014 года в установленные сроки не уплачены.
Поскольку суммы страховых взносов за 1 квартал 2014 года в установленные законом сроки не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в сумме 1 616 руб. 86 коп., из них на страховую часть пенсии – 1395 руб. 47 коп., в ФФОМС в сумме 221 руб. 39 коп.
Кроме того, как установлено судом, уМуниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области» имелась непогашенная задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2013 года, взысканная решением суда по делу № А57-12846/2014, данная недоимка уплачена полностью.
В связи с чем, на несвоевременно погашенную задолженность прошлых периодов (4 квартал 2013 года) начислены пени в сумме 165 руб. 71 коп., в том числе на накопительную часть пенсии – 165 руб. 71 коп.
Заявитель направил заинтересованному лицу требование от 22.05.2014 года с предложением уплатить задолженность в добровольном порядке.
Указанное требование заинтересованным лицом выполнено не было, в связи с чем, орган Пенсионного фонда обратился с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
Изучив представленные документы, арбитражный суд основывается на следующем.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона РФ № 167-Ф3 от 15.12.2001 года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предметом правового регулирования которого в соответствии с пунктом 1 статьи 1 являются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением), в том числе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).
Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Тариф страхового взноса определен статьей 12 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года как размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов.
В соответствии с положениями статьи 10 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Статья 15 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года определяет порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Статьёй 18 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Однако, как установлено судом, заинтересованным лицом страховые взносы за 1 квартал 2014 года уплачены несвоевременно.
Согласно ст. 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов.
Поскольку суммы страховых взносов за 1 квартал 2014 года в установленные законом сроки не уплачены, заинтересованному лицу в соответствии со статьей 25 Закона РФ № 212-Ф3 от 24.07.2009 года начислены пени в сумме 1616 руб. 86 коп., из них на страховую часть пенсии – 1395 руб. 47 коп., в ФФОМС в сумме 221 руб. 39 коп.
Кроме того, как установлено судом, уМуниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области» имелась непогашенная задолженность по страховым взносам за 4 квартал 2013 года, взысканная решением суда по делу № А57-12846/2014, данная недоимка уплачена полностью.
В связи с чем, на несвоевременно погашенную задолженность прошлых периодов (4 квартал 2013 года) начислены пени в сумме 165 руб. 71 коп., в том числе на накопительную часть пенсии – 165 руб. 71 коп.
Расчет начисленных сумм пени проверен судом и признается обоснованным.
Таким образом, учитывая, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, которому открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям.
С учетом ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
В данных обстоятельствах, учитывая то, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области», дата регистрации в качестве юридического лица: 01.06.2006 года, ИНН 6419980616, местонахождение: 412860, Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 3, в пользу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Лысогорском районе Саратовской области, дата регистрации: 12.09.2002 года, ИНН 6419008714, местонахождение: р.п. Лысые Горы Лысогорского района Саратовской области, ул. 50 лет Октября, д.5, пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов за 1 квартал 2014 года в сумме 1616 руб. 86 коп., из них на страховую часть пенсии – 1395 руб. 47 коп., в ФФОМС в сумме 221 руб. 39 коп., пени на задолженность прошлых периодов (4 квартал 2013 года) в сумме 165 руб. 71 коп., в том числе на накопительную часть пенсии – 165 руб. 71 коп., всего 1 782 руб. 57 коп.
Взыскать с Муниципального учреждения «Централизованная бухгалтерия администрации Лысогорского муниципального района Саратовской области», дата регистрации в качестве юридического лица: 01.06.2006 года, ИНН 6419980616, местонахождение: 412860, Саратовская область, Лысогорский район, р.п. Лысые Горы, пл. 50 лет Октября, 3, в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей 00 коп.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Решение арбитражного суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья В.В. Землянникова