Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А57-18944/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
28 октября 2014 года
Дело № А57-18944/2014
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Е.В. Сеничкиной,
рассмотрев заявление
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, город Балашов, Саратовская область
к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область
о взыскании задолженности по налогам в размере 4016 руб. 21 коп., и пени в размере 532 руб. 67 коп.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, город Балашов, Саратовская область с заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область о взыскании задолженности по налогам в размере 4016 руб. 21 коп., и пени в размере 532 руб. 67 коп.
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, город Балашов, Саратовская область содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014г. заявление принято к производству в порядке упрощённого производства, установлены следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов: до 19 сентября 2014г., до 10 октября 2014г.
Определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014г. получено Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области – 05.09.2014г., согласно уведомлению 92997, а муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область, определение Арбитражного суда Саратовской области от 29 августа 2014г. получено 06.09.2014г., согласно уведомлению 92998.
Пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» предусматривает, что как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведётся, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
При применении указанных положений арбитражным судам надлежит иметь в виду, что судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощённого производства, не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 Кодекса, не применяются. Дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов по данному делу истекли: 19 сентября 2014г., 10 октября 2014г.
Дело рассмотрено по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
По правилам статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как видно из материалов дела, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область в единый государственный реестр юридических лиц внесено за основным государственным регистрационным номером 1036401500376.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в качестве юридического лица и является плательщиком транспортного налога.
Обязанность налогоплательщика уплатить указанные налоги установлена пунктом 1 статьи 45, главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации «Транспортный налог».
В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов и выполнить в срок, установленный законодательством.
01.02.2014г. налогоплательщиком представлена налоговая декларация по транспортному налогу организаций за 2013г.
В связи с тем, что Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область в добровольном порядке обязанность по уплате налога не исполнило, в соответствии со статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога и пени № 524 от 14.02.2014г. на сумму 5951 руб. 67 коп. - налог 5419 руб., пени 532 руб. 67 коп., срок исполнения 06.03.2014г.
Однако, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», село Каменка, Самойловский район, Саратовская область» требование исполнило в части, остаток задолженности по налогу составил 4016 руб., пени 532 руб. 67 коп.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога с последующим применением мер взыскания налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
Кроме того, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 г. № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Указанные выводы подтверждаются положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Иммунитет бюджетов», в которой указано, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.
Как видно из требования, направленного в адрес налогоплательщика, шестимесячный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что налоговый орган доказал обстоятельства, послужившие основанием для взыскания сумм транспортного налога и пени.
Требования статьи 69 и статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок досудебного урегулирования спора, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области, соблюдены.
Доказательств, опровергающих заявленные требования налогового органа и нарушение процедуры взыскания суммы налогов и пени в судебном порядке, налогоплательщиком не представлено.
Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Учитывая, что заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины не освобождено, государственная пошлина, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения налогоплательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суд считает возможным, с учётом вышеуказанной нормы, исходя из того, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, уменьшить размер взыскиваемой по данному делу госпошлины до 100 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», расположенного по адресу: 412378, Саратовская область, Самойловский район, село Каменка, ул. Школьная, д.1А, ИНН 6431005205, ОГРН 1036401500376, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.11.2003 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы
№ 1 по Саратовской области задолженность по налогам в размере 4016 руб. 21 коп., и пени в размере 532 руб. 67 коп.
Взыскать сМуниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа села Каменка Самойловского района Саратовской области», расположенного по адресу: 412378, Саратовская область, Самойловский район, село Каменка, ул. Школьная, д.1А, ИНН 6431005205, ОГРН 1036401500376, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.11.2003 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 100 руб.
Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке установленном частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Саратовской области. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса через Арбитражный суд Саратовской области.
Судья Е.В. Сеничкина