Решение от 27 октября 2014 года №А57-18864/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    27 октября 2014 года
 
    Дело № А57-18864/2014
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи  Е.В. Сеничкиной,
 
    рассмотрев заявление
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области, город Петровск, Саратовская область
 
    к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область
 
    о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16114 руб. 00 коп., по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16218 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество организации (КБК 18210602010022000110 ОКТМО 6404009610) в сумме 6326 руб. 78 коп. Всего задолженность по уплате налогов составляет 38658 руб. 78 коп.
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области, город Петровск, Саратовская область с заявлением к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область о взыскании недоимки по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16114 руб. 00 коп., по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16218 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество организации (КБК 18210602010022000110 ОКТМО 6404009610) в сумме 6326 руб. 78 коп. Всего задолженность по уплате налогов составляет 38658 руб. 78 коп.
 
    Заявление  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области, город Петровск, Саратовская областьсодержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
 
    Определением Арбитражного суда Саратовской области от 28 августа 2014г. заявление принято к производству в порядке упрощённого производства, установлены следующие сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов:  до 18 сентября 2014г.,  до 09 октября 2014г.
 
    Определение Арбитражного суда Саратовской области от 28 августа 2014г. получено Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области – 02.09.2014г., согласно уведомлению 89226, а Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область определение Арбитражного суда Саратовской области от 28 августа 2014г. получено 03.09.2014г., согласно уведомлению 89227.
 
    Пункт 22  Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощённого производства» предусматривает, что как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны - и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведётся, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.
 
    При применении указанных положений арбитражным судам надлежит иметь в виду, что судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощённого производства, не проводится, правила объявления решения, предусмотренные статьей 176 Кодекса, не применяются. Дата изготовления решения в полном объёме считается датой принятия решения (часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    С учетом этого решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, принимается арбитражным судом после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов (часть 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Сроки, установленные арбитражным судом для представления в суд доказательств и иных документов по данному делу истекли: 18 сентября 2014г., 09 октября  2014г.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.   
 
    Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    По правилам статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок.
 
    Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Как видно из материалов дела, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область в единый государственный реестр юридических лиц внесено за основным государственным регистрационным номером 1026400553156.
 
    Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области в качестве юридического лица с 26.11.2002г. и является плательщиком налога на имущество организаций.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики налога на имущество признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 374 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 386 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики представляют налоговые декларации по итогам налогового периода не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 379 Налогового кодекса Российской Федерации отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие и десять месяцев календарного года.
 
    28.02.2014г. налогоплательщиком представлена налоговая декларация по налогу на имущество организаций за 2013г. Сумма налога, подлежащая уплате 16 114 руб.
 
    24.04.2014г. налогоплательщиком был сдан налоговый расчёт по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014г. Сумма налога, подлежащая уплате 16 218 руб.
 
    В соответствии со статьёй 5 Закона Саратовской области от 24.11.2003г. № 73-ЗСО «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций» и статей 382, 383 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты авансовых платежей по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013г. – 31.03.2014г., за 1 квартал 2014г. – 30.04.2014г.
 
    Кроме того, налогоплательщик имеет непогашенную задолженность по налогу на имущество организаций, взыскание которой производится по решением Арбитражного суда Саратовской области от 02.04.2014г. по делу № А57-1444/2014, от 21.01.2014г. по делу № А57-20415/2013.
 
    На общую сумму налога на имущество начислены пени в сумме 6326  руб. 78 коп.
 
    В связи с образовавшейся задолженностью в  порядке статей  69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации заявителем в адрес Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область были направлены требования об уплате налога и пени: № 2104 от 07.04.2014г.  - налог 16114 руб., пеня 4656 руб. 32 коп., срок исполнения 25.04.2014г.; № 3446 от 20.05.2014г.  - налог 16218 руб., пеня 1670руб. 62 коп., срок исполнения 09.06.2014
 
    Однако, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств», р.п.Базарный Карабулак, Базарно-Карабулакский район, Саратовская область требования не исполнило.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога с последующим применением мер взыскания налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.
 
    Кроме того, согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 г. № 31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение», взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения осуществляется в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
 
    Указанные выводы подтверждаются положениями статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Иммунитет бюджетов», в которой указано, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.
 
    Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
 
    Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 статьи 46 Кодекса налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пеней должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.
 
    Как видно из требований, направленных в адрес налогоплательщика, шестимесячный срок на обращение в суд заявителем не пропущен.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что налоговый орган доказал обстоятельства, послужившие основанием для взыскания сумм налога и пени по налогу на имущество организаций.
 
    Требования статьи 69 и статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующие порядок досудебного урегулирования спора, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области, соблюдены.
 
    Доказательств, опровергающих заявленные требования налогового органа и нарушение процедуры взыскания суммы налогов и пени в судебном порядке, налогоплательщиком не представлено.
 
    Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    Учитывая, что заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины не освобождено, государственная пошлина, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения налогоплательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, либо отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Суд считает возможным, с учётом вышеуказанной нормы, исходя из того, что заинтересованное лицо является бюджетным учреждением, уменьшить размер взыскиваемой по данному делу госпошлины до 100  руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд,
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств»,  расположенного по адресу: 412602, Саратовская область, Базарно-Карабулакский  район, р.п. Базарный Карабулак, ул. Ленина, д.121Б, ИНН 6404009610, ОГРН 1026400553156, зарегистрированного в качестве юридического лица 26.11.2002 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области недоимку по налогу на имущество организаций за 4 квартал 2013 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16114 руб. 00 коп., по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2014 года (КБК 18210602010021000110 ОКТМО 63606151) в сумме 16218 руб. 00 коп., пени по налогу на имущество организации (КБК 18210602010022000110 ОКТМО 6404009610) в сумме 6326 руб. 78 коп. Всего задолженность по уплате налогов составляет 38658 руб. 78 коп.
 
    Взыскать сМуниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Базарнокарабулакская детская школа искусств»,  расположенного по адресу: 412602, Саратовская область, Базарно-Карабулакский  район, р.п. Базарный Карабулак, ул. Ленина, д.121Б, ИНН 6404009610, ОГРН 1026400553156, зарегистрированного в качестве юридического лица 26.11.2002 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Саратовской области в доход федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 100 руб.
 
    Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
 
    Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке установленном частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Саратовской области. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса через Арбитражный суд Саратовской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                                         Е.В. Сеничкина