Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А57-18585/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Саратов
31 октября 2014 года
Дело № А57-18585/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года
Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Лузиной О.И.,
при ведении протокола заседания секретарем судебного заседания Ханиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению № 38-497-2014 от 22.08.2014года Заместителя прокурора Саратовской области
к Закрытому акционерному обществу «Коммунальные системы Карабулака»
МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карбулак Саратовской области»
о признании недействительным пункт 7.4 договора № 20 холодного водоснабжения, заключенного между ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» и МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карбулак Саратовской области»,
при участии представителей:
от истца– Пухович О. В. по удостоверению,
от ответчиков- не явился., извещен,
У С Т А Н О В И Л:
В Арбитражный суд Саратовской области обратился Заместитель прокурора Саратовской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу «Коммунальные системы Карабулака», МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карбулак Саратовской области» о признании недействительным пункт 7.4 договора № 20 холодного водоснабжения, заключенного между ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» и МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карбулак Саратовской области».
Отводов суду не заявлено.
29.10.2014г. от ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.
Заявление приобщено судом к материалам дела.
29.10.2014г. от МБДОУ «Детский сад № 5 «Радость» р.п.Базарный Карабулак поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Учреждения, с исковыми требованиями согласны.
Заявление принято судом, приобщено к материалам дела.
Других заявлений и ходатайств от сторон не поступило.
В судебное заседание явился представитель истца.
Представители ответчиков по делу, извещенные о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются заявления ответчиком о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Согласно п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Согласно имеющихся в материалах дела отзывах, ответчики исковые требования признают.
Судом в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв судебного заседания до 29.10.2014г. до 16 час. 25 мин.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Изучив материалы дела, действующее законодательство, проверив доводы, изложенные в заявлении, отзывах на иск, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В 2013 году между ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» - и МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» заключен договор № 20 об оказании услуг водоснабжения.
В договоре об оказании услуг водоснабжения ЗАО «Коммунальные системы Карабулака» выступает в качестве «Поставщика», а МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» в качестве «Абонента».
Разделом 7 Договора предусмотрены условия прекращения холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 7.4 Договора поставщик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке, уведомив абонента за один месяц в случае неоднократного нарушения Абонента сроков оплаты платежных документов (неуплаты за два расчетных периода).
Суд, при этом, исходит из следующего.
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013г. № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.68 Правил введение временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения не допускается (за исключением случаев аварий и проведения ремонтных работ) в отношении социально значимых категорий абонентов (объектов абонентов), в том числе, общеобразовательных и дошкольных учреждений.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным договором и в случаях, предусмотренных законом, Правительством Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Таким образом, основания для прекращения подачи воды абоненту установлены законодательством не могут быть произвольно расширены или изменены.
Следовательно, пункт 7.4 договора № 20 об оказании услуг водоснабжения противоречит требованиям действующего законодательства.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
Поскольку признание недействительными оспоренных пунктов гражданско-правового договора бюджетного учреждения снабжения тепловой энергией не повлияет на исполнение сторонами обязательств по договору, признание их недействительными не влечет ничтожности прочих условий настоящего Договора.
Ответчики по делу исковые требования признают в полном объеме.
На основании п. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.
Признание иска ответчика принимается судом в соответствии со ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
С учетом изложенных выше обстоятельств, а именно, признания ответчиком исковых требования в полном объеме, иск признается подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При указанных обстоятельствах, исковые требования Прокуратуры Саратовской области о признании недействительным пункт 7.4 договора № 20 на водоснабжение, заключенный между Закрытым акционерным обществом «Коммунальные системы Карабулака» и МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карабулак Саратовской области», подлежит удовлетворению.
руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными пункт 7.4 договора № 20 холодного водоснабжения, заключенного между Закрытым акционерным обществом «Коммунальные системы Карабулака» и МБДОУ «Детский сад №5 «Радость» р.п. Базарный Карбулак Саратовской области».
Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.
Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.
Направить копию решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Арбитражного суда
Саратовской области О.И. Лузина
