Решение от 24 октября 2014 года №А57-18114/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    24 октября 2014 года
 
Дело № А57-18114/2014
 
    Резолютивная часть оглашена 17 октября 2014 года
 
    Полный текст изготовлен 24 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Топорова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИНВАР» (ИНН 6454001782, ОГРН 1026403347080), г. Саратов
 
 
    Заинтересованное лицо:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова (ИНН 6455044186, ОГРН 1066455012546), г.Саратов
 
 
    о признании незаконными действия по выставлению инкассового поручения от 30.06.2014 №332 на сумму 9 640 рублей;
 
    обязании возвратить на расчетный счет неправомерно списанные денежные средства в сумме 9 640 рублей,
 
 
    при участии:
 
    от заявителя – Миронов В.Ю. по доверенности от 13.03.2014;
 
    от заинтересованного лица  - Осовина О.В. по доверенности от 09.01.2014
 
 
    установил: в Арбитражный суд Саратовской области обратилось  Общество с ограниченной ответственностью «ИНВАР» с заявлением о признании незаконными действия по выставлению инкассового поручения от 30.06.2014 №332 на сумму 9 640 рублей; обязании возвратить на расчетный счет неправомерно списанные денежные средства в сумме 9 640 рублей
 
    Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, считает действия Пенсионного фонда незаконными и противоречащими действующему законодательству.
 
    Представитель заинтересованного лица в удовлетворении заявленных требований просил отказать в полном объеме, согласно доводам изложенным в отзыве на заявление.
 
    Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова, в адрес ООО «ИНВАР» было направлено уточненное требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 07304440039673 от 13 сентября 2010 года.
 
    В требовании указывалось, что по данным Пенсионного фонда за ООО «ИНВАР» числится задолженность на сумму 192128,60 руб., в том числе недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС в размере 163625,50 руб. и пени на общую сумму 28503,10 руб.
 
    ООО «ИНВАР» оспорило данное требование, направив в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области жалобу.
 
    Решением Комиссии Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области по рассмотрению жалоб от 19 октября 2010 года № 6/2 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.09.2010 № 07304440039673, предъявленное Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова, отменено.
 
    Однако в направленном в адрес ООО «ИНВАР» требовании от 18.10.2013 № 07304440127686 вновь были указаны суммы отмененных Комиссией Отделения Пенсионного фонда РФ по Саратовской области пеней.
 
    На данные суммы Пенсионным фондом были направлены инкассовые поручения.
 
    01 июля 2014 года данные суммы были списаны с расчетного счета ООО «ИНВАР».
 
    Заявитель, считая действия Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах города Саратова по выставлению инкассового поручения от 30.06.2014 №332 на сумму 9 640 рублей незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд, учитывая предмет заявленных требований, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое бездействие не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    При рассмотрении подобных заявлений следует учитывать, что для признания ненормативного правового акта недействительным, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух условий: не соответствие его закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8).
 
    Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    В соответствии со статьей 18 названного закона, страхователи (лица, производящие выплаты физическим лицам) обязаны своевременно и в полном объем уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет (по каждому физическому лицу).
 
    Согласно положениям статьи 15 Федеральный закон от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
 
    В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года                      № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пени.
 
    Согласно положениям указанной статьи пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней признается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    Из представленных в материалы дела возражений заинтересованного лица следует, что уплачивая платежи за 2010 год ООО «ИНВАР» в платежных документах неверно указало банковский реквизит, а именно – КПП.
 
    В связи с данными обстоятельствами, платежи числились в качестве «неопознанных», находились на уточнении в УФК по Саратовской области и поступили на счета Пенсионного фонда в более поздние сроки.
 
    За несвоевременную уплату страховых взносов ООО «ИНВАР» было  выставлено Требование № 07304440039676 от 13.09.2010г. Впоследствии данные Требования Решением Комиссии ОПФР по Саратовской области было отменено.
 
    По утверждениям представителя заинтересованного лица, ввиду сбоя программного комплекса, в 2013 года в адрес ООО «ИНВАР» было направлено Требование № 0730444012786 от 18.10.2013г., содержащие сумму пени на недоимку прошлых периодов, в том числе: пени на страховую часть пенсии – 11 446,64 рублей; пени по накопительной части трудовой пенсии – 3 070,64 рублей; пени в ФФОМС – 216,42 рублей; пени в ТФОМС – 9 640,60 рублей и направлены инкассовые поручения.
 
    В августе 2014 года на основании заявлений ООО «ИНВАР» от 20.08.2014г. на суммы 11 446,64 рублей. 3 070,64 рублей, 216,42 рублей Пенсионным фондом были оформлены документы по уточнению ошибочно уплаченных сумм страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Таким образом, все вышеперечисленные суммы были уточнены в счет будущих платежей.
 
    Исключение составила сумма 9 64,60 рублей, на которую ООО «ИНВАР» отказалось написать заявление о зачете в счет предстоящих платежей.
 
    Таким образом, при рассмотрении настоящего спора арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришел к выводу о том, что выставление Управлением Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г.Саратова инкассового поручения от 30.06.2014 №332 на сумму 9 640 рублей произведено Пенсионным фондом с нарушением норм Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
 
    В связи с изложенным суд считает необходимым признать незаконными действия Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по выставлению инкассового поручения от 30.06.2014 № 332 на сумму 9640 рублей.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
 
    При таких обстоятельствах, установив факт незаконности действий Пенсионного фонда, арбитражный суд считает необходимым обязатьГосударственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить ООО «ИНВАР» денежные средства в сумме 9640 руб.
 
    В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлине в сумме 2000 руб., понесенные заявителем, подлежат возложению на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 177, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление общества с ограниченной ответственностью «ИНВАР» удовлетворить.
 
    Признать незаконным действия Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова по выставлению инкассового поручения от 30.06.2014 № 332 на сумму 9640 руб.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ИНВАР» (ОГРН 1026403347080) денежные средства в сумме 9640 руб.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНВАР» (ОГРН 1026403347080) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
 
    Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения в порядке, предусмотренном главой 34 раздела VIАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.
 
    Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения в порядке, предусмотренном главой 35 раздела VIАрбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Саратовской области.
 
    Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья
 
А.В. Топоров