Решение от 04 ноября 2014 года №А57-17648/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    04 ноября 2014 года
 
Дело № А57-17648/2014
 
    Резолютивная часть решения оглашена 31.10.2014
 
    Полный текст решения изготовлен 04.11.2014
 
    Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А. при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Зуйковой А.С. рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов, ОГРН 1076450006280
 
    к Администрации ЗАТО Шиханы (412950, Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 12
 
    о взыскании неосновательного обогащения в размере25.218  рублей 05 копеек.
 
    при участии в заседании:
 
    истец- Фомина О.В., Князев С.В.
 
    администрация –Воробьев А.В, Виноградов А.В.
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов, ОГРН 1076450006280 к"Комитету экономики и управления собственностью администрации закрытого административно-территориального образования Шиханы Саратовской области", Саратовская область, г. Шиханы, ОГРН 1036404104406 Администрации ЗАТО Шиханыо взыскании неосновательного обогащения в размере 25.218  рублей 05 копеек.
 
    Ответчики исковые требования признали в полном объеме
 
    Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.
 
    Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67,68,75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Исследовав доказательства, следуя закрепленному ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец указывает.
 
    ОАО «МРСК Волги» является собственником объекта недвижимости – трансформаторной подстанции, расположенной в г. Шиханы Саратовской области. С целью эксплуатации указанного сооружения между ОАО «Саратовэнерго» и Администрацией ЗАТО Шиханы были заключен договор аренды земельного участка (кадастровый номер 64:51:03 01 01:0009) № 183/2003 от 21.01.2003г. В связи с переходом права собственности на объект электросетевого хозяйства к новому собственнику к указанному выше договору аренды 02.04.2006г. было заключено соглашение о перенайме № 07-708/сар, в соответствии с которым права  арендатора по договору перешли к ОАО «Волжская МРК». В настоящее время, в связи с реорганизацией ОАО «Волжская МРК» и в соответствии с дополнительным соглашением от 23.05.2008г., арендатором земельного участка является ОАО «МРСК Волги».  Договор заключен сроком на 49 лет и зарегистрирован в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с п.3.2. Договора  арендатор обязуется вносить до 15 ноября текущего года ежегодную арендную плату.
 
    Базовая ставка арендной платы ежегодно изменяется постановлениями Администрации ЗАТО «Шиханы» Саратовской области. На основании утвержденных постановлением Администрации базовых ставок арендной платы Администрацией ЗАТО «Шиханы» Саратовской области ежегодно производится расчет арендной платы по заключенным с ОАО «МРСК Волги» договорам аренды земельных участков, который направляется в адрес ОАО «МРСК Волги» для оплаты.
 
    22 ноября 2010г. Постановлением Администрации ЗАТО «Шиханы» Саратовской области № 406 «Об арендной плате за пользование землей на территории ЗАО Шиханы на 2011г.» (далее Постановление) был утвержден размер базовой ставки арендной платы на земельные участки в пределах городской черты ЗАТО «Шиханы» в размере 4,63 руб/кв.м.  П. 6 указанного Постановления установлено, что поправочный коэффициент при расчете размера годовой арендной платы увеличивается в два раза для юридических лиц и граждан, не зарегистрированных на территории ЗАТО Шиханы. Размер поправочных  коэффициентов к базовой ставке арендной платы в зависимости от разрешенного использования земельных участков и категорий арендаторов утвержден Приложением к постановлению Администрации ЗАТО Шиханы от 22.11.2010г. № 406, который для земель энергетики был установлен равным десяти.
 
    Таким образом, размер арендной платы за участки, арендуемые Администрацией ЗАТО «Шиханы» в 2011г. составлял за один кв.м.: 4,63 (базовая ставка) х 10 (поправочный коэффициент для земель энергетике)х 2 (поправочный коэффициент для юридического лица, не зарегистрированного на территории ЗАТО «Шиханы), что за весь земельный участок площадью 88 кв.м. составило 8 148,8 рублей в год.
 
    Указанная сумма была полностью перечислена ОАО «МРСК Волги» платежными поручениями № 4341 от 25.02.2011г. на сумму 2037,2 рублей, № 13223 от 13.05.2011г. на сумму 2037,2 рублей, № 22562 от 15.08.2011г. на сумму 2037,2 рублей, № 31062 от 11.11.2011г. на сумму  2037,2 рублей.
 
    30 ноября 2011г. Постановлением Администрации ЗАТО Шиханы Саратовской области № 530 «Об арендной плате за пользование землей на территории ЗАТО Шиханы в 2012г.» был утвержден размер базовой ставки арендной платы на земельные участки в пределах городской черты ЗАТО Шиханы в размере 5 руб/кв.м.  П. 6 указанного Постановления установлено, что поправочный коэффициент при расчете размера годовой арендной платы увеличивается в два раза для юридических лиц и граждан, не зарегистрированных на территории ЗАТО Шиханы. Размер поправочных  коэффициентов к базовой ставке арендной платы в зависимости от разрешенного использования земельных участков и категорий арендаторов утвержден Приложением к постановлению Администрации ЗАТО Шиханы от 30.11.2011г. № 530, который для земель энергетики был установлен равным десяти.
 
    Таким образом, размер арендной платы за участки, арендуемые Администрацией ЗАТО «Шиханы» в 2011г. составлял за один кв.м.: 5,00 (базовая ставка) х 10 (поправочный коэффициент для земель энергетике)х 2 (поправочный коэффициент для юридического лица, не зарегистрированного на территории ЗАТО «Шиханы).
 
    Администрацией ЗАТО «Шиханы» в адрес ОАО «МРСК Волги» был направлен расчет, в соответствии с которым размер арендной платы по договору № 183/2003 от 21.01.2003г. за 2012г. составил 8 800 рублей.
 
    Указанная сумма была полностью перечислена ОАО «МРСК Волги» платежными поручениями № 3176 от 10.02.2012г. на сумму 2200  рублей, № 14712 от 28.05.2012г. на сумму 2200 рублей, № 25283 от 24.08.2012г. на сумму 2200  рублей, № 34915 от 22.11.2012г. на сумму  2200 рублей.
 
    30 ноября 2012г. Постановлением Администрации ЗАТО «Шиханы» Саратовской области № 666 «Об арендной плате за пользование землей на территории ЗАО Шиханы на 2013г.» был утвержден размер базовой ставки арендной платы на земельные участки в пределах городской черты ЗАТО Шиханы в размере 5,31 руб/кв.м. П. 6 указанного Постановления установлено, что поправочный коэффициент при расчете размера годовой арендной платы увеличивается в два раза для юридических лиц и граждан, не зарегистрированных на территории ЗАТО Шиханы. Размер поправочных  коэффициентов к базовой ставке арендной платы в зависимости от разрешенного использования земельных участков и категорий арендаторов утвержден Приложением к постановлению Администрации ЗАТО Шиханы от 30.11.2012г. № 666., который для земель энергетики был установлен равным десяти.
 
    Администрацией ЗАТО «Шиханы» в адрес ОАО «МРСК Волги» был направлен расчет, в соответствии с которым размер арендной платы по договору № 183/2003 от 21.01.2003г. за 2013г. составил 9 345,6 рублей.
 
    Указанная сумма была полностью перечислена ОАО «МРСК Волги» платежными поручениями № 3571 от 14.02.2013г. на сумму 2200 рублей, № 15194 от 31.05.2013г. на сумму 2472,8 рубля, № 24969 от 23.08.2013г. на сумму 2336,4 рублей, № 33756 от 15.11.2013г. на сумму  2336,4 рублей.
 
    Следует учитывать, что решением Арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-15074/2013 от 06.12.2013г. п.п.1.1, 6 Постановления Администрации ЗАТО «Шиханы» Саратовской области № 666 «Об арендной плате за пользование землей на территории ЗАО Шиханы на 2013г.» от 30 ноября 2012г., а  также п. 5 приложения к настоящему постановлению признаны недействующими. Указанные положения устанавливали базовую ставку арендной платы, а также поправочные коэффициенты для земель энергетики и юридических лиц, не зарегистрированных на территории ЗАТО «Шиханы».
 
    Размер арендной платы по формуле, определяемой указанными выше  Постановлениями Администрации ЗАТО «Шиханы» рассчитывается следующим образом: (базовая ставка арендной плата) х 10 (поправочный коэффициент для земель энергетики) х 2 (поправочный коэффициент для организаций, не зарегистрированных на территории ЗАТО «Шиханы»).
 
    Размер уплаченной  в 2011-13 г.г. арендной платы по договору № 183/2003 от 23.01.2003г. завышен и не соответствует предельному размеру, установленному действующим законодательством по следующим основаниям:В соответствии с п. 2. ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001г. № 137 – ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» арендная плата за пользование земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты) не может составлять более двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
 
    Как следует из Постановления Главы ЗАТО г. Шиханы Саратовской области № 411 от -07.10.2002г., кадастрового паспорта земельного участка номер 64:51:03 01 01:0009, указанный земельный участок занимается трансформаторной подстанцией.
 
    В соответствии с  Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 ноября 2009 г. N 525-ст),  устанавливающим основные требования к проектной документации объектов капитального строительства и рабочей документации всех видов объектов строительства, проектная документация на линейные объекты включает в себя здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта, т.е. в том числе и трансформаторные подстанции.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов» здания электрических и тепловых сетей, подстанции трансформаторные комплектные и блочные, открытые распределительные устройства  отнесены к линиям электропередачи, а также сооружениям, являющимся неотъемлемой технологической частью.
 
    Поскольку сами трансформаторные подстанции служат обеспечению деятельности линейного объекта и являются его составной частью, считаем, что на занимаемые ими земельные участки распространяются положения  п. 2. ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001г. № 137 – ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» в части определения максимального размера годовой арендной платы в размере двух процентов кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Указанный выше предельный размер арендной платы был установлен для арендных платежей, подлежащих уплате в 2011г.
 
    В соответствии с п. 3 ст.65  Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с п.4 ст.22 Земельного кодекса РФ общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса, Правительством Российской Федерации принято постановление N 582 от 16.07.2009  "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
 
    Во исполнение постановления Правительства РФ  N 582 от 16.07.2009 и утвержденных этим постановлением Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, Минэкономразвития РФ издан приказ № 507 от 22.09.2011г. «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики», в соответствии с п.1 которого установлена  ставка арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами.
 
    Указанные нормативные акты, а именно постановление Правительства РФ  N 582 от 16.07.2009г. "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", приказ Минэкономразвития РФ № 507 от 22.09.2011г. «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики» должны быть применены при рассмотрении настоящего дела по следующим основаниям:
 
    К основным принципам определения арендной платы (в соответствии с постановление м Правительства РФ  N 582 от 16.07.2009г.), подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.
 
    Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
 
    Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.
 
    При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.
 
    Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации и Минэкономразвития РФ  определили соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.
 
    Нормативные акты публичных образований, устанавливающие ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и т.п.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 10034/11, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса и правилами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и по мотивам несоответствия указанным принципам.
 
    Указанная правовая позиция сформулирована в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 апреля 2012 г. N 15837/11, в соответствии с которым сформулированная в указанном деле правовая позиция о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных постановлением N 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению судами с момента опубликования данного постановления в установленном порядке.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Саратовской области № 270-П от 07.07.2009г. кадастровая стоимость арендуемого ОАО «МРСК Волги» по договору аренды 197/2003 от 23.01.2003г. земельного участка кадастровый номер 64:51:03 01 01:0009 в 2011-12г.г. составила 22 207,68 рублей. В 2013г. кадастровая стоимость земельного указанного выше земельного участка в соответствии с Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 28 декабря 2012 г. N 989-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области" составила 19909,6 рублей.
 
    Таким образом, максимальный размер арендной платы за арендуемый земельный участок в 2011г. мог составить 22 207,68 рублей х 2 % = 444,15 рублей за год в соответствии с п.3 ст.2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Максимальный размер арендной платы за арендуемый земельный участок в 2012 г. в соответствии с  Приказом Минэкономразвития РФ  № 507 от 22.09.2011г. «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности РФ и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики» мог составить 22 207,68 рублей х 1,5 % = 333,11 рубля за год. Максимальный размер арендной платы за арендуемый земельный участок в 2013 г. мог составить  19909,6 х 1, 5 % = 298,64 рублей за год.
 
    Рассчитанный в соответствии с  требованиями действующего законодательства максимальный размер арендной платы должен был составить в 2011-13 г.г.  1075,9 рублей.
 
    Всего за три года ОАО «МРСК Волги» по договору аренды земельного участка № 183/2003 от 23.01.2003г. оплачено 26294,4 рублей.
 
    Сумма,  неосновательно полученная ответчиком, составляет: 26294,4 (общая сумма оплаты) – 1075,9 (максимальный размер арендной платы) = 25218,5 рублей. .
 
    Указанная сумма в размере 25218,5 рублей  является переплатой по договору аренды (суммой, внесенной сверх установленного размера арендной платы) и неосновательным обогащением в соответствии с нижеизложенным:
 
    В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.
 
    При этом в силу п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    В силу п. 3 ст. 1103 ГК РФ правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению, в том числе, к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
 
    Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения приобрести его либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Таким образом, в предмет доказывания по настоящему иску о взыскании неосновательного обогащения входят: факт исполнения истцом обязательства по спорному договору аренды земельного участка, незаконность определенного спорным договором размера арендной платы, а также размер неосновательного обогащения ответчика за счет истца.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    На основании ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
 
    В силу ч. 3 ст. 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
 
    Таким образом, поскольку порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, то стоимость аренды таких земель относится к категории регулируемых цен (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 февраля 2010 г. N 12404/09).
 
    Исходя из изложенного, размер арендных платежей за спорный земельный участок установлен Администрацией с нарушением требований ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и  превышает максимальный размер, установленный нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии со ст. 80 ФЗ от 06 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» закрытые административно образования являются городскими  округами. П. 2 ст. 1 Устава городского округа ЗАТО Шиханы (принятого решением Совета депутатов ЗАТО Шиханы Саратовской области от 29 ноября 2005г. № 2-89-1 также установлено, что ЗАТО Шиханы является городским округом. В соответствии с п. 3 ст. 42 1 Устава городского округа ЗАТО Шиханы Администрация ЗАТО «Шиханы» обладает правами юридического лица.
 
    В соответствии со  ст. 62 Бюджетного кодекса в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают:
 
    - доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;
 
    - доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.
 
    Таким образом, денежные средства, перечисленные ОАО «МРСК Волги» за аренду земельного участка по договору № 183/2003 от 21.01.2003г. полностью поступили в бюджет ЗАТО «Шиханы».
 
    Таким образом, ответчиком по настоящему делу также должна являться Администрация ЗАТО «Шиханы» как орган, представляющий городской округ ЗАТО «Шиханы».
 
    На основании вышеизложенного суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению
 
    Руководствуясь ст.ст. 106, 110, 123, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л
 
    Взыскать с  Администрации ЗАТО Шиханы (412950, Саратовская область, г. Шиханы, ул. Ленина, д. 12) в пользу Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов, ОГРН 107645000628) неосновательное обогащение  в размере  25.218  рублей 05 копеек.., расходы по уплате госпошлины в сумме 2.000 руб.
 
    Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                          К.А. Елистратов