Решение от 29 октября 2014 года №А57-11173/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 23-93-12;
 
    http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru
 
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Саратов
 
    29 октября 2014 года
 
    Дело № А57-11173/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 октября  2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 октября 2014г.
 
 
    Судья Арбитражного суда Саратовской области Е.В. Сеничкина,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.А.Смирновой,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», город Саратов
 
    Заинтересованные лица:
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, город Саратов
 
    Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, город Москва
 
    опризнании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, выразившееся в нарушении сроков, установленных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации о принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность;
 об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», путем направления в адрес открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, расположенного по адресу:
 
    г. Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14.
 
    при участии:
 
    представителя заявителя – Давыдова О.Н., доверенность № 107 от 08.05.2014 г., сроком до 10.05.2015г.
 
    представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области – Афанасьева К.Е., доверенность
 
    № 199д от 07.05.2014г., сроком до 31.12.2014г.,
 
    представителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом – не явился, извещён,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В  Арбитражный суд Саратовской области обратилось с заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания», город Саратов (далее по тексту ОАО «Волжская ТГК»), заинтересованные лица:  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, город Саратов, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, город Москва опризнании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, выразившееся в нарушении сроков, установленных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации о принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность;  об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», путем направления в адрес открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, расположенного по адресу: г. Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14.
 
    Представитель заявителя, заявленные требования поддержал в полном объёме.
 
    Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    В судебном заседании в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15.10.2014г. до 22.10.2014г. до 17 час. 15 мин.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил, что открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» является собственником объектов недвижимого имущества:
 
    Энергетический производственно-технологический комплекс Саратовская теплоэлектроцентраль № 2, инвентарный номер 63:401:002:000002720, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124061;
 
    Административно-бытовой корпус, инвентарный номер 60955/4 3 литер А5, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187275;
 
    Ангар, инвентарный номер 60955/6 литер Е, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187277;
 
    Ангар, инвентарный номер 60955/7 литер Ж, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187276;
 
    Водовод, инвентарный номер 63:401:001:005561940:000И литер И, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 539312;
 
    Водовод речной воды, инвентарный номер 63:401:001:005561940:00И1 литер И1, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 539310;
 
    Градирня №2, инвентарный номер 63:401:001:005633680 литер И, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187287;
 
    Здание, инвентарный номер 60955/11 литер Л, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124066;
 
    Здание, инвентарный номер 60955/15 литер П, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124064;
 
    Мазутный бак № 5, инвентарный номер 63:401:001:005633690 литер Д2, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187286;
 
    Нежилое помещение, литер М, кадастровый номер 63-01/48-184-414, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124067;
 
    Нежилое помещение, литер Р, кадастровый номер 63-01/48-161-877, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124068, расположенные по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом №14.
 
    Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 11/005/2014-56656 от 07.08.2014г. земельный участок с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14.  находится в собственности Российской Федерации.
 
    06.07.2009г. земельный участок с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом
 
    № 14 в соответствии с договором аренды № 977/ИД  1250-2009, заключенным между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области и ОАО «Волжская ТГК», передан в аренду ОАО «Волжская ТГК» сроком на 49 лет.
 
    16.11.2011г. ОАО «Волжская ТГК» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с заявлением о предоставлении в собственность  земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенного по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом №14. 
 
    Согласно Письму от 26.12.2011г. № 02-9335 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области заявление ОАО «Волжская ТГК» направлено в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для проведения экспертизы и принятия решения по данному вопросу.
 
    ОАО «Волжская ТГК» неоднократно обращалось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с просьбой направить проект договора купли-продажи либо представить мотивированный отказ, что подтверждается копиями писем представленных в материалы дела.
 
    16.08.2012г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области направило в адрес  ОАО «Волжская ТГК» копию акта проверки земельных участков, проведенной в соответствии с поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 09.04.2012г.
 
    № ПП-10/10677.
 
    Так же письмами: № 02/7022 от 15.11.2012г., № 02-3994 от 11.07.2013г., № 02-5728 от 08.10.2013г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области сообщило, что вопрос о предоставлении земельного участка в собственность будет решён после получения соответствующего  решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Письмом от 22.01.2014г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области повторно запросило от ОАО «Волжская ТГК» пакет документов  для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность.
 
    24.02.2014г. ОАО «Волжская ТГК» повторно предоставило пакет документов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.
 
    Однако, до настоящего времени решение по заявлению ОАО «Волжская ТГК» о предоставлении в собственность  земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенного по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом №14 не принято.
 
    Поскольку Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, в установленный законом срок, решение по заявлению ОАО «Волжская ТГК» не принято, Общество обратилось в суд с заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришёл к следующему выводу.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Следовательно, бездействие подлежит признанию незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
 
    Арбитражным процессуальным законодательством установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании действия (бездействия) государственного органа арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого действия (бездействия) и устанавливает его соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которое совершило оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемое действие (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Обязанность доказывания законности совершения оспариваемого действия (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемого действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемого действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которое совершило действие (бездействие).
 
    В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на заявителе.
 
    В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение  указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
 
    На основании части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
 
    В соответствии со статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно пункту 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность или в аренду.
 
    В силу статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    Таким образом, предоставление земельных участков в аренду, либо в собственность  (при наличии к тому правовых оснований) осуществляется по решению уполномоченных государственных и муниципальных органов.
 
    Одной из важных юридических гарантий соблюдения прав и законных интересов лиц, обращающихся с заявлениями о предоставлении земельных участков, является предоставленная законом возможность судебного обжалования действий (бездействия) и решений соответствующих государственных и муниципальных органов.
 
    Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, регламентирован статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Статья 36 Земельного кодекса Российской Федерации предоставляет владельцу объекта недвижимости приоритетное право на приобретение земельного участка под ним (пункт 1 названной статьи).
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
 
    Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Требование дополнительных документов незаконно (абзац 2 пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
 
    При этом, как следует из абзаца 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.
 
    Таким образом, из вышеназванных норм права следует, что решение о предоставлении земельного участка в собственность, либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в течение одного месяца со дня поступления заявления в уполномоченный орган.
 
    При этом ни Земельным кодексом Российской Федерации, ни иными нормативными актами не предусмотрена возможность продления или приостановления срока рассмотрения заявлений в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что распоряжение испрашиваемым земельным участком относится к полномочиям Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, поскольку земельный участок с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14,  находится в собственности Российской Федерации.
 
    Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» является собственником объектов недвижимого имущества: Энергетический производственно-технологический комплекс Саратовская теплоэлектроцентраль № 2, инвентарный номер 63:401:002:000002720, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124061;
 
    Административно-бытовой корпус, инвентарный номер 60955/4 3 литер А5, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187275;
 
    Ангар, инвентарный номер 60955/6 литер Е, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187277;
 
    Ангар, инвентарный номер 60955/7 литер Ж, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187276;
 
    Водовод, инвентарный номер 63:401:001:005561940:000И литер И, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 539312;
 
    Водовод речной воды, инвентарный номер 63:401:001:005561940:00И1 литер И1, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 539310;
 
    Градирня №2, инвентарный номер 63:401:001:005633680 литер И, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187287;
 
    Здание, инвентарный номер 60955/11 литер Л, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124066;
 
    Здание, инвентарный номер 60955/15 литер П, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124064;
 
    Мазутный бак № 5, инвентарный номер 63:401:001:005633690 литер Д2, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 187286;
 
    Нежилое помещение, литер М, кадастровый номер 63-01/48-184-414, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124067;
 
    Нежилое помещение, литер Р, кадастровый номер 63-01/48-161-877, свидетельство о государственной регистрации права серия 64 АБ № 124068, расположенные по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом №14.
 
    Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м.
 
    Заявитель в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.11.2011 года обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении в собственность  земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенный по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14.
 
    К заявлению о приобретении прав на земельный участок были приложены документы, в соответствии с Перечнем документов, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475.
 
    Согласно Письму от 26.12.2011г. № 02-9335 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области заявление ОАО «Волжская ТГК» направило в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом для проведения экспертизы и принятия решения по данному вопросу.
 
    Также  ОАО «Волжская ТГК» неоднократно обращалось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области с просьбой направить проект договора купли-продажи либо представить мотивированный отказ, что подтверждается копиями писем представленных в материалы дела.
 
    16.08.2012г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области направило в адрес  ОАО «Волжская ТГК» копию акта проверки земельных участков, проведенной в соответствии с поручением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 09.04.2012г.
 
    № ПП-10/10677.
 
    В письмах: № 02/7022 от 15.11.2012г., № 02-3994 от 11.07.2013г., № 02-5728 от 08.10.2013г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области сообщило, что вопрос о предоставлении земельного участка в собственность будет решён после получения соответствующего  решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Письмом от 22.01.2014г. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области повторно запросило от ОАО «Волжская ТГК» пакет документов  для рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в собственность.
 
    24.02.2014г. ОАО «Волжская ТГК» повторно предоставило пакет документов в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области.
 
    Однако, до настоящего времени решение по заявлению ОАО «Волжская ТГК» о предоставлении в собственность  земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, площадью 616 884 кв.м., расположенного по адресу: город Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14  принято не было.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области не оспаривает факт не принятия по настоящее время решения по заявлению ОАО «Волжская ТГК».
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области считает,  что уполномоченный орган не бездействовал, поскольку заявителем не были представлены: проект договора купли –продажи испрашиваемого земельного участка, а также необоснованно заявлена площадь земельного участка  616 884 кв.м.
 
    В нарушение статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Территориальным Управлением Росимущества в Саратовской области не представлено доказательств того, что оно действовало в соответствии с законодательством.
 
    Таким образом, суд установил несоответствие бездействия уполномоченного органа закону и нарушение законных прав и интересов заявителя.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    При подаче заявления, заявителем уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей, что подтверждается платёжным поручением № 11237 от 22.05.2014 года.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд,
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», город Саратов, заинтересованные лица:  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, город Саратов, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, город Москва о признании незаконным бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, выразившееся в нарушении сроков, установленных статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации о принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность; об обязании Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», путем направления в адрес открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, расположенного по адресу: г. Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14  удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, выразившееся в нарушении сроков, установленных статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации о принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность.
 
    Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», путем принятия в месячный срок, со дня вступления в законную силу решения суда, решения по заявлению о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 64:48:020436:91, расположенного по адресу: г. Саратов, проезд 1 имени Азина В.М., дом № 14.
 
    Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, город Саратов в пользу открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания», город Саратов государственную пошлину в размере 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-272, 273-291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.
 
 
 
    Судья                                                                                                            Е.В. Сеничкина