Определение от 12 ноября 2018 г. по делу № А56-43569/2017

Определение от 12 ноября 2018 г. по делу № А56-43569/2017Верховный Суд Российской Федерации - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры


ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307-КГ18-17988 ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва 12.11.2018 Судья Верховного Суда Российской Федерации Маненков А.Н., изучив кассационную жалобу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2017, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2018 по делу № А56- 43569/2017 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее - Общество) о признании незаконным бездействия Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет), выразившееся в невнесении сведений в государственный лесной реестр и несовершении необходимых действий, связанных с обеспечением регистрации изменений права собственности Российской Федерации на лесные участки из категории земель лесного фонда на территории Рощинского лесничества, а также о понуждении внести изменения в единый государственный реестр прав, исключив земельные участки с кадастровыми номерами 47:01:1706001:4892, 47:01:1706001:4893 и 47:01:1706001:4894 из состава земель лесного фонда, таким образом, совершив действия, связанные с обеспечением регистрации изменений права собственности Российской Федерации на лесные участки из категории земель лесного фонда на территории Рощинского лесничества и внесением сведений в государственный лесной реестр, исключив из него сведения об отнесении земельного участка с кадастровыми номерами 47:01:1706001:4892, площадью 9989 кв. м, 47:01:1706001:4893, площадью 9988 кв. м и 47:01:1706001:4894 площадью 9992 кв. м к землям лесного фонда, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт- Петербурге и Ленинградской области, установил:решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2017, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2018, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 03.07.2018, заявленные требования удовлетворены. Комитет обратился в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просил указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм права. По смыслу части 1 статьи 291.1, части 7 статьи 291.6, статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Проверив доводы кассационной жалобы, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Разрешая заявленные требования, суды, установив, что Обществом в Комитет была представлена первичная документация, необходимая для инициирования процедуры по внесению изменений в сведения государственного лесного реестра в порядке, определенном Приказом № 496, принимая во внимание, что в рамках дел №№ А56-31673/2004, А56-10175/2013, А56-35930/2017 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:01:00-00-000:0012 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, границы участков, принадлежащих Обществу, установлены в соответствии с действующим законодательством, на данные участки зарегистрировано право собственности Общества, при этом права Общества на участки никем не оспорены, а в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:01:0000000:501, напротив, кадастровые работы не проводились, границы на местности не установлены по настоящее время, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое бездействие Комитета является незаконным и нарушающим права и законные интересы Общества. Кроме того, суды учли положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ), предусматривающие, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель решается в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи. Нормы права применены судами правильно. Приведенные в жалобе доводы не опровергают выводы судов, были предметом их рассмотрения и получили соответствующую правовую оценку. Содержание жалобы не подтверждает нарушение норм права, по существу сводится к несогласию заявителя с оценкой доказательств, данной судами, и установленными фактическими обстоятельствами дела. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:отказать Комитету по природным ресурсам Ленинградской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации А.Н. МаненковСуд:Верховный Суд РФ Истцы:




ООО "Меркурий" Ответчики:


Комитет по природным ресурсам Ленинградской области Судьи дела:

Маненков А.Н. (судья)