Определение Арбитражного суда Самарской области от 05 марта 2018 года №А55-9320/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 марта 2018 года Дело N А55-9320/2016
Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Анаевой Е.А.,
ознакомившись с заявлением ФНС России о принятии обеспечительных мер (вх 33919 от 02.03.2018)
по делу о несостоятельности (банкротстве) Акционерного общества "ФИА-БАНК" г. Самара, регистрационный номер 2542, дата регистрации - 25.10.1993, ОГРН 1026300001980, ИНН 6452012933
установил:
Решением Арбитражного суда Самарской области от 06.07.2016 АО "ФИА-БАНК" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов".
ФНС России обратилась в арбитражный суд Самарской области с заявлением о разрешении разногласий относительно состава и размера требований кредиторов (вх 16162 от 01.02.2018).
02.03.2018 ФНС России обратилась с ходатайством и принятии обеспечительных мер, в соответствии с которым просит:
1. Наложить арест на денежные средства, находящиеся на счете АО "Фиа-банк" в ГК "Агентство по страхованию вкладов", в размере 388 400 957,00 руб.;
2. Запретить конкурсному управляющему АО "Фиа-банк" производить расходные операции, а также переводы электронных денежных средств в пределах величины остатка в размере 388 400 957,00 руб. со счета АО "Фиа-банк", открытого в ГК "Агентство по страхованию вкладов", г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.
В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве)" рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
В силу частей 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.
В силу пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 года N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" следует, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.
В соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечительными мерами могут быть: запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора; возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества.
Рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы. В определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.
В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судам следует учитывать:
- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;
- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.
В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.
В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер, ФНС России указывает на то, что принятие обеспечительных мер необходимо в целях обеспечения исполнения судебного акта относительно разрешения разногласий относительно того являются ли налоговые обязательства, включенные в реестр текущими платежами, так как в настоящее время проводятся расчеты с кредиторами, чьи требования включены в реестр требований Банка, а также значительные текущие расходы на проведение мероприятий конкурсного производства (в среднем 24 202 тыс. руб. ежемесячно), существуют риски того, что после вступления в законную силу судебного акта по делу N А55-33541/2017, отмены обеспечительных мер и оставления в силе решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Самарской области N 04-13/119177 от 03.08.2017г. об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, решения Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области N 03-15/45481 от 16.11.2017г., у АО "Фиа-банк" будет отсутствовать возможность оплаты текущих платежей налогового органа в полном объеме ввиду недостаточности денежных средств.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N55 арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.
Имущественные интересы уполномоченного органа могут быть обеспечены исключительно путем наложения арест на денежные средства, находящиеся на счете АО "Фиа-банк" в ГК "Агентство по страхованию вкладов", в размере 388 400 957,00 руб.
Принятие обеспечительных мер в виде ареста денежных средств на счете АО "Фиа-банк" приведет к уменьшению негативных последствий и в дальнейшем обеспечит защиту имущественных интересов уполномоченного органа.
Кроме того, введение обеспечительных мер в настоящее время с учетом суммы денежных средств, находящихся на счете, не повлияет существенным образом на деятельность АО "Фиа-банк" и на осуществление мероприятий конкурсного производства.
Отсутствие денежных средств, достаточных для оплаты текущих обязательных платежей после того, как они будут направлены на погашение реестровой задолженности, может привести к ненадлежащему исполнению обязательств, установленных Федеральным законом N 127 "О несостоятельности (банкротстве)", нарушению прав ФНС России.
Названная обеспечительная мера не нарушает баланса интересов сторон, необходима и достаточна для сохранения существующего положения и предотвращения причинения значительного ущерба заявителю, и способна обеспечить фактическую реализацию целей обеспечительных мер.
Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 32, 46 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ФНС России о принятии обеспечительных мер (вх 33919 от 02.03.2018) удовлетворить.
Наложить арест на денежные средства, находящиеся на счете АО "Фиа-банк" в ГК "Агентство по страхованию вкладов", в размере 388 400 957,00 руб.;
Запретить конкурсному управляющему АО "Фиа-банк" производить расходные операции, а также переводы электронных денежных средств в пределах величины остатка в размере 388 400 957,00 руб. со счета АО "Фиа-банк", открытого в ГК "Агентство по страхованию вкладов", г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4.
Определение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
Е.А. Анаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка