Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 марта 2018 года №А55-856/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2018 года Дело N А55-856/2018
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2018 года. Полный текст решения изготовлен 23 марта 2018 года.
Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.
при ведении протокола судебного заседания помощником Грязновой Е.В.
рассмотрев 16 марта 2018 года в судебном заседании
дело по заявлению ОП N23 УМВД России по городу Тольятти
к Индивидуальному предпринимателю Бойкову Владимиру Анатольевичу
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии в заседании
от заявителя - не явился
от ответчика - не явился
установил:
ОП N23 Управления МВД России по городу Тольятти просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя Бойкова Владимира Анатольевича на основании ч. 1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 18.12.2017 в 20 час. 00 мин. в ходе проверки заявителем в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Тольятти, ул. Чайкиной, д. 56, установлен факт розничной продажи предпринимателем этилового спирта в стеклянных флаконах емк. 100 мл крепостью 95%.
В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 18.12.2017 изъяты: спирт этиловый эталон для приготовления раствора для наружного применения объемом 0,1 мл. крепостью 95 % в количестве 70 шт.
По данному факту заявителем 21.12.2017 составлен протокол 17 N3244513 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа этилового спирта, в том числе фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), или спиртосодержащих вкусоароматических биологически активных вкусовых добавок, или виноматериалов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта и спиртосодержащей продукции.
Правовые основы производства и оборота алкогольной продукции установлены Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт - спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, этиловый спирт по фармакопейным статьям, головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый.
Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно п.2 ст.26 Закона N 171-ФЗ запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями.
В соответствии с ч.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.
Вина предпринимателя помимо протокола об административном правонарушении также подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом осмотра помещений, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями индивидуального предпринимателя Бойкова В.А., фотоматериалами.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Бойков В.А. допустил реализацию запрещенного к розничной продаже этилового спирта, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность индивидуального предпринимателя, обстоятельств, отягчающих административную ответственностью, не установлено, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч.1 ст.14.16 КоАП РФ в размере 10000 рублей.
Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения - этиловый спирт подлежит уничтожению в установленном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Индивидуального предпринимателя Бойкова Владимира Анатольевича, 23.04.1982 года рождения, уроженца г. Тольятти Куйбышевской области, зарегистрирован по адресу: г. Тольятти, ул. Лизы Чайкиной, д. 43, кв. 8, ОГРНИП 310632424500082, ИНН 632208242791 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 10000 руб.
Этиловый спирт, изъятый в ходе производства по делу об административном правонарушении не подлежит возврату Бойкову Владимиру Анатольевичу.
Этиловый спирт, изъятый у Индивидуального предпринимателя Бойкова Владимира Анатольевича согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.12.2017: спирт этиловый эталон для приготовления раствора для наружного применения объемом 0,1 мл. крепостью 95 % в количестве 70 шт., находящуюся на ответственном хранении в ОП N23 УМВД России по городу Тольятти (г. Тольятти, ул. Коммунистическая, 120), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.
Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (ОП N23 УМВД России по городу Тольятти)
ИНН 6317021970 КПП 631601001 БИК 043601001
Счет 40101810200000010001
Отделение Самара
ОКТМО 36740000
КБК 188 1 16 08010 01 6000 140
УИН 18880063172872051145.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
И.К. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка