Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 октября 2017 года №А55-8513/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 09 октября 2017 года Дело N А55-8513/2017
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.
решение изготовлено в полном объеме 09 октября 2017 года.
Арбитражный суд Самарской области
в составе
судьи Шабанова А.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миняевой Е.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного"
к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго"
об урегулировании разногласий.
при участии в заседании
от истца - представителя Медведенко О.Н., доверенность от 09.01.2017 N 5, представителя Николаева С.Г., доверенность от 20.04.2017 N 47;
от ответчика - представителя Бабкина В.А., доверенность от 30.12.2016 N 13;
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области к Публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго", просит:
1.Принять пункт 2.1.13. проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 в редакции истца.
2.Принять подпункты а, б, г, д, е, з пункта 3.1.10. проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 в редакции истца.
3.Принять пункт 3.1.15 проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 в редакции истца.
4.Принять пункт 4.7. проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 в редакции истца.
5.Принять пункт 6.4. проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 в редакции истца.
Ответчик представил отзыв на исковое заявление, просит определить спорные условия договора энергоснабжения N07-2563э от 01.01.2017 в своей редакции: Пункт 2.13 Договора: - отсутствует; Пункт 3.1.15 Договора: "Осуществлять фактические действия в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения потребителей, заключивших договоры с "Гарантирующим поставщиком", а также потребителей услуг, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, по соответствующей заявке "Гарантирующего поставщика". В случае неисполнения "Покупателем" заявки "Гарантирующего поставщика" на отмену ограничения сторонних потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства "Покупателя", и потребителей услуг "Покупатель" обязан возместить убытки "Гарантирующего поставщика", связанные с недопоставкой электрической энергии и мощности таким потребителям."; Пункт 4.7 Договора: - отсутствует; Подпункты а, б, г, д, е, з пункта 3.1.10 Договора: "а) оборудование точек поставки по настоящему договору коллективным (общедомовым) приборами учета классом точности, предусмотренным нормами действующего законодательства РФ, потребление электрической энергии без нарушения установленного настоящим договором и действующим законодательством РФ порядка учета электрической энергии, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на "Покупателя", в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных настоящим договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении "Покупателем" иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (далее - безучетное потребление); б) письменное сообщение "Гарантирующему поставщику" о случаях безучетного потребления, выхода из строя или утраты прибора учета не позднее двух суток после обнаружения; г)установку, обеспечение поверки по истечении установленного для прибора учета межповерочного интервала, допуск и порядок ввода в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством РФ требованиям (в отношении энергопринимающих устройств, которые на дату заключения настоящего договора не оборудованы приборами учета, либо в случае если установленные приборы учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по истечении установленного для них межповерочного интервала); д)работоспособность и соблюдение требований к эксплуатации приборов учета, установленных в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии; е)допуск сетевой организации к общедомовому имуществу многоквартирного дома для целей установки коллективного (общедомового) прибора учета и оплатить произведенные сетевой организацией расходы на установку приборов учета, в случае не обеспечения оснащения энергопринимающих устройств "Покупателя" приборами учета в срок, установленный Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности" N 261-ФЗ от 23.11.2009; з) в порядке и с периодичностью, установленной действующим законодательством РФ, доступ в рабочее время суток уполномоченных представителей "Гарантирующего поставщика" к средствам коммерческого учета для контрольного снятия информации и показаний с расчетных (контрольных) приборов учета и приборам контроля за установленными режимами потребления электрической энергии (мощности)"; Пункту 6.4 Договора: ""Покупатель" несет ответственность, определяемую в соответствии с нормами действующего законодательства РФ, за: -нарушение порядка оплаты; -нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; -невыполнение законных требований "Гарантирующего поставщика" по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребителю, имеющему задолженность по ее оплате (при наличии технической возможности для выполнения указанных требований), в том числе в виде возмещения "Покупателем" "Гарантирующему поставщику" убытков, понесенных им в результате невыполнения "Покупателем" указанных требований; -состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая определяется балансовой принадлежностью сетевой организации и "Покупателя" и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и акте эксплуатационной ответственности сторон; -необеспечение своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации; -несоблюдение порядка взаимодействия с третьими лицами, привлеченными "Гарантирующим поставщиком" для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии "Покупателю"; -нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, потребителям, чьи энергопринимающие устройства опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства "Покупателя", в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства "Покупателя"; -действия потребителей услуг, которые повлекли нарушение установленных законодательством РФ показателей качества электрической энергии и нарушение режима ее потребления, выразившиеся в использовании бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные "Покупателем" до сведения потребителей услуг, самовольном нарушении пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтаже приборов учета и осуществлении несанкционированного вмешательства в работу указанных приборов учета, а также несанкционированном подключении оборудования потребителей услуг к внутридомовым инженерным системам напрямую или в обход приборов учета, внесения изменений во внутридомовые инженерные системы; -действия привлеченных "Покупателем" лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах "Покупателя", и не освобождается от определенных законодательством РФ последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.".
В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 26.09.2017 до 02.10.2017 до 13час. 10мин. (30.09. - 01.10.2017 выходные дни). Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.
Истцом представлено заявление в порядке уточнения исковых требований, просит: дополнить проект договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 пунктом 2.1.13. в следующей редакции: "Возмещать "Покупателю" расходы, связанные с введением частичного и (или) полного ограничения и возобновления режима потребления электрической энергии (мощности) потребителям, заключивших договоры с "Гарантирующим поставщиком", а также потребителей услуг, которые не исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, по соответствующей заявке "Гарантирующего поставщика"; Принять пункт 3.1.15 проекта договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 г. в следующей редакции: "Покупатель" на возмездной основе осуществляет фактические действия в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения потребителей, заключивших договоры с "Гарантирующим поставщиком", а также потребителей услуг, которые.не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, по соответствующей заявке "Гарантирующего поставщика". В случае неисполнения "Покупателем" заявки "Гарантирующего поставщика" на отмену ограничения сторонних потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства "Покупателя", и потребителей услуг "Покупатель" обязан возместить убытки "Гарантирующего поставщика", связанные с недопоставкой электрической энергии и мощности таким потребителям"; дополнить проект договора энергоснабжения N 07-2563Э от 01.01.2017 пунктом 4.7. в следующей редакции: "Возмещать "Покупателю" расходы, связанные с введением частичного и (или) полного ограничения и возобновления режима потребления электрической энергии (мощности) по калькуляциям расходов на проведение ограничений потребителям услуг, не исполняющим обязательств по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, рассчитанных на основании фактического потраченного времени оперативно-ремонтного персонала "Покупателя". "Гарантирующий поставщик" возмещает расходы "Покупателя" не позднее 45 дней с момента введения ограничения или возобновления режима потребления электроэнергии.", и заявил отказ от исковых требований в части подпунктов а, б, г, д, е, з пункта 3.1.10. и п. 6.4. проекта договора энергоснабжения N 07-2563э от 01.01.2017, производство по делу в этой части просит прекратить, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные статьями 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ему известны. Также представитель истца пояснил, что ранее представленные заявления просит не рассматривать.
В порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска в части подпунктов а, б, г, д, е, з пункта 3.1.10. и п. 6.4. проекта договора энергоснабжения N 07-2563э от 01.01.2017 следует принять судом, поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этих частях следует прекратить.
В обоснование исковых требований, истец указывает, что в адрес Общества с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г.Отрадного" 03.02.2017 от Публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Самараэнерго" поступил проект договора энергоснабжения N 07-2563э от 01.01.2017.
При заключении указанного договора между истцом и ответчиком возник спор по некоторым пунктам содержания договора. В процессе совместного рассмотрения возникших разногласий в соответствие с Протоколом согласительного совещания от 13.03.2017 стороны не пришли к соглашению по содержанию п. 2.1.13., п.3.1.15., п. 4.7.
Так в п. 2.1.6. договоров управления многоквартирными домами, заключенными между ООО "КСК г.Отрадного" и собственниками помещений многоквартирных домов, указано, что услуги по электроснабжению предоставляются соответствующей энергоснабжающей организацией по договорам, заключаемым собственниками и пользователями помещений самостоятельно.
Согласно п. 11 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Потребитель, не обеспечивший доступ или отказавший в доступе инициатору введения ограничений, который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, обязан возместить возникшие вследствие этого убытки инициатора введения ограничения.
Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).
Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Согласно пункту 11 Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения N442), при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, исполнитель - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке поставки потребителя, так и инициатора введения ограничения вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах в присутствии исполнителя.
Потребитель, не обеспечивший доступ или отказавший в доступе исполнителю, который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, обязан возместить возникшие вследствие этого убытки инициатора введения ограничения, исполнителя, субисполнителя.
В соответствии с пунктом 121(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N354), расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Следовательно, расходы исполнителя на введение ограничения режима потребления подлежат возмещению самим потребителем, в отношении которого вводится ограничение, а не инициатором ограничения.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 442 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Без взаимного согласия сторон условие обязывающее одну сторону для совершения определенных действий не может быть включено в договор, в том числе по решению суда.
В соответствии с п.1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать а сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.). и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Принцип свободы договора не позволяет включать в договор условия, прямо противоречащие закону.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.
В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца.
Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 151, 163, 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
решил:
Принять отказ истца от исковых требований в части подпунктов а, б, г, д, е, з пункта 3.1.10. и п. 6.4. проекта договора энергоснабжения N 07-2563э от 01.01.2017.
Производство по делу в этих частях прекратить.
Урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью "Коммунальная сервисная компания г. Отрадного" и Публичным акционерным обществом энергетики и электрификации "Самараэнерго" при заключении договора энергоснабжения N07-2563э от 01.01.2017.
Пункты 2.1.13 и 4.7 в договор энергоснабжения N07-2563э от 01.01.2017 не включать.
Пункт 3.1.15 договора энергоснабжения N07-2563э от 01.01.2017 изложить в следующей редакции: "Осуществлять фактические действия в своих электрических установках по ограничению режима потребления электрической энергии (мощности) и по отмене ограничения потребителей, заключивших договоры с "Гарантирующим поставщиком", а также потребителей услуг, которые не исполняют или ненадлежащим образом исполняют обязательства по оплате коммунальной услуги по электроснабжению, по соответствующей заявке "Гарантирующего поставщика". В случае неисполнения "Покупателем" заявки "Гарантирующего поставщика" на отмену ограничения сторонних потребителей, чьи энергопринимающие устройства непосредственно технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства "Покупателя", и потребителей услуг "Покупатель" обязан возместить убытки "Гарантирующего поставщика", связанные с недопоставкой электрической энергии и мощности таким потребителям.".
Расходы по государственной пошлине возложить на истца.
решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.
Судья
/
А.Н. Шабанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка